[新聞大結局]互聯(lián)網(wǎng)專車能拿到“身份證”嗎?
2015-03-05 16:35:00 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月5日消息(記者周益帆 吳喆華)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,中國之聲推出兩會特別策劃《新聞大結局》,您還記得過去一年中那些曾長期占據(jù)媒體排行榜,又始終沒有結果的熱點新聞嗎?第一期關注互聯(lián)網(wǎng)專車服務平臺的命運。
2014年,滴滴、快滴、神州租車等多家互聯(lián)網(wǎng)公司推出專車服務平臺。其實,這項服務正式進入中國人生活視野,要從四年前,易到用車在北京成立算起。對于行業(yè)來說,過去的一年是大發(fā)展時期——中國打車APP累計賬戶規(guī)模為1.72億,更是飽受爭議的時期——截至目前已有超過十個城市出臺了限制“專車”的相關規(guī)定。
一面是市場,一面是規(guī)則,面對新生事物,主管部門一直沒有明確表態(tài),在今年的兩會上,交通運輸部會給出怎樣的答案?專車能不能有?
2014年10月底,遼寧沈陽成為首個叫停滴滴專車服務的城市。
沈陽市交通局宣傳辦主任王笑春:一種是利用私家車的,是我們認定的黑車。第二種,利用租賃車從事專車服務,這個也違法了我們相關法律法規(guī)。
同年11月份,江蘇省南京客管處執(zhí)法人員對兩輛涉嫌非法營運的滴滴專車作出罰款8000元的行政處罰。12月24日,山東省淄博市交通運輸局明確表示,任何私家車、社會車輛等非正規(guī)出租車輛,通過任何打車軟件從事出租客運均屬非法行為。就在同一天,上海市交通委副主任楊小溪說:滴滴專車是黑車,營運不合法。截止到當天,上海查扣12輛專車。
上海市交通委社會宣傳處副處長黃曉勇:名義上以注冊公司合作,但其中的車輛有很多一部分都是沒有營運資質(zhì)的。有的社會車輛都加入到里面,簡單的搞個培訓,他就認為你是租賃公司的了,跟租賃公司掛靠。這些車輛沒有營運資質(zhì)。
2015年1月8號,北京同樣出臺了限制“專車”營運的相關規(guī)定,16號,山西太原開展為期2個月的打擊非法營運專項整治行動,其中一項就是利用互聯(lián)網(wǎng)和軟件工具從事或變相從事非法預約出租汽車客運行為的單位和個人。與專車被查處形成對照的,是市場對于營運車輛的需求。
記者、原國務院發(fā)展研究中心出租車課題調(diào)研組成員王克勤:嚴格來講北京是中國現(xiàn)行的大城市里出租車萬人擁有量最高的城市,按在冊算,每萬人擁有42輛,蘭州是萬人擁有出租車量最少的城市之一,每萬人擁有6輛,成都每萬人擁有10輛,深圳每萬人擁有8輛。
萬人擁有量越小的城市,意味著那里的人們面臨著的打車難就越嚴重?斓拇蜍嚬P事務總監(jiān)葉耘認為,專車試圖緩解這個問題。
葉耘:北京現(xiàn)在有6.6萬輛出租車接近6.7萬,這個數(shù)字十年沒有變過,北京人口在過去五年中增加了四百萬。大量的資源是閑置的,交通資源,這里面包括了租賃車輛,包括普通的家用車輛還有事業(yè)單位的公用車輛。我們希望把這些資源利用起來。
上個月,滴滴打車與快的打車宣布正式合并。分析人士認為,兩家公司的合并其中一個原因就是,隨著神州專車等競爭對手強勢崛起,滴滴和快的不得不抱團取暖。
今年兩會期間,不少代表委員也將目光聚焦“專車”。全國人大代表張育彪就提出:要以開放的態(tài)度把專車服務納入法制化的管理。全國人大代表蔡繼明認為,專車的出現(xiàn),其實已經(jīng)在倒逼行業(yè)改革。全國政協(xié)委員、江蘇省交通運輸廳廳長游慶仲也表示看好專車市場。
游慶仲:你是法律上支持的,鼓勵發(fā)展的,第二,法律上可以去追究責任。隨著公車改革,約租車的需求會越來越旺盛,這個市場前景還是非?春玫。
專車何去何從?可不可以有?今年兩會期間,記者就這一問題,追問交通運輸部部長楊傳堂。
楊傳堂:對于打車軟件和專車的這些服務,我們的這個基本的態(tài)度,還是鼓勵創(chuàng)新,規(guī)范管理。應該說我請我的秘書,請我的女兒他們都去坐過專車,也都用過軟件,總的感覺到應該說還是比較方便,效率也更高。當前出現(xiàn)的專車服務的新模式,對滿足運輸市場的高品質(zhì)多樣化,差異化的需求具有積極的作用,另外專車服務在駕駛員的管理服務質(zhì)量的評價等方面的先進的管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車行業(yè)來學習和借鑒,但是當前專車服務也存在著私家車非法營運,平臺主體責任不明確,乘客安全和合法權益的不到法律的保障,造成出租汽車市場不公平競爭等一些問題。我們正在制定有關的指導意見,爭取盡快的出臺。
編輯:高夢蝶
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