央廣網(wǎng)太原4月7日消息（記者岳旭輝 山西臺記者石琳）據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，文物大省山西省近日公布實(shí)施《山西省動員社會力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實(shí)施方案》，推出首批252處文物建筑，期待社會力量認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)。山西文物數(shù)量眾多，保護(hù)力量不足，文物損毀嚴(yán)重，山西省此次能否用認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)方法破解這甜蜜的困局？

　　地上文物看山西。根據(jù)山西文物局第三次文物普查數(shù)據(jù)，山西古建約2.8萬處，約5%的建筑里有壁畫。由于數(shù)量巨大而保護(hù)力量薄弱，這些文物年久失修，絕大多數(shù)建筑面臨墻體坍塌、夯土下沉、梁架扭曲、私自拆除倒賣和盜竊等嚴(yán)重問題。

　　為了彌補(bǔ)政府保護(hù)力量的不足，山西省近日公布實(shí)施《山西省動員社會力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實(shí)施方案》，實(shí)施方案提出，推進(jìn)文物建筑認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)工作。山西省文物局政策法規(guī)處處長王志軍指出，要進(jìn)一步鼓勵和動員社會團(tuán)體、民營企業(yè)家社會熱心人士，包括當(dāng)?shù)卮迕竦雀鞣N社會力量，包括文物捐贈、修繕看護(hù)巡查、創(chuàng)建博物館、展示博物館、文化創(chuàng)意服務(wù)等多種形式參與文物保護(hù)工作，努力形成由政府主導(dǎo)、社會參與、成果共享的文物保護(hù)機(jī)制，真正讓文物“活”起來。

　　山西省公布了首批被列入認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)行列的文物名單，共有252處市縣級文物保護(hù)單位，以及沒有公布成文物保護(hù)單位的文物建筑。

　　國外又是怎么保護(hù)文物古跡的？在保護(hù)文物方面有哪些可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)？首先把目光投向古跡眾多的英國。英國文物保護(hù)與中國最大的不同在于歷史活在民眾身邊，而要真正實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，一靠旅游業(yè)，另外就是文物經(jīng)營權(quán)私有。

　　英國政府將文物的經(jīng)營權(quán)下放，引入民營企業(yè)，利用民營企業(yè)的資金，充實(shí)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，這樣使得老百姓有更多的機(jī)會在這些歷史環(huán)境中工作學(xué)習(xí)，形成文物保護(hù)的良性循環(huán)。英國在文物保護(hù)方面還有哪些特點(diǎn)呢？

　　據(jù)英國觀察員侯穎介紹，在英國，最早發(fā)起由民間組織推動社會保護(hù)歷史文物古跡的代表人物是工藝美術(shù)家莫里斯，在1877年他寫信給藝術(shù)之家抗議修繕文物古跡中的愚蠢做法，并提倡成立民間性質(zhì)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，之后就催生了英國歷史上第一個(gè)古建筑保護(hù)學(xué)會，也就是反對毀壞古建筑組織。這是一個(gè)早期的民間文物保護(hù)組織，其宗旨就是盡可能保護(hù)歷史文物古跡的原貌。在保護(hù)組織成立的第一年，全英40座受損的古建筑予以注冊，50年后在英國登記的瀕危建筑增加至十倍，在1894年建立了保護(hù)文化遺產(chǎn)的全國信托組織，1937年又成立了保護(hù)喬治時(shí)期建筑的組織，1957年成立了保護(hù)文物民用信托組織，轉(zhuǎn)年組建了保護(hù)維多利亞時(shí)期建筑的學(xué)會，而這些民間團(tuán)體與學(xué)術(shù)組織的成立，推動了英國自工業(yè)革命以來，對于歷史文物的保護(hù)和研究，并在政府支持下，擁有了更具體的職權(quán)。

　　由此可見，具有公民意識的民眾與具有職業(yè)精神的知識群體實(shí)際上是英國歷史文物古跡保護(hù)的中堅(jiān)力量，追溯英國數(shù)百年來的文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)其特有的英國模式，也就是對歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)，有賴于全體國民文物保護(hù)意識的培育，更有賴于建立健全的歷史文物保護(hù)法律機(jī)制。

