央廣網(wǎng)北京1月2日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，一句“不能讓孩子輸在起跑線上”，讓無數(shù)家長(zhǎng)對(duì)孩子早教趨之若鶩。隨之而來的是早教機(jī)構(gòu)如雨后春筍般遍地開花，一些知名品牌的早教機(jī)構(gòu)周末課程更是堂堂滿員。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，早教市場(chǎng)收費(fèi)高，師資水平卻參差不齊，教育監(jiān)管方面界定不清。我國(guó)應(yīng)如何規(guī)范早教市場(chǎng)啟蒙幼童？

　　與申請(qǐng)開辦幼兒園不同，開辦早教機(jī)構(gòu)只要到工商部門辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。在鄭州市農(nóng)科路上的一家早教機(jī)構(gòu)，記者以給6個(gè)月孩子報(bào)班的身份向工作人員咨詢。課程顧問推薦了音樂課和英語課，每節(jié)課45分鐘，價(jià)格在150元左右，“111節(jié)課16388,96節(jié)課是14888，音樂課我們有20多種音樂風(fēng)格刺激孩子語言發(fā)展。英語課（老師）都是專八級(jí)，都是教育專業(yè)都是英國(guó)美國(guó)留學(xué)回來的�！�

　　然而，通過網(wǎng)絡(luò)搜索鄭州早教機(jī)構(gòu)招聘信息，發(fā)現(xiàn)早教機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)老師大多沒有學(xué)歷要求，也不需要提供教師資格證。目前，我國(guó)尚未出臺(tái)早教機(jī)構(gòu)教師的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，家長(zhǎng)也只能信賴規(guī)模較大的品牌早教機(jī)構(gòu)。教育部門存在監(jiān)管盲區(qū)。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇建議，建立早教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)認(rèn)證體系。

　　教育無小事，針對(duì)0到3歲兒童的早期教育，更需要專業(yè)的看護(hù)能力和正規(guī)的教育水平認(rèn)定。早教需求極大增加，人們迫切希望管理能夠規(guī)范化。那么，國(guó)外的早教市場(chǎng)是怎樣運(yùn)作的？是否有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度？家長(zhǎng)選擇教育機(jī)構(gòu)有哪些依據(jù)呢？

　　先來看美國(guó)。美國(guó)對(duì)“早期教育”一詞的年齡劃分與我國(guó)不同。美國(guó)“早期教育”泛指0到8歲兒童的教育。“早期教育”包含了針對(duì)0到4歲兒童的日托中心、針對(duì)3到4歲兒童的幼兒園以及針對(duì)5歲的學(xué)前班。后兩種相當(dāng)于我國(guó)的幼兒園教育，第一種日托中心就是中國(guó)所說的早教了。那么，這種日托中心在美國(guó)是如何管理的呢？

　　美國(guó)紐約華爾街多媒體記者林健介紹，美國(guó)的早期教育所涉及的教育機(jī)構(gòu)主要有政府資金項(xiàng)目性質(zhì)的公立學(xué)前教育學(xué)校、非盈利合作辦學(xué)、社區(qū)學(xué)前教育中心以及盈利性私營(yíng)學(xué)前教育學(xué)校等。雖然種類繁多，但美國(guó)學(xué)前教育辦學(xué)需經(jīng)州或州政府授權(quán)的地方政府教育部門批準(zhǔn)，是否頒發(fā)執(zhí)照主要關(guān)注教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否達(dá)標(biāo)，其教育項(xiàng)目質(zhì)量則由民間有關(guān)幼兒教育協(xié)會(huì)予以認(rèn)證。美國(guó)幼兒教育協(xié)會(huì)制定的高質(zhì)量專業(yè)教育工作者的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為培養(yǎng)高質(zhì)量的幼教工作者提供了具體可靠的理論和實(shí)踐依據(jù)。該協(xié)會(huì)制定的《幼兒教育職業(yè)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)》，是全美學(xué)前教育教師職前培訓(xùn)的評(píng)價(jià)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。該協(xié)會(huì)還為保教領(lǐng)域面臨的道德問題專門編寫了《道德行為守則和承諾聲明》，以明確保教人員的職業(yè)道德。

