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　　央廣網(wǎng)深圳11月5日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，現(xiàn)如今，“宅男宅女”吃飯也不用跨出門檻，可以在家解決，這都?xì)w功于速度快捷、價(jià)格便宜的網(wǎng)絡(luò)訂餐。網(wǎng)絡(luò)訂餐在快節(jié)奏的大城市里尤其火爆。然而，近來，很多人開始注意到網(wǎng)絡(luò)訂餐中的食品衛(wèi)生問題。你看不見店家做飯，因?yàn)椴辉诂F(xiàn)場，遇到不衛(wèi)生的東西不能馬上找商家解決，或者商家根本不承認(rèn)。

　　最近，深圳市市場稽查局就接到舉報(bào)，包括美團(tuán)、餓了么等在內(nèi)的多家第三方平臺(tái)上，很多商家存在沒有餐飲服務(wù)許可證、可能危及食品安全的違法現(xiàn)象。深圳稽查局在福田區(qū)的下沙村附近，現(xiàn)場查處了一家沒有餐飲服務(wù)許可證卻在美團(tuán)網(wǎng)上提供外賣服務(wù)的小餐館。

　　今年10月1號，我國正式實(shí)施的《食品安全法》對網(wǎng)上訂餐這一新興食品服務(wù)做出明確規(guī)定：在網(wǎng)上經(jīng)營食品的餐飲企業(yè)，不僅要實(shí)名登記，而且如果法律要求必須獲得許可方能經(jīng)營的，還必須取得相關(guān)許可。網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)對此負(fù)有審核監(jiān)督義務(wù)。然而，在執(zhí)行過程中，有的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)并沒有盡到審核監(jiān)督的義務(wù)。比如，上述被查處的小餐館就在美團(tuán)網(wǎng)的“照顧”下可以先營業(yè)再補(bǔ)許可證。

　　看不到實(shí)體店、看不到制作經(jīng)過，網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性給非法經(jīng)營的餐館提供了可趁之機(jī)，然而，對消費(fèi)者來說，這卻是可怕的隱形炸彈。不知不覺中，你可能都不知道自己到底吃了什么。那么，對于這些隱藏在網(wǎng)絡(luò)背后的食品經(jīng)營者應(yīng)該如何有效監(jiān)管呢？國外有什么好辦法嗎？

　　曾在美國留學(xué)的李玚觀察到，美國的“宅男宅女”也不在少數(shù)，電話訂餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐也很紅火。美國運(yùn)用三把“利劍”保證網(wǎng)絡(luò)訂餐的安全性。

　　李玚介紹稱，在美國，電話訂餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐非常普遍，許多消費(fèi)者都會(huì)選擇以上兩種訂餐方式，為工作和生活提供方便。不可否認(rèn)，美國是世界上食品安全體系比較完善健全的國家，嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管體系，召回制度以及懲罰性賠償制度，可以說是美國維護(hù)食品安全的三把利劍。其中，懲罰性賠償制度對生產(chǎn)和銷售危險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)日益發(fā)揮出有力的震懾作用。美國的食品召回分為三級，第一級危害嚴(yán)重，食用這類食品會(huì)危害身體健康甚至死亡；第二級危害較輕，食用后不利于身體健康；第三級沒有危害，食用后不會(huì)對健康造成影響。召回制度遵循著嚴(yán)格的法律程序和步驟執(zhí)行，并在FDA的監(jiān)督下執(zhí)行。從企業(yè)報(bào)告事件開始，由FDA做出評估報(bào)告，然后制定召回計(jì)劃，最后實(shí)施召回之后FDA會(huì)對企業(yè)是否采取了積極有效的改進(jìn)措施進(jìn)行評估，決定被召回的食品的生產(chǎn)不再對大眾健康造成危害，召回才能結(jié)束。

　　對于餐館衛(wèi)生條件的評估，美國與我們一樣，也將不同衛(wèi)生條件的餐館分不同等級。不一樣的是，美國的餐館最怕顧客舉報(bào)和起訴，一旦被起訴，就意味著離倒閉不遠(yuǎn)了。

