央廣網(wǎng)北京3月2日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，誠(chéng)信缺失，社會(huì)將淪為謊言密布的叢林。在要利益不要信義的野蠻邏輯下，誠(chéng)信破產(chǎn)，受傷的不僅是那些守信的善良人，更是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)，乃至現(xiàn)代文明。要去除這種邏輯，鏟除欺騙的土壤，最直接的辦法就是讓失信者無(wú)利可圖，并且支付高昂的代價(jià)。

　　江蘇近日出臺(tái)《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，這是目前江蘇省聯(lián)合懲戒方面規(guī)格最高、涉及部門(mén)最多、涵蓋領(lǐng)域最廣、懲戒措施最全的制度性文件，有55個(gè)部門(mén)和單位參與實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒措施達(dá)68項(xiàng)。

　　在失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)中，約束對(duì)象包括社會(huì)法人和自然人，一旦列入失信名單，將在金融機(jī)構(gòu)審批、民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、政府采購(gòu)招投標(biāo)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域受到限制。比如，在消費(fèi)行為上，將限制乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥、G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等非生活和工作必需的消費(fèi)行為；限制住四星級(jí)以上賓館、限制參加出境游、在獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)內(nèi)消費(fèi)限額、限制購(gòu)買(mǎi)、取得和開(kāi)發(fā)房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)、限制以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等等，名下的理財(cái)產(chǎn)品等也可被查詢。具體操作上，由人民法院上傳失信被執(zhí)行人信息到江蘇省公共信用信息中心，江蘇省公共信用信息中心直接推送或暫時(shí)通過(guò)文件方式發(fā)送到各個(gè)聯(lián)合懲戒部門(mén)，無(wú)論失信被執(zhí)行人要設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，還是要在國(guó)企、食品藥品等單位擔(dān)任重要職務(wù)，又或者享受各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等等，都將受到限制。

　　“老賴”這個(gè)問(wèn)題絕對(duì)不是中國(guó)特有，很多國(guó)家都為此頭疼不已，最為明顯的是俄羅斯。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始不斷建立相關(guān)的制度法規(guī)來(lái)懲治失信之人，但俄羅斯懲戒失信的政策相對(duì)其他國(guó)家，其對(duì)欠款人保護(hù)性的條款遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)于懲戒性法規(guī)。

　　據(jù)俄羅斯觀察員張舜衡介紹，按照俄羅斯法律，經(jīng)過(guò)法院裁決后，最嚴(yán)重的懲戒處罰不過(guò)是由法警將欠款人一切可能性資產(chǎn)抵押賠償。這對(duì)于早就資不抵債的欠款人來(lái)說(shuō)，看似懲戒性的法規(guī)其實(shí)無(wú)濟(jì)于事，這直接催生了俄羅斯十分混亂的催討債務(wù)公司。正常情況下債務(wù)機(jī)構(gòu)將壞賬打包，以低價(jià)賣(mài)給資產(chǎn)管理公司，或者委托給催收公司。無(wú)論哪種方式，俄羅斯的欠款人都面對(duì)無(wú)止盡的騷擾，爆發(fā)了很多社會(huì)悲劇和人間慘案，在社會(huì)重壓之下，俄羅斯政府迅速出臺(tái)新法律法規(guī)，從國(guó)家層面要求討債公司文明討債。新政策禁止討債人傷害債務(wù)人，不能對(duì)其進(jìn)行毆打和死亡威脅以及對(duì)健康進(jìn)行危害。甚至禁止討債人損害債務(wù)人財(cái)務(wù)和用語(yǔ)言對(duì)其精神壓迫。討債人不能給第三方透露債務(wù)人的信息，無(wú)論是對(duì)親友還是對(duì)媒體都在禁止之列，當(dāng)然也包括互聯(lián)網(wǎng)和戶外小廣告。討債者每周只能給債務(wù)人打兩次電話及見(jiàn)面一次，而且無(wú)論是電話還是會(huì)面都不能在夜間。

　　相對(duì)于俄羅斯，生活在澳大利亞的“老賴”就“悲慘”太多了。據(jù)澳大利亞觀察員胡方介紹，失信之人在澳大利亞除了能用現(xiàn)金買(mǎi)點(diǎn)面包維持基本的生存以外，想有點(diǎn)生活質(zhì)量的改善基本上沒(méi)有可能。