　　而在澳大利亞，兒童早期教育的劃分又有所不同。據(jù)澳大利亞華人胡方介紹，澳大利亞的兒童從6周大開始就可以上幼兒園了，分為看護(hù)班和學(xué)前教育班兩種體系，前者以生活照料為主，后者增加少量的學(xué)習(xí)科目。無論是幼兒園還是學(xué)前班，澳大利亞政府都對(duì)教師資質(zhì)有嚴(yán)格的要求。澳大利亞的兒童看護(hù)中心或者叫幼兒園，從孩子六個(gè)星期就可以開始入園，一直到六歲�？梢哉f正式的幼兒教育，是從出生到上小學(xué)之前的全年齡段的。到了孩子3歲的時(shí)候，澳大利亞的家長(zhǎng)，可以選擇讓孩子繼續(xù)留在幼兒園或者是去學(xué)前教育班，區(qū)別在于，幼兒園可以看護(hù)的時(shí)間較長(zhǎng)，每天從早上的7點(diǎn)可以一直待到晚上的六點(diǎn)，老師以看護(hù)為主，讓孩子發(fā)揮自己的天性，在游玩當(dāng)中摸索學(xué)習(xí)。而學(xué)前教育班則嚴(yán)格遵守小學(xué)當(dāng)中的開始和結(jié)束時(shí)間，每天只有從9點(diǎn)到3點(diǎn)。孩子在里面會(huì)完成一些簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)任務(wù)。像是識(shí)數(shù)字、識(shí)字母等等。通常入職的教師最起碼要有澳大利亞幼兒教育三級(jí)證書，而一個(gè)幼兒園或者是學(xué)前教育班至少要有幼兒教育本科，或者以上的教師坐鎮(zhèn)。對(duì)于所有的幼兒教育從業(yè)人員政府還規(guī)定，必須要有與兒童接觸的工作許可證書以及急救證書。

　　最后來看看俄羅斯。俄羅斯的早教市場(chǎng)作為學(xué)前教育體系的一部分，無論在理論研究還是機(jī)構(gòu)設(shè)置上都非常領(lǐng)先，占據(jù)主體的市立托兒所——幼兒園聯(lián)合體完全免費(fèi)，作為市場(chǎng)補(bǔ)充的商業(yè)早教機(jī)構(gòu)價(jià)格總體上來說低廉。正在俄羅斯攻讀博士的張舜衡表示，俄羅斯教育部門對(duì)兒童教育的規(guī)范涵蓋到2個(gè)月的嬰兒。俄羅斯托兒所面向2個(gè)月至3歲的兒童，育嬰等班級(jí)不超過10人。幼兒園面向2歲至7歲的兒童，小班不超過15人。托兒所一幼兒園聯(lián)合體是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分。根據(jù)俄羅斯《教育法》規(guī)定，所有適齡兒童都應(yīng)享受到免費(fèi)的學(xué)前教育。學(xué)前機(jī)構(gòu)按管理屬性大致分為三類，公辦托兒所幼兒園占主體地位，且因收費(fèi)低廉、活動(dòng)設(shè)施完善、離家較近，受到廣大市民的青睞。機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位附屬托兒所-幼兒園數(shù)量不多，近幾年呈縮減趨勢(shì)。私立早教機(jī)構(gòu)在整個(gè)教育體系中幾乎處于可有可無的地位，最便宜的價(jià)格每月在200元人民幣左右，而在莫斯科和圣彼得堡也有極少數(shù)的高端早教品牌，價(jià)格高昂，主要提供一對(duì)一或者上門服務(wù)。

　　據(jù)張舜衡觀察，俄羅斯民眾對(duì)早教大多有排斥心理，相比于中國(guó)早教機(jī)構(gòu)價(jià)格的“水漲船高”，俄羅斯商業(yè)早教機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀則是“門前冷落車馬稀”。俄羅斯父母?jìng)兪芙逃�程度的提高，使他們認(rèn)識(shí)到早期親子接觸對(duì)子女健康成長(zhǎng)的重要性。在俄羅斯孩子出生后, 母親根據(jù)實(shí)際情況還可以繼續(xù)休假15～18個(gè)月，俄政府努力從經(jīng)濟(jì)上幫助年輕家庭，也讓越來越多的母親更愿意親自承擔(dān)兒童早期的撫育責(zé)任。由此可以看出，俄羅斯父母連免費(fèi)的學(xué)前教育都會(huì)選擇放棄，更別提商業(yè)化的早教機(jī)構(gòu)了。