垃圾分類試點推行16年淪為一紙空文 環(huán)顧海外垃圾分類經(jīng)驗
2016-02-02 13:35:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京2月2日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,從2000年6月起,我國在北京、上海、南京等8個城市進行垃圾分類收集試點。至今試點已經(jīng)推行了16年,有的地方已成為“一紙空文”,有的雖然出臺了各項措施引導(dǎo)垃圾分類,但效果不明顯。
最近,廣州、上海分別開始實施對垃圾不分類行為開罰的地方性法規(guī)。在這兩個城市,違反垃圾投放規(guī)定的個人最高將被罰款200元。對不分類者進行罰款,似乎正在成為各地打破僵局、實現(xiàn)垃圾分類工作突破的共識和關(guān)鍵點。
不過,處罰在執(zhí)行中也遭遇了尷尬。杭州從去年12月起實施垃圾分類地方法規(guī)至今,卻沒有開出一張罰單,硬規(guī)定不得不軟執(zhí)行。
在國外,違反垃圾分類規(guī)定扔垃圾,會被罰款嗎?培養(yǎng)愛護環(huán)境的公民意識,國外還有什么經(jīng)驗?
在澳大利亞,垃圾分類已經(jīng)是大家的共同習慣,各種措施和處罰辦法都已經(jīng)非常齊備、有效,而且也很人性化。
全球華語廣播網(wǎng)澳大利亞觀察員胡方介紹,澳大利亞人家里的垃圾筒,通常有三個,一個扔不可回收垃圾,一個扔可回收垃圾,還有一個專門扔家里邊的植物落葉。而在外面的公共場合,通常情況下,垃圾箱也會被分為可回收以及不可回收兩大類。
澳大利亞人對垃圾分類已經(jīng)非常習慣,同時澳大利亞政府也會進行嚴格的監(jiān)管。比如如果是自己家的垃圾沒有適當分類,那么有些地區(qū)工作人員在分撿垃圾發(fā)現(xiàn)之后,會給你的垃圾筒貼卡片,教導(dǎo)正確的分類方法。但是如果再次發(fā)現(xiàn)你家垃圾筒里邊垃圾分類仍然不當,工作人員就會直接打電話給物主作出嚴重警告。如果接下來第三次還是發(fā)現(xiàn)你的分類不當?shù)脑,那么對不起了,這個垃圾以后就不給你運了,麻煩你自己要開車,載著三個自己家的一米多高的垃圾筒去垃圾處理中心送垃圾,每次還要額外自掏腰包給垃圾處理中心作為特殊的處理費用。如此這般送滿6次以后,長記性了,學(xué)會怎么分類垃圾了,才繼續(xù)為你家倒垃圾。
可能你會說,如果人家不給你倒垃圾,那你隨便找個地方偷偷扔了你家的垃圾不就得了嗎?這個想法實在是太異想天開了。因為在澳大利亞對于亂扔垃圾處罰更為的嚴重,比如在澳大利亞的昆士蘭州,如果隨便亂扔垃圾,那你將會被罰款200澳幣,接近1000元人民幣。如果這種行為被起訴到法院,那么你的罰款可能會上升到2000澳幣,約合近1萬人民幣。此外,政府還鼓勵人們舉報這個亂扔垃圾的行為,所以輕易很少有人敢亂扔垃圾。
在德國,垃圾分類更是已經(jīng)深入人心,成為大家共同遵守的生活準則。不過即便如此,德國還是有著詳盡嚴格的亂扔垃圾處罰規(guī)則,讓那些不守規(guī)則的人付出代價。
全球華語廣播網(wǎng)德國觀察員薛成俊說,德國是世界上垃圾回收利用率最高的國家之一,實行嚴格的垃圾分類,將日常生活中所產(chǎn)生的垃圾,分為可降解垃圾,塑料垃圾、紙張垃圾以及剩余垃圾四大類,一般來說每個家庭或者每個居住單元都會有四個不同顏色的垃圾箱,用來傾倒不同種類的垃圾。