　　澳大利亞目前專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)個(gè)人誠(chéng)信記錄的公司韋達(dá)保存著大約1350萬(wàn)個(gè)澳大利亞和新西蘭的個(gè)人和公司的誠(chéng)信記錄。只要你在銀行里申請(qǐng)過(guò)信用卡、在電話公司申請(qǐng)過(guò)簽約手機(jī)、買(mǎi)房時(shí)申請(qǐng)過(guò)房貸、或者是以其他任何形式申請(qǐng)過(guò)貸款，你的檔案就已經(jīng)在韋達(dá)公司了。對(duì)于所有拒絕支付欠債的人、被法庭判處過(guò)逾期繳納過(guò)罰款的失信被執(zhí)行人、甚至有時(shí)候只是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間忘記了某一個(gè)賬單繳納的人都有可能上這張個(gè)人信用的黑名單。欠債不還，信用卡惡意透支，不支付賬單的不良黑記錄會(huì)在系統(tǒng)里面保持七年之久，在這七年里，基本上很難在澳大利亞申請(qǐng)到信用卡、購(gòu)買(mǎi)到簽約手機(jī)、進(jìn)行房屋貸款、取得某些特定的工作，甚至租房有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)困難。任何符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在向你提供服務(wù)時(shí)都有權(quán)對(duì)你進(jìn)行信用資質(zhì)的查詢，而在查詢到不良記錄后，他們可以以此為理由拒絕提供服務(wù)。除了能夠用現(xiàn)金在澳大利亞維持基本的生存，在大部分場(chǎng)合，一個(gè)“老賴”都是很難活得好，更別提活得精彩。

　　再看英國(guó)。在英國(guó)社會(huì)的主流文化中，誠(chéng)實(shí)講信用是非常重要的內(nèi)容，也可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。英國(guó)觀察員侯穎介紹，誠(chéng)實(shí)守信在英國(guó)除了有傳統(tǒng)文化作為基礎(chǔ)，更有強(qiáng)力的法律法規(guī)來(lái)維護(hù)。

　　英國(guó)人所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從大公司上億英鎊的商業(yè)行為、股票市場(chǎng)交易到個(gè)人公司收入、房屋貸款、信用卡消費(fèi)都要通過(guò)銀行辦理，因此無(wú)論是公司還是個(gè)人在銀行的信用最重要，而納稅是每個(gè)公民都要盡的義務(wù)，銀行記錄和納稅記錄好信用度就高，如果想擁有大的商業(yè)發(fā)展或者是建立基金會(huì)，高信用度是最重要的條件，以不正當(dāng)手段占小便宜不僅被罰款，而且直接影響到對(duì)人的道德標(biāo)準(zhǔn)判斷，甚至丟到職位，而欺詐則需要追求其刑事責(zé)任。比如一旦發(fā)現(xiàn)一次逃稅，可能歷年公司帳目都要被迫進(jìn)行調(diào)查，可能以幾倍或者是幾十倍的重罰。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，一旦發(fā)現(xiàn)盜用專(zhuān)利便處以重罰。近年，為了加強(qiáng)銀行安全，銀行開(kāi)戶手續(xù)也越來(lái)越復(fù)雜，沒(méi)有足夠信用證明的信用戶不給辦信用卡，只能使用先存款后消費(fèi)的借記卡以防止信用卡的惡意透支。英國(guó)對(duì)于詐騙行為實(shí)行完整的記錄，這也形成了長(zhǎng)期的威懾力。一個(gè)人一旦有了在公司或者是銀行的詐騙記錄，它的金融信用就算毀了，基本上不可能再進(jìn)入體面的公司或者是部門(mén)工作。

　　最后把目光投向德國(guó)。在德國(guó)，無(wú)論是生活中的普通人際交往還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商業(yè)往來(lái)，都非常注重守信。尤其是涉及商業(yè)關(guān)系時(shí)，契約精神非常重要。以嚴(yán)謹(jǐn)著稱(chēng)的德國(guó)是如何懲戒失信之人的呢？

　　據(jù)德國(guó)觀察員薛成俊的介紹，在德國(guó)合同簽署之前可以在法律允許的范圍內(nèi)據(jù)理力爭(zhēng)為自己爭(zhēng)取最大的利益，但是協(xié)議一旦達(dá)成，就要嚴(yán)格按照合同中的條款認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于不守信用的單位和個(gè)人，除了可以依法提起訴訟，追求其應(yīng)負(fù)的責(zé)任之外，還將被收錄到不良信用記錄當(dāng)中，一個(gè)人一旦有了不良信用記錄必然會(huì)給日后的生活和工作帶來(lái)很多麻煩。比如去銀行貸款、租房子、開(kāi)公司等，在很多情況下，相關(guān)方會(huì)要求你出示無(wú)不良信用證明，或者直接通過(guò)不良信用機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行查詢，如果發(fā)現(xiàn)有不良信用記錄就會(huì)馬上拒絕與你發(fā)生任何形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與合作，也有一些公司或者是個(gè)人在資不抵債的情況下，會(huì)選擇所謂的合法老賴，如申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，但是一旦進(jìn)入這一程序后，負(fù)債人除了資產(chǎn)會(huì)被清算之外，賬戶會(huì)被清算機(jī)構(gòu)控制，不會(huì)讓你一邊欠著債，一邊還繼續(xù)享受著奢侈的生活。所有與基本生活需要無(wú)直接關(guān)系的物品都可被用做抵債，所以在德國(guó)老賴還真不好當(dāng)。