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中國之聲 > 新聞晚高峰

[新聞大結局]以法治的方式解決“暴力傷醫(yī)事件”

2015-03-08 17:36:00  來源:央廣網  說兩句  分享到:

  央廣網北京3月8日消息(記者周益帆)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,今天,中國之聲推出兩會特別策劃《新聞大結局》,您還記得過去一年中那些曾長期占據媒體排行榜,又始終沒有結果的熱點新聞嗎?中央臺記者將為您一一盤點,第三期關注解決 “暴力傷醫(yī)事件”的法律進度。

  今年春節(jié)期間,當絕大多數人和自己的家人團聚時,湖北十堰一位在崗醫(yī)生卻被病患家屬毆打,“暴力傷醫(yī)”再次引發(fā)社會關注。

  先來回顧一下最近一起“傷醫(yī)”事件始末。大年初三,湖北十堰剛剛參加完搶救的醫(yī)生許某和護士石某被家屬秦某毆打,其中一位醫(yī)生視力、聽力下降,眼眶骨折,顏面部嚴重挫傷。

  2月24號,秦某被給予行政拘留十日處罰并處罰款200元。秦某工作的茅箭區(qū)法院對其作出行政記大過處分。但,這并沒有結束。昨天,湖北十堰傷醫(yī)案有了新進展。十堰市茅箭區(qū)朝陽路派出所民警告訴中國之聲記者:

  民警:我們等待受害人傷情鑒定出來以后,如果構成輕傷,追究刑事責任,輕微傷的話,給予治安處罰。傷情鑒定要等她恢復情況,法醫(yī)鑒定它有個要求一個是當時的傷情,再一個傷后看看能不能恢復、恢復到什么程度,然后才能做傷情鑒定。

  個案的結局,并不能為此類事件畫上句號。對于一線醫(yī)生們來說,究竟需要怎樣的保護?在兩會代表委員們的觀察中,還有哪些事情需要繼續(xù)推動?

  孫醫(yī)生,在北京一家三甲醫(yī)院工作已超過五年,盡管熱愛自己的職業(yè),但每次有暴力傷醫(yī)事件發(fā)生,她還忍不住產生辭職的念頭:

  孫醫(yī)生:我們投入多、加班多、風險又那么大,尤其是急診,一個人面對很多的社會的群體,沒有被保護的感覺。

  在兩會代表委員們看來,針對“暴力傷醫(yī)”的法律細化,應該在多個環(huán)節(jié)體現。

  首先在醫(yī)療救治過程中,對于醫(yī)務人員治療的選擇權利方面法律給予保護。全國人大代表花亞偉同時河南省預防醫(yī)學常務理事,他認為:

  花亞偉:首先要設立這個在醫(yī)師法方面要明確立法,保證醫(yī)務人員在工作場所不能有任何其他的因素來影響他行使他的職責。如果我們連這個都保證不了,我們的醫(yī)生在救治病人能用全心嗎?

  其次,一旦救治發(fā)生了醫(yī)療糾紛,第三方介入調查處理的體制必須要建立。以江西為例,去年該省出臺了全國第一個關于醫(yī)療糾紛的地方性法規(guī)——《江西省預防和處理醫(yī)療糾紛條例》,整個江西省在2014年擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧降低了75.3%,江西省衛(wèi)生計生委主任李利說:

  李利:確立了第三方調處的法律地位。由醫(yī)學專家、法學專家、人民調解員成立醫(yī)患糾紛的調處中心,這個隸屬于司法部門。明確了公安部門、綜治部門在什么情況下特別是在醫(yī)療沖突突發(fā)事件當中要進行應急處理出警處理。

  如果糾紛沒有能夠在有序的框架中解決,甚至發(fā)生了暴力傷醫(yī)事件,全國政協委員溫建民建議,不管背后有多少錯綜復雜的原因,暴力實施者都應入刑:

  溫建民:不能等到傷殘鑒定按民事,那我們在醫(yī)院里頭打鬧傷醫(yī)都是按民事來處理,這是不對的。

  這一點,得到了從業(yè)醫(yī)生許大夫的認同:很多傷醫(yī)事件可能并沒有構成身體上的嚴重傷害,法律認定上也只是普通的民事案件,但是對于醫(yī)生心理傷害以及社會的示范效應上,暴力傷醫(yī)的性質是非常惡劣的:

  許大夫:有一個抓一個,抓到一個判一個,能做到這樣我覺得就可以了,你像醫(yī)院這種場所被打砸被怎樣,甚至應該是危害社會公共安全,因為你可能影響其他患者的救治。

  去年兩會上,全國政協醫(yī)衛(wèi)界90名委員就聯名向大會遞交“緊急提案”,建議將醫(yī)療機構列為公共場所進行安保,制定出臺《醫(yī)療機構治安管理條例》,防止暴力傷醫(yī)。一年過去,提案有沒有得到回復?相關法律的適用是否已被明確?今年兩會期間,記者追問國家衛(wèi)生計生委,《新聞大結局》揭曉答案:

  2014年兩會緊急聯名提案的牽頭人凌峰在今年兩會上表示,公安部已出面主持修改。國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅說,下一步將繼續(xù)會同相關部門督辦渉醫(yī)違法犯罪案件:

  郭燕紅:第一,國家衛(wèi)生計生委聯合中央綜治辦、公安部、司法部一共是十一個部門,聯合開展了維護醫(yī)療秩序,打擊渉醫(yī)違法犯罪的專項行動;第二項工作,高法院、高檢院、國家衛(wèi)生計生委、公安部、司法部聯合印發(fā)了《關于依法懲處渉醫(yī)違法犯罪 維護正常醫(yī)療秩序的意見》,依據《治安處罰法》和《刑法》對于渉醫(yī)違法犯罪的六類行為的定罪量刑予以了細化。

  同時,從長遠考慮,國家層面的三方人民調解和第三方醫(yī)療責任保險制度也正在推進,郭燕紅:

  郭燕紅:醫(yī)方先行,進一步規(guī)范院內投訴處理化解醫(yī)療糾紛的制度建設。到2015年,三級公立醫(yī)院,要百分之百的參加醫(yī)療責任保險,二級公立醫(yī)院當中參加醫(yī)療責任保險的比例要達到90%,同時也鼓勵非公立醫(yī)院參保。按照健全法治,完善機制的這樣一個原則,來促進醫(yī)療秩序的進一步好轉。

編輯:李岸作者:

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