住戶在將垃圾倒入垃圾筒之前都會仔細的進行分類,在這點上德國人是比較認真的,甚至有些夸張。有朋友切菜,一不小心把食指連肉帶皮切掉一大塊,緊急包扎之后,竟然還在考慮切掉的那塊皮肉應(yīng)該扔進哪個垃圾箱。聽起來有些不可思議,卻反映了在德國人們對待垃圾的認真態(tài)度。
按照不同的街區(qū),德國每個城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村在每周的固定時間都會有專門的垃圾回收車輛和工作人員沿街回收某種垃圾,居民只需要提前一晚將垃圾箱拖到門前的街道旁即可。所在城市或者地區(qū)的相關(guān)部門,每年都會提前為居民寄送下一年度的垃圾回收預(yù)告和上一年度的收費清單。
也就是說在德國扔垃圾是要繳費的,費用的標準按照垃圾箱的容量以及清倒回收垃圾的次數(shù)來計算。比如剩余垃圾,有兩周回收一次,有四周回收一次,前者收費當然就要比后者高,居民可以根據(jù)自家情況進行選擇。對于個別不按規(guī)定處理垃圾,或者是亂丟垃圾者,將會按照丟棄垃圾的種類、數(shù)量以及次數(shù)等等罰款,金額從幾十歐元到幾萬歐元不等,比如勃蘭登堡州,亂扔紙屑或者少于0.5升液體垃圾將罰款15歐元,而亂倒污水污泥垃圾超過100方則會給予1萬到5萬歐元的重罰。
最后,再來看看大洋彼岸的美國,對于垃圾分類是怎樣的態(tài)度。全球華語廣播網(wǎng)美國觀察員龐哲這樣介紹,美國垃圾回收是美國垃圾分類的主要的目的和原因,但是如果在街上隨意扔垃圾被警察抓到,還是會被開罰單,金額各有不同。美國垃圾分類的原因主要是為了環(huán)境保護為主,立法方面各州有不同的規(guī)定,有的立法是強制分類回收,并且嚴禁垃圾掩埋,原因是環(huán)境和地下的水源受到污染,以及從掩埋的地區(qū)散發(fā)出來的有污染氣質(zhì)的空氣會對大氣層造成傷害,所以有的州為鼓勵民眾分類垃圾回收,還設(shè)定了付費垃圾回收港。
但是在早期垃圾分類回收是全新行業(yè)時,財務(wù)負擔很重,2002年紐約時報就批評紐約州政府回收垃圾是浪費政府資源。當時的政府回收、分類垃圾支出每年5700萬美元,遠不如地下垃圾掩埋經(jīng)濟效率高。但隨著這個行業(yè)的日漸成熟,美國有個州已經(jīng)開始有盈利收入,所以很多州目前都會自愿的進行垃圾分類回收。
編輯:許璐娜
關(guān)鍵詞:垃圾分類;地方性法規(guī);亂扔垃圾;
北京的各個居民小區(qū)內(nèi),大多安裝了分類垃圾桶。桶雖分類,里面的垃圾仍舊亂作一團。這樣的場景,在其他垃圾分類試點城市也不少見。
2016-02-01 17:25:00
浙江省杭州市《杭州市生活垃圾管理條例》行政處罰自由裁量規(guī)定征求意見稿19日發(fā)布,內(nèi)容涵蓋39項違法行為,并規(guī)定一年3次違法要從重處罰,多次違法累計處罰,最高罰款5萬元。
2016-01-21 16:44:00
鼓浪嶼四周海茫茫,海水鼓起波浪……19日上午,攜手垃圾分類共建美麗鼓浪嶼———“垃圾分類進琴島”系列活動之商家行暨“環(huán)保酵素,讓琴島更環(huán)!眴觾x式在鼓浪嶼鋼琴碼頭舉行。
2015-12-23 09:31:25
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