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　　央廣網(wǎng)北京12月8日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，臺(tái)風(fēng)“黑格比”于6日晚間和7日上午先后在菲律賓中部東薩馬爾省和馬斯巴特省登陸，給多個(gè)省份帶來持續(xù)的狂風(fēng)暴雨以及風(fēng)暴潮，威脅當(dāng)?shù)孛癖娚�命�?cái)產(chǎn)安全，目前已經(jīng)有3人死亡。

　　“黑格比”于昨天（7日）凌晨2時(shí)10分前后在菲律賓薩馬島東部沿海登陸，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力為14級(jí)。薩馬島居民一整夜聽著狂風(fēng)暴雨沖擊著建筑物。整個(gè)地區(qū)電力中斷，道路上到處都是傾倒的樹木和鐵皮屋頂。

　　在受災(zāi)的沿海地區(qū)，暴雨和巨浪繼續(xù)席卷而來，大量樹木和電線干倒下，造成11個(gè)省份大面積停電，多處房屋已被淹至半腰，部分村莊發(fā)生泥石流，村民就趕往避難中心躲避災(zāi)害，隨著臺(tái)風(fēng)威力逐漸減弱，包括阿爾拜等省，已建議50萬避難居民離開疏散中心回到家中，在中部城市塔克洛班市，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)海燕令近七千人失蹤死亡的事實(shí)依然縈繞在當(dāng)?shù)厝说男念^，而黑格比的登陸又引起悲傷的回憶，但有附近居民表示，“黑格比”并未給塔市和周邊帶來巨大破壞。

　　因?yàn)檫@次臺(tái)風(fēng)“黑格比”移動(dòng)速度十分緩慢，預(yù)計(jì)會(huì)在菲律賓逗留至10號(hào)早上，未來兩天它還會(huì)在中部登陸。持續(xù)降雨可能引發(fā)的泥石流等洪澇災(zāi)害以及風(fēng)暴潮，都有可能對(duì)受災(zāi)地區(qū)的民眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅，造成的損失可能會(huì)與去年年底發(fā)生的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”相提并論。

　　而為了避免“海燕”登陸造成的慘重教訓(xùn)重演，菲律賓政府已將超過60萬民眾轉(zhuǎn)移安置到更安全的場所，應(yīng)對(duì)即將登陸的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”。聯(lián)合國減災(zāi)辦公室說，這是菲律賓歷史上最大規(guī)模的撤離行動(dòng)之一。

　　目前菲律賓政府已經(jīng)派出大批軍隊(duì)參與救援，并且緊急投入超過1200萬比索，約合169萬元人民幣，用于救災(zāi)。國際社會(huì)對(duì)災(zāi)情也表示關(guān)注，多個(gè)國家紛紛承諾將會(huì)向菲律賓提供緊急援助。

　　據(jù)菲律賓紅十字會(huì)官員提供的數(shù)據(jù)，目前菲律賓全境已經(jīng)有超過120萬人被轉(zhuǎn)移，安置點(diǎn)超過1500個(gè)，主要位于學(xué)校、體育場、和教堂等地，聯(lián)合國減災(zāi)辦公室稱，這是菲律賓歷史上最大規(guī)模撤離行動(dòng)之一，不過大規(guī)模的人員轉(zhuǎn)移和安置也帶來了一些問題，由于避難的居民較為集中，安置點(diǎn)的衛(wèi)生安全成為減災(zāi)部門現(xiàn)在急需解決的問題之一，除了轉(zhuǎn)移和安置人員之外，菲律賓政府還在臺(tái)風(fēng)“黑格比”可能經(jīng)過的省份部署了大批軍隊(duì)，以維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟埠蛥⑴c救援工作，由于臺(tái)風(fēng)“黑格比”掃過菲律賓去年遭強(qiáng)臺(tái)風(fēng)海燕重創(chuàng)的一些地區(qū)，因此災(zāi)情發(fā)展備受國際關(guān)注，東盟7號(hào)通過社交網(wǎng)站呼吁，為菲律賓災(zāi)民提供事物、水、及家庭應(yīng)急報(bào)等措施，并表示東盟持續(xù)密切關(guān)注災(zāi)情，會(huì)及時(shí)提供必要援助，另據(jù)菲官員透露，截至目前，已陸續(xù)有11個(gè)國家承諾對(duì)菲律賓臺(tái)風(fēng)災(zāi)民提供緊急援助，菲總統(tǒng)府發(fā)言人華爾特7號(hào)對(duì)有關(guān)國家和國際組織承諾，對(duì)菲提供幫助幫助表示感謝。　　

