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　　央廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者紀(jì)儼玲 王楷）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，高考，一直是全國(guó)兩會(huì)上的熱門話題，2014年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施意見》，明確了從2015年開始要逐步增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題高考試卷的省份，到今年，還有北京、上海、天津、江蘇、浙江這五個(gè)省市是自主命題的。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，有代表委員呼吁，出于公平考慮，應(yīng)該盡快恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一命題，把高考當(dāng)作“一盤棋”考慮，也就是咱們老說的“高考一張卷”。

　　這個(gè)話題，網(wǎng)友們?cè)缇驼归_了熱烈討論，支持者“力挺”全國(guó)一張卷，認(rèn)為這樣是“一碗水端平”，又可以給學(xué)生“減負(fù)”，還能夠節(jié)約人力、物力、財(cái)力成本，何樂而不為呢？但是也有人提出，說我們各地的情況不一樣，教學(xué)質(zhì)量、師資水平等等各方面都不一樣，所以我們應(yīng)該“因地制宜”；答題一張卷，招生計(jì)劃不變意義不大。究竟，“全國(guó)高考一張卷”，好不好？

　　“高考一張卷，到底好不好”？“如果是全國(guó)一張卷的話，就不會(huì)有難題怪題。江蘇省數(shù)學(xué)每年都有二三十分的壓軸題，像我們一般的學(xué)生只能靠‘蒙’，這樣分?jǐn)?shù)差距就特別大……”杭晨是江蘇的一名高三學(xué)生，他旗幟鮮明地支持“一張卷”。江西高中老師鄭瑤，也給出了“贊同”的答復(fù)：統(tǒng)一的話會(huì)有利于公平選拔，但是后續(xù)要有更多的跟進(jìn)才行。

　　吉林的高中生小吳擔(dān)心，如果一張卷，分?jǐn)?shù)和難度會(huì)被一些省份拉高，“我很害怕在我們高考期間可能會(huì)提高錄取分?jǐn)?shù)線，這無形施加很多的壓力�！�

　　而天津某高中的王老師卻認(rèn)為“影響不大”，“全國(guó)卷也好，自主命題也好，只要招生計(jì)劃數(shù)不變，對(duì)考生就沒有影響。”

　　那么，代表委員們?cè)趺纯催@個(gè)問題？全國(guó)人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)王志剛認(rèn)為，大家在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)尺度下，反映大家考分的高低，在一定程度上有利于促進(jìn)高考公平。但是高考一張卷解決不了教育公平的問題，實(shí)際上最關(guān)鍵的是招生計(jì)劃。

　　而全國(guó)人大代表、中國(guó)美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)許江卻認(rèn)為，高考命題時(shí)，可以適當(dāng)?shù)乇３置總�(gè)省份的“地方特色”，“中國(guó)應(yīng)該能夠有保持統(tǒng)一水平的不同內(nèi)容的試卷，沒有必要去統(tǒng)一它，這不是最關(guān)鍵的問題�！�

　　說到底，“高考一張卷”的提議，只是嘗試推行高考改革、推進(jìn)教育公平的一種方式和路徑，但它不是最終的目的。其實(shí)，在2000年之前，我國(guó)高考一直實(shí)行全國(guó)一張卷，2000年開始實(shí)施“統(tǒng)一高考，分省命題”，之后幾年，越來越多的省份加入到自主命題的行列。

　　而從2014年起，全國(guó)實(shí)行自主命題的省份開始減少，到今年，使用統(tǒng)一命題試卷的省份將達(dá)到25個(gè)。所以回望這十多年，顯而易見，各地在自主命題的時(shí)候，都有自己的命題思路、命題難度和考查知識(shí)范圍。那么，現(xiàn)在實(shí)行“全國(guó)一張卷”可行嗎？在操作層面都需要注意一些什么問題？這樣能推進(jìn)教育公平嗎？