　　李玚說，美國的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)餐飲企業(yè)的不同硬件條件兼管理水平和例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，把餐飲企業(yè)劃分為ABC和（Closure）等4個(gè)級別，并在餐飲企業(yè)的門口或者是明顯位置公示其相應(yīng)的等級，對不同級別的餐飲企業(yè)采取相應(yīng)不同的評測和強(qiáng)度的監(jiān)管，如對B、C兩級增加監(jiān)察頻次，例行檢查之外的復(fù)查，復(fù)查則會(huì)另外收取檢查費(fèi)用等等。最讓美國不法商家感到害怕的是民眾食品安全意識(shí)非常高，只要他們遇到覺得有問題的食品，都會(huì)訴諸法律，不論官司結(jié)果如何，單就被告上法庭就是足以令商家名譽(yù)掃地的一件事情。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐的普及，各類小作坊式的餐館也如雨后春筍般出現(xiàn)在澳大利亞。澳大利亞華人胡方表示，原則上，澳大利亞法律對于這類餐館的衛(wèi)生和食品安全規(guī)定得十分細(xì)致，懲罰力度也不小。

　　胡方介紹道，澳大利亞現(xiàn)在網(wǎng)上訂餐最大的比例仍然是比較傳統(tǒng)的外賣食物披薩，一些披薩連鎖巨頭不斷的改進(jìn)外賣點(diǎn)餐系統(tǒng)的客戶體驗(yàn)，比如有一些披薩外賣已經(jīng)可以讓顧客用衛(wèi)星定位，實(shí)時(shí)追蹤披薩已送到哪里，甚至可以查到外賣小哥的個(gè)人名字及愛好，甚至喜歡哪支球隊(duì)或喜歡聽哪些音樂。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)特別是智能手機(jī)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，澳大利亞的網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)越來越發(fā)達(dá)，在很多傳統(tǒng)的外賣巨頭求新求變的同時(shí)，一些家庭作坊式的網(wǎng)上訂餐也像雨后春筍一樣，在澳大利亞繁榮興旺起來。根據(jù)澳大利亞法律規(guī)定，任何家庭作坊式的食品加工以及外賣同樣需要申請商號，并且要符合澳大利亞食品加工方面的安全條例，肉類或雞蛋必須要儲(chǔ)存在5度以下的冰箱里，食品容器不可以混雜使用，所有的原材料都必須記載購買來源和批次，以保證任何原材料需要被召回的時(shí)候可以隨時(shí)把它們找出來。這些要求一樣都不比開正式餐館來得簡單，而任何違反食品安全條例的外賣機(jī)構(gòu)將會(huì)被處以兩千到兩萬澳幣的罰款。如果外國人在澳大利亞涉事，甚至有可能會(huì)被遣返回國。

　　德國觀察員薛成俊介紹說，德國對網(wǎng)絡(luò)訂餐安全性的保障主要靠對實(shí)體店的監(jiān)管，而對實(shí)體店的監(jiān)管主要靠完善的食品安全法等一系列法律規(guī)定。

　　薛成俊介紹稱，德國也有網(wǎng)上訂餐服務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)平臺(tái)，食品的質(zhì)量與安全應(yīng)由企業(yè)也就是食品提供者以及相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。為了保證食品的質(zhì)量和安全，德國建立了一整套嚴(yán)格的法規(guī)以及嚴(yán)格的管理制度。在法律方面，包括《食品法》、《食品以及日用品管理法》《食品責(zé)任法》《食品標(biāo)識(shí)條例》等等200多部與食品相關(guān)的法律法規(guī)。德國在有著世界上最健全、最完善、最嚴(yán)格的食品法律保障，同時(shí)還有著嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，通過聯(lián)邦各州各地方之間的配合與具體分工對食品質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)管，而作為食品質(zhì)量和安全源頭的生產(chǎn)企業(yè)，要施行自我監(jiān)督與監(jiān)測，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律與標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)，一旦出現(xiàn)問題，必須要在24小時(shí)內(nèi)向?qū)ｉT的食品召回委員會(huì)提交報(bào)告，并且采取一切補(bǔ)救措施，及時(shí)對民眾發(fā)布信息。