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　　央廣網(wǎng)臺(tái)州5月30日消息（楊振 實(shí)習(xí)記者陳翔）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，浙江臺(tái)州仙居人王具州，當(dāng)過(guò)兵，退伍后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當(dāng)過(guò)干部，2006年，56歲的他看到浙江省出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策。王具州就和幾個(gè)老戰(zhàn)友商量，計(jì)劃在家鄉(xiāng)投資建設(shè)一個(gè)養(yǎng)老公寓，除了能與逐漸年老的戰(zhàn)友們有個(gè)照應(yīng)之外，也能給周邊的群眾提供一個(gè)互相扶助的活動(dòng)場(chǎng)所。但是數(shù)年過(guò)去了，養(yǎng)老公寓的審批問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。

　　王具州：2006年我們開(kāi)始籌建縣里第一所養(yǎng)老公寓，從縣里到省里，一再?gòu)?qiáng)調(diào)，支持民間創(chuàng)辦養(yǎng)老。到了晚年，我們總想做點(diǎn)事，老有所樂(lè)，又可以為周圍老年人解決實(shí)際問(wèn)題。

　　王具州的妻子說(shuō)，幾位老友的子女都不在身邊，想著未來(lái)還會(huì)有更多像他們這樣的空巢老人，年老之后，身邊總得有一個(gè)人才行。

　　王具州妻子：因?yàn)槲覀兪强粘怖先�，想互相有個(gè)照應(yīng)，解決一部分老人孤獨(dú)的生活，幾個(gè)人就湊在一起準(zhǔn)備辦老年公寓。

　　隨后，王具州與幾位合伙人一起向縣政府提出養(yǎng)老公寓建設(shè)申請(qǐng)。從2006年4月開(kāi)始，項(xiàng)目引進(jìn)意向、土地征收、民非企業(yè)登記、稅務(wù)登記、用地規(guī)劃等等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有條不紊地鋪開(kāi)逐步進(jìn)行，養(yǎng)老公寓似乎就在眼前了。直到2011年4月，王具州向縣里申請(qǐng)用地手續(xù)，“麻煩”開(kāi)始了。

　　王具州：副縣長(zhǎng)一直沒(méi)有簽字，書面的理由也一直沒(méi)有，從2011年4月到2014年，我們一直在催，與副縣長(zhǎng)4次見(jiàn)面，每次見(jiàn)面都是相同的結(jié)果，都有一個(gè)理由。

　　王具州說(shuō)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，縣政府應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)作出是否批準(zhǔn)用地手續(xù)的決定。但事實(shí)并非如此。

　　王具州：要先有民政局管理措施，領(lǐng)導(dǎo)才能審簽。后來(lái)又提出房子結(jié)構(gòu)，不行。第三，養(yǎng)老公寓不能規(guī)劃成單元式，他們講的單元式和別墅是同一個(gè)稱呼，但我們不是別墅，不是營(yíng)利性的，后來(lái)他說(shuō)你把規(guī)劃改成20%的單元。第五次，他說(shuō)建設(shè)用地規(guī)劃許可證都頒發(fā)了啊，我還不知道呢。就給你審批了。

　　有了縣領(lǐng)導(dǎo)的口頭同意，王具州以為，雖然坎坷，但總算看到了希望。然而，這個(gè)口頭意見(jiàn)并沒(méi)有給常青山莊帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2014年，王具州將仙居縣政府告上了法庭。

　　王具州：我們?nèi)フ曳止芸h長(zhǎng)，要求他給予書面答復(fù)，書面2次、口頭電話多次要求約見(jiàn)，都沒(méi)有答復(fù)。我們又找縣長(zhǎng)，兩次書面報(bào)告，5次信息，從來(lái)沒(méi)有回復(fù)。我們想到了行政訴訟。通過(guò)臺(tái)州市人民法院和浙江省高級(jí)人民法院判決，勝訴了，土地批準(zhǔn)書也發(fā)了。

　　王具州總算松了一口氣。接著，他按規(guī)定向仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局申請(qǐng)工程建設(shè)審批表，辦理建設(shè)工程許可證。拿著齊全的手續(xù)，王具州卻被告知，除非修改規(guī)劃，否則，無(wú)法拿到工程規(guī)劃許可。

　　王具州：我向建設(shè)局申請(qǐng)辦理工程規(guī)劃許可證，整整四個(gè)月，現(xiàn)在一直辦不下來(lái)，要按照縣政府2013年7月15號(hào)出臺(tái)的一個(gè)補(bǔ)充意見(jiàn)來(lái)辦理。

　　經(jīng)辦此事的仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局總規(guī)劃師應(yīng)吉奇說(shuō)，常青山莊2011年用地規(guī)劃上的內(nèi)容，與2013年縣政府的文件精神不符，需要修改之后才能辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

　　應(yīng)吉奇：11年給他發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，對(duì)方案做了階段性審查，縣政府于2013年出臺(tái)了關(guān)于養(yǎng)老福利企業(yè)相關(guān)的建設(shè)規(guī)定，業(yè)主過(guò)來(lái)以后，告訴他了，要根據(jù)相關(guān)文件要求進(jìn)行修改，然后可以辦理。

　　而王具州認(rèn)為，2013年的規(guī)定，不能制約兩年前已經(jīng)完成的行為，因此拒不修改。常青山莊與政府部門就這樣僵持著。從土地劃撥到現(xiàn)在，15畝的常青山莊只建成了一棟辦公用樓和一棟管理樓，當(dāng)年的一些合伙人因?yàn)榭床坏较Ｍ�而退出合作，仍在�?jiān)持的合伙人潘先生說(shuō)，實(shí)在等得太久了。

　　潘先生：審批費(fèi)，城建局敷設(shè)費(fèi)都付了，結(jié)果卡在這邊了。開(kāi)始搞的時(shí)候，我只有56，今年我64了，呵呵。

　　對(duì)于此事，仙居縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局副局長(zhǎng)應(yīng)吉奇今天中午做出回應(yīng)稱，浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例要求，縣政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r出臺(tái)技術(shù)性的規(guī)定。要求常青山莊將公寓式別墅改成其他要求，是為了讓其具備相應(yīng)完整的配套設(shè)施。然而，當(dāng)被問(wèn)到公寓式與聯(lián)排式究竟能在配套設(shè)施上有什么區(qū)別時(shí)，應(yīng)副局長(zhǎng)沒(méi)有任何回應(yīng)。