　　“黑格比”是菲律賓語，意思是“鞭子”。不過跟鞭子的攻擊方式比較起來，今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“黑格比”同樣有力，卻絕不短促。

　　聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略表示，菲律賓中部將會(huì)有多達(dá)一千萬軍人面臨洪水暴風(fēng)雨和強(qiáng)風(fēng)的襲擊，最多可達(dá)3000萬人口感受到這場臺(tái)風(fēng)的影響。這不禁讓人們想起了去年11月份肆虐菲律賓的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)海燕，那一場災(zāi)害奪去了超過6000人的生命。

　　菲律賓人認(rèn)為政府對(duì)臺(tái)風(fēng)“海燕”應(yīng)對(duì)顯得乏力。菲律賓《商業(yè)鏡報(bào)》報(bào)道，菲律賓一家基金公司1月份對(duì)1500名受訪者進(jìn)行的調(diào)查顯示，63.1%的受訪者稱政府對(duì)臺(tái)風(fēng)“海燕”的應(yīng)對(duì)力度不夠，僅有28.4%的受訪者認(rèn)為應(yīng)對(duì)有力；61.2%的受訪者稱政府對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害準(zhǔn)備不足，僅有28%的受訪者認(rèn)為準(zhǔn)備充分。

　　從“海燕”到“黑格比”，菲律賓政府能夠頂住抗災(zāi)考驗(yàn)嗎？

　　中國國際問題研究院東南亞問題研究員唐奇方：去年的“海燕”當(dāng)中得到的這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，最后非常慘重的結(jié)果，就是說菲律賓政府在救災(zāi)的這種能力以及準(zhǔn)備方面，有很多不到位或者是不利的地方，我們可以觀察其實(shí)臺(tái)風(fēng)對(duì)菲律賓來說是一個(gè)常態(tài)性的一個(gè)災(zāi)難，他每年都要經(jīng)受這樣的挑戰(zhàn)，可以看到菲律賓政府對(duì)于常態(tài)性的災(zāi)難，不是說百年一遇的這種災(zāi)難并沒有做好一個(gè)日常性的準(zhǔn)備，不管是物資上，還是在這個(gè)人力上，還是在這種協(xié)調(diào)的能力上，有存在非常非常大的缺陷。

　　民眾生命、災(zāi)難大考面前，菲律賓各級(jí)政府需要怎么做來吸取以往的教訓(xùn)，將災(zāi)難損失降到最低？菲律賓還有哪些障礙需要跨越？

　　唐奇方：這中間的原因是很復(fù)雜的，首先第一應(yīng)該不是只有菲律賓獨(dú)特的原因，而是可能在很多發(fā)展中國家都存在的，本身這種匱乏導(dǎo)致政府的這種救災(zāi)準(zhǔn)備的這種能力不足，對(duì)他來說現(xiàn)在這個(gè)可能不是他社會(huì)的，或者是他就是那個(gè)發(fā)展的，最前面日程上這樣一個(gè)優(yōu)先地位，救災(zāi)的工作，第二層原因我想是他這種行政能力的落后，包括地方政府和中央政府的一個(gè)協(xié)調(diào)的能力，那么第二個(gè)是你在不同部門之間的協(xié)調(diào)，海燕可以看到就是菲律賓在軍警和地方的協(xié)調(diào)能力，以及就說各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)能力都是比較差的。