　　全國(guó)政協(xié)委員、安徽大學(xué)教授黃德寬分析，統(tǒng)一高考，是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的問題，不是簡(jiǎn)單的一張?jiān)嚲砭湍芙鉀Q的。表面上看，有它的合理性，統(tǒng)一高考，一個(gè)水平，一張?jiān)嚲韥磉x擇優(yōu)秀的學(xué)生，這是公平的，但另一方面，因?yàn)楦鞯亟逃�水平的差異，一張�(jiān)嚲硪泊嬖谥�不公平的一方面�?/p>

　　而在全國(guó)人大代表、上海金融學(xué)院副院長(zhǎng)陳晶瑩看來，馬上實(shí)行“高考一張卷”有些困難，需要一個(gè)過渡期，比如全國(guó)招生，學(xué)生來自不同考區(qū)，用了不同考卷過來。比如高數(shù)采用分級(jí)教學(xué)，不能直接按照高考這門課的分?jǐn)?shù)來進(jìn)行分班。入學(xué)上，高校要做對(duì)應(yīng)的政策。

　　全國(guó)人大代表、南開大學(xué)校長(zhǎng)龔克進(jìn)一步提出，高考一張卷有希望為解決異地高考難題奠定基礎(chǔ)，但需要探索按專業(yè)報(bào)考錄取和根據(jù)統(tǒng)一高考、學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取的改革�！八�是在一個(gè)統(tǒng)一尺度下比出來了，將來有可能為我們跨省重新分配招生資源奠定基礎(chǔ)�，F(xiàn)在的政策側(cè)重點(diǎn)還是要保證教育不發(fā)達(dá)地區(qū)上大學(xué)，特別是重點(diǎn)大學(xué)的比例要提升。

　　全國(guó)政協(xié)委員黃德寬還建議，應(yīng)該優(yōu)先提升各地教育的整體水平，再在選拔考試上做文章，更要體現(xiàn)地方院校本科辦學(xué)水平，要在地方打造幾所一流大學(xué)，而一流大學(xué)和國(guó)家整體的一流大學(xué)的差距應(yīng)該是逐步縮小，然后再在考試選拔上盡可能創(chuàng)造公平的機(jī)制。

　　江蘇省作為最早實(shí)行分省命題、考試、錄取的省份，上個(gè)月（2月）剛剛發(fā)布了新一輪的高考綜合改革方案，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健透露，新方案將從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始實(shí)行。目前江蘇不會(huì)使用全國(guó)卷�；�本上是按照國(guó)務(wù)院高考改革的實(shí)施意見，同時(shí)也認(rèn)真總結(jié)了2008年高考方案的實(shí)施，以及逐年來不斷完善的基本內(nèi)容，主要內(nèi)容是保持相對(duì)穩(wěn)定，新的變化和新的特色主要是采取了考試的分類錄取。

　　這個(gè)話題自然不會(huì)被媒體忽視。在10號(hào)舉行的記者會(huì)上，當(dāng)教育部部長(zhǎng)袁貴仁被問及“高考是否會(huì)過渡到一個(gè)命題中心”時(shí)，他表示“要由實(shí)踐來提供答案，現(xiàn)在還為時(shí)過早。革永無止境。為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)教改課改的需要，我們改革了考試命題的辦法，但是十年以來，發(fā)現(xiàn)16個(gè)省再加上命題中心，17家在命題，質(zhì)量不一，這是一個(gè)最大的問題。同時(shí)，命題成本比較高，人力物力成本、安全保密，包括從印刷到命題。將來的趨勢(shì)是什么？我個(gè)人認(rèn)為，可能會(huì)維持一段時(shí)間，最后由實(shí)踐的效果來證明,我現(xiàn)在說還為時(shí)過早。因?yàn)榻逃�是一個(gè)周期長(zhǎng)的工作,要經(jīng)過深入的調(diào)查、研究、比較，最后拿出一個(gè)更加適合我們促進(jìn)公平、科學(xué)選才的這樣一個(gè)考試命題的辦法�！