　　再把目光投向同樣位于歐洲的德國。據(jù)德國觀察員薛成俊介紹，在德國，文物古跡尤其是工業(yè)遺址的再利用十分普遍，原來的廠房搖身一變成了學(xué)校、住宅、博物館或市政廳，既實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)，又避免了拆除重建的雙重投資。

　　德國非常重視對文物古跡的保護(hù)工作，早在1902年的德意志帝國時(shí)期就制定了文物保護(hù)法，現(xiàn)在德國各聯(lián)邦州都有自己的文物保護(hù)法，對其境內(nèi)的文物依法保護(hù)和管理。所以對文物的定義以及涵蓋范圍是不完全一樣的，文物保護(hù)單位的標(biāo)志也各不相同。

　　根據(jù)德國文物保護(hù)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，德國境內(nèi)共有100萬座建筑被定義為文物保護(hù)單位，受到文物保護(hù)法的保護(hù)。在具體保護(hù)工作當(dāng)中，國家層面通過法律、稅務(wù)以及補(bǔ)貼等方式對文物建筑所有人或是所有單位予以支持。如在建筑節(jié)能方面，國家對文物建筑可以網(wǎng)開一面，不必像普通建筑那樣，必須達(dá)到一定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這在德國是非常嚴(yán)格的。再如稅務(wù)方面，一些有重要意義和歷史價(jià)值的文物保護(hù)建筑的所有者可以獲得7%到9%的折舊費(fèi)減免，1925年以后的文物保護(hù)建筑的折舊費(fèi)為2.5%等。同時(shí)國家還有專項(xiàng)補(bǔ)貼用于文物保護(hù)建筑的修繕和維護(hù)。在民間層面，德國有文物保護(hù)基金會等組織機(jī)構(gòu)參與各種與此相關(guān)的工作，為文物保護(hù)單位提供必要的咨詢和資金支持。

　　最后把目光投向澳大利亞。盡管澳大利亞建國時(shí)間不長，但是目前已經(jīng)建立了十分完善的遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)體系，許多建國時(shí)期的建筑都保存至今。澳大利亞政府在文物遺產(chǎn)保護(hù)方面注重實(shí)現(xiàn)其精神價(jià)值與商業(yè)價(jià)值，例如西澳大利亞女子監(jiān)獄是聞名世界的文化遺產(chǎn)，經(jīng)過改造成為青年旅館。同時(shí)澳大利亞對文物的外觀改造，文物周邊的生態(tài)保護(hù)也有嚴(yán)格的要求。

　　據(jù)澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞如果從歐洲移民開發(fā)來算，總共只有兩百多年歷史，因?yàn)檫@個(gè)原因澳大利亞的文物有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是兩極分化非常嚴(yán)重。要么是幾千或者上萬年的原住民歷史遺跡，要么是只有一百多年的近代文物。比如目前，悉尼市區(qū)在建造輕軌，而在一片建造施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了大量原住民文物，于是很快從去年開始原住民長老們就開始舉行大小集會，聯(lián)合一些黨派議員等人呼吁停止這片已經(jīng)發(fā)掘出22000件原住民文物的區(qū)域繼續(xù)建造輕軌，并且要求根據(jù)《聯(lián)邦原住民遺產(chǎn)保護(hù)法》的第九、第十條妥善評估該地區(qū)，類似的保護(hù)活動在原住民中經(jīng)常發(fā)生，這并不需要有特別的宣傳和鼓勵來引導(dǎo)，因?yàn)楸旧碓谠�住民的精神領(lǐng)域里，保護(hù)這些祖輩留下的遺產(chǎn)，以及一些原住民遺跡神圣不可侵犯的概念已經(jīng)深入血液。

　　而澳大利亞的另一類文物，也就是只有一兩百年歷史的文物或者是老建筑，則從另一個(gè)角度同樣和澳大利亞人有著緊密的聯(lián)系，一個(gè)比較明顯的現(xiàn)象是澳大利亞涂鴉很多，但是相對而言真正在一些老舊建筑上的涂鴉卻較少，整個(gè)全社會對于澳大利亞為數(shù)很少的近現(xiàn)代文物就是這樣一個(gè)態(tài)度。