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　　央廣網(wǎng)北京10月10日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，最近，一單中獎額高達(dá)5.2個億的雙色球中獎結(jié)果引起了巨大的關(guān)注。這個中國彩票史上金額排名第三的中獎結(jié)果，交稅就要交一個億，在震撼了人們小小心靈的同時，也和歷次巨獎開出是一樣的，引發(fā)了"為什么不公布中獎?wù)咝畔ⅲ�是不是有貓�?這樣的如潮質(zhì)疑。

　　公眾的質(zhì)疑在兩個方面：一既然沒鬼，為什么不公布中獎?wù)咝畔�。二既然沒有內(nèi)部消息，為何志在必得的一下投注100注。對于第一個問題，福彩中心市場二部副主任獨(dú)家回應(yīng)稱：

　　福彩中心市場二部副主任：彩票的管理條例的第27條規(guī)定就是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎的個人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對彩票中獎?wù)叩膫�人信息予以保密。根據(jù)這項規(guī)定，在未征得彩票中獎?wù)弑救送�意的情況下，我們還是不能公布中獎?wù)叩膫�人信息。作為購買者的角度考慮吧，就是他肯定是一般購買者不愿意給自己的生活帶來太多的一些麻煩、一些騷擾。是吧。

　　那么，如果從法律法規(guī)的角度來說，中獎?wù)咝畔�從來沒有強(qiáng)制公開的要求，是不是就意味著中獎人就能神不知、鬼不覺的拿走獎金呢？一位業(yè)內(nèi)人士表示，并非如此。

　　業(yè)內(nèi)人士：在彩票發(fā)行銷售管理辦法中第49條提到了，單注獎金超過一萬元時，應(yīng)保留中獎彩票或投注憑證以及中獎?wù)哂行�身份證驗的證件，但是這個目的是存檔備查，而不是對外公開中獎人的信息。

　　在討伐國內(nèi)彩票不公布中獎?wù)咝畔⒌臅r候，不少網(wǎng)友說，國外的做法是一律公開。事實情況真的是這樣嗎？今天我們就到一些國家考察看看。

　　經(jīng)過了上百年的發(fā)展，世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已形成了比較成熟的彩票業(yè)管理和運(yùn)作機(jī)制,同時也擁有相對成熟的法律法規(guī)環(huán)境。美國算是其中之一了。據(jù)稱美國共有48個州發(fā)行彩票，盡管各州的運(yùn)作方式不盡相同。但是還是有一些區(qū)別。

　　據(jù)美國觀察員龐哲了解，美國只有德拉瓦、堪薩斯等六個州的法律允許彩票匿名領(lǐng)獎，其余各州均要求中獎?wù)吖�開個人身份。而對于重視稅收的美國來說，領(lǐng)了從天而降的獎金，那中獎?wù)邆兘酉聛硇枰�面對的就是國稅、州稅和個人所得稅，一個都沒跑。

　　龐哲：美國彩票中彩之后一般情況下是否公開自己的身份，各州法律規(guī)定有所不同，但是聯(lián)邦法律似乎沒有硬性規(guī)定獲勝者一定要公開自己的身份，獲勝者可以選擇上電視接受采訪，也可以選擇不對外公開自己的身份，但是美國稅收管理嚴(yán)格，即使不上電視不接受采訪，或者彩票的身份不在社區(qū)公開，在政府部門特別是稅務(wù)局則是法律規(guī)定必須公開的，因為巨額資金轉(zhuǎn)帳，獲獎?wù)哌x擇支付的方式都必須要報備稅務(wù)局。有人采取一次性的現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳，這種上稅率就非常非常高，有人選擇終身性質(zhì)的每年固定收入這種稅務(wù)負(fù)擔(dān)相對就稍微小一點(diǎn)，民主選擇不在媒體或者社區(qū)公開自己身份的很大一部分原因是要躲避追蹤而來的各種保險公司、金融機(jī)構(gòu)、理財機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)的糾纏和騷擾。

　　說完美國，我們再把目光轉(zhuǎn)到歐洲。如果說目前，全球只有極少數(shù)國家對彩票實行免稅。那么在歐洲少部分國家會擇期少量發(fā)行一些免稅的彩票，這類彩票各個級別的中獎獎金一律都是免稅的。歐美觀察員尹莎介紹：

　　尹莎：歐洲最有名的免稅彩票源自西班牙，人稱大胖子彩票，19世紀(jì)初開始一直熱銷至今，和其他國家不同，西班牙的彩票大獎每年只在年終才有一次，所以銷量巨大，又被稱為瘋狂的圣誕，沖著22億歐元的大獎，折合人民幣160多億的巨大獎池，不僅西班牙人的購買熱情不減，不少外國人也會趕去碰運(yùn)氣。印象當(dāng)中首都馬德里街頭的彩票投注站不少會排起長隊，甚至有些人還把自己的頭發(fā)剃成投注數(shù)字的樣子。對于個人隱私權(quán)和公眾知情權(quán)的沖突，歐洲很多國家彩票委員會合同監(jiān)管部都有明確表示，這兩者的界線非常清晰，比如英國信息自由法案中清楚規(guī)定，公民對公共組織或團(tuán)體的行為和行動有知情權(quán)，因此當(dāng)彩票的財產(chǎn)屬于公眾的公共財產(chǎn)的時候，公眾就擁有這一財產(chǎn)的知情權(quán)，當(dāng)它經(jīng)歷了領(lǐng)取之后，就歸屬個人財產(chǎn)，那時候才變?yōu)楣�民的隱私權(quán)。

　　關(guān)于彩票，關(guān)于中獎?wù)呱矸菔遣皇且�公開，關(guān)于獎金稅收，最后我們到日本去看一看，看看那兒都有哪一些不一樣的做法。來聽中國之聲日本觀察員黃學(xué)清的介紹。

　　黃學(xué)清：日本的彩票中最受歡迎的就是各類大型彩票，一般是每年發(fā)行5次，有時候頭獎高達(dá)5、6億日元，此外高額獎金彩票還有各種樂透、數(shù)字彩票和體育彩票，很多頭獎就可以高達(dá)上億日元，比如足彩的累計獎金最高可以達(dá)到6億日元，樂透彩票以最高獎金可以達(dá)到12億日元而聞名。在中獎以后，中獎人的信息是被嚴(yán)格保密的，但是中獎人經(jīng)常會把中獎的喜訊告訴家人和信賴的朋友，最終信息被泄漏出去的情況也不少。彩票獎金是不繳稅的，因為彩票的銷售額中已經(jīng)包含了稅金，但是如果把獎金轉(zhuǎn)贈給別人，超過了一定的金額就要繳納贈與稅。日本的各類彩票每年都會給彩民帶來約兩百次的暴富機(jī)會，按平均計算，大約是每兩天就會有一次成為百萬富翁的可能，所以日本人有購買彩票的習(xí)慣，特別是每年的大型彩票，很多人專門到有名的銷售窗口去購買，比如銀座的銷售窗口就是最著名的一個，有的人會提前一個星期就趕去排隊，銷售期間隊伍一直如長龍一般，需要有不少工作人員為隊伍維持秩序。