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　　央廣網(wǎng)北京10月25日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠24號(hào)宣布，1987年修訂的憲法規(guī)定——總統(tǒng)任期5年的單一任期制如今已經(jīng)不合時(shí)宜。當(dāng)前社會(huì)發(fā)生重大改變，為適應(yīng)這些變化，韓國(guó)要建立新系統(tǒng)，因此她將爭(zhēng)取在任期內(nèi)完成修憲，以便總統(tǒng)能夠連任兩個(gè)任期，為韓國(guó)進(jìn)一步發(fā)展掃清障礙。

　　中國(guó)國(guó)際廣播駐首爾記者楊寧報(bào)道，樸槿惠當(dāng)天本來是在國(guó)會(huì)就2017年度預(yù)算案發(fā)表演講，但意外提到爭(zhēng)取在2018年2月任期屆滿前完成修憲。他特別強(qiáng)調(diào)，有意改變總統(tǒng)只限任職一屆，也就是5年不得連任的規(guī)定。樸槿惠呼吁國(guó)會(huì)成立修憲特別委員會(huì)聽取民眾意見，并討論修憲范圍和內(nèi)容。樸槿惠說1987年經(jīng)修訂的憲法規(guī)定，總統(tǒng)五年擔(dān)任制，而如今這一制度已不合乎適宜。從今天起，作為總統(tǒng)要把民眾和國(guó)會(huì)的修憲要求視作國(guó)政課題，著手啟動(dòng)相關(guān)工作。樸槿惠說就任3年8個(gè)月來，切身感到通過修改部分政策或采取幾項(xiàng)改革措施，無法解決面臨的種種問題，同時(shí)總統(tǒng)單任制難以使政策延續(xù)，導(dǎo)致推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)課題缺乏可持續(xù)性，外交政策缺乏一貫性。了樸槿惠提出，此時(shí)此刻已經(jīng)切身感受到這些問題十分嚴(yán)重，但為重點(diǎn)處理安全、經(jīng)濟(jì)以及民生方面的問題，不得不推遲修憲相關(guān)討論。經(jīng)深思熟慮之后，目前得出的結(jié)論是，對(duì)治國(guó)理政大框架進(jìn)行根本性改革十分重要，在任期內(nèi)需要為韓國(guó)躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，從政治議題上來看目前修憲最合時(shí)宜。

　　對(duì)于樸槿惠的提議，執(zhí)政黨新國(guó)家黨表示歡迎，在野黨譴責(zé)稱，此舉目的在于扭轉(zhuǎn)因其親信涉嫌貪腐爭(zhēng)議造成的不利局面。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，新國(guó)家黨發(fā)言人發(fā)表評(píng)論稱，從本屆國(guó)會(huì)立會(huì)開始討論修憲合乎時(shí)宜，韓國(guó)必須通過修憲實(shí)現(xiàn)新一輪騰飛。新國(guó)家黨將繼續(xù)聽取專家組及輿論意見，積極參與修憲討論。最大在野黨、共同民主黨首席發(fā)言人尹官石在記者會(huì)上表示，很難同意為扭轉(zhuǎn)因親信涉嫌貪腐爭(zhēng)議造成的不利局面而討論修憲。兩年前樸槿惠對(duì)討論修憲表示明確反對(duì)。而如今，完全改變了此前立場(chǎng)。樸槿惠此舉是否具有誠(chéng)意令人懷疑，總統(tǒng)應(yīng)專注于治國(guó)理政、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而不應(yīng)主導(dǎo)修憲，也不應(yīng)以修憲為媒介，干預(yù)政治。此前，報(bào)韓國(guó)《韓民族報(bào)》報(bào)道，韓國(guó)檢查機(jī)關(guān)正著手調(diào)查被外界視為樸槿惠親信的崔順實(shí)，指控其利用影響力向大企業(yè)索賄，介入兩大財(cái)團(tuán)的成立和運(yùn)營(yíng)，并且多筆款項(xiàng)涉嫌流入崔的個(gè)人公司。

　　韓國(guó)目前的總統(tǒng)任期是在1987年修改憲法時(shí)規(guī)定的，2012年樸槿惠參加總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，曾在競(jìng)選口號(hào)中提出旨在將總統(tǒng)任期改為4年連任制，但她就任總統(tǒng)以后卻一直以“當(dāng)務(wù)之急是要搞活經(jīng)濟(jì)”、“修憲就像一個(gè)巨大的黑洞，將所有注意力和關(guān)注度吸引過去，這種局面不利于提振經(jīng)濟(jì)”為理由，將修憲議程一推再推。為什么樸槿惠會(huì)在24日突然宣布修憲？

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨分析，韓國(guó)國(guó)內(nèi)外觀察家都很清楚，修憲最直接的原因就是能夠讓樸槿惠有連任的機(jī)會(huì)，能不能選得上是一回事，至少他可以有繼續(xù)參選的機(jī)會(huì)。另外從反對(duì)黨共同民主黨提出，樸槿惠總統(tǒng)提出的這個(gè)意見，實(shí)際上是轉(zhuǎn)移注意力，確實(shí)有這樣的因素。目前韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)當(dāng)中，有關(guān)總統(tǒng)親屬涉嫌貪腐的問題爭(zhēng)論的比較激烈，在這個(gè)時(shí)候，又提出一個(gè)新的重大的敏感性議題，顯然可能會(huì)引起人們新的關(guān)注點(diǎn)，減輕對(duì)于已有問題的關(guān)注。總而言之，樸槿惠總統(tǒng)的這個(gè)建議，猶如一石激起千層浪，從憲法本身的結(jié)構(gòu)修改一直到當(dāng)前國(guó)內(nèi)政治的各種爭(zhēng)論問題，都被激起來，放到了一個(gè)更加復(fù)雜的框架里。

　　楊希雨表示，現(xiàn)在距離樸槿惠任期結(jié)束只有不到一年半的時(shí)間了。目前來看，樸槿惠提出的修憲動(dòng)議能否通過存在很大的不確定性。其最大的障礙在于朝小野大的國(guó)會(huì)結(jié)構(gòu)，執(zhí)政黨一己之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠修憲所要求的三分之二的票數(shù)�！八�謂確定性，就是這個(gè)議案肯定會(huì)推出。樸槿惠對(duì)這個(gè)事已經(jīng)醞釀已久，不是說腦袋一時(shí)發(fā)熱就弄出來的，而且既然提出來的，他一定會(huì)去推。一個(gè)不確定因素就是這個(gè)議案可以提出來，但是能不能通過，有相當(dāng)大的不確定性。從目前看，韓國(guó)國(guó)會(huì)300個(gè)議席，樸槿惠所在的執(zhí)政黨只有123個(gè)議席，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一半。第二大黨就是最大的在野黨只比她少一席，人家一個(gè)在野黨就122席，還有其他一些比較小的在野黨，類似于‘朝小野大’這么一個(gè)國(guó)會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，修改憲法所需要的國(guó)會(huì)票數(shù)必須是三分之二通過。因此就這一條，這一個(gè)門檻就成為這個(gè)樸槿惠及其執(zhí)政黨要推動(dòng)修憲的一個(gè)巨大的障礙�！�

　　不過，值得注意的是，根據(jù)韓國(guó)的民意調(diào)查，有接近70%的民眾對(duì)修憲持支持態(tài)度。楊希雨認(rèn)為，這也給樸槿惠推進(jìn)修憲多了一個(gè)選項(xiàng)�！叭绻�說國(guó)會(huì)通不過的話，她會(huì)不會(huì)發(fā)動(dòng)公投，會(huì)不會(huì)以各種形式調(diào)動(dòng)民意，來以民意壓國(guó)會(huì)，這種情況會(huì)不會(huì)出現(xiàn)？如果出現(xiàn)這種情況，可能對(duì)本以不穩(wěn)定的韓國(guó)政局帶來更多的不確定性因素。從現(xiàn)在起，到下一次總統(tǒng)選舉只剩下不到一年半的時(shí)間，這么短的時(shí)間要推動(dòng)這么大個(gè)事，究竟會(huì)給韓國(guó)社會(huì)帶來什么，值得密切關(guān)注。