南京玄武湖公園新建筑被荒廢 因缺少手續(xù)成“違建”
2016-05-27 18:21:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)南京5月27日消息(記者周益帆)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,南京的玄武湖公園,是中國僅存的江南皇家園林和江南地區(qū)最大的城內(nèi)公園,是很多外地游客到南京旅游時的必去景點,也是本地市民平常休閑鍛煉的好去處。然而,近日有網(wǎng)友在微博反映,南京玄武湖公園玄武門到神策門段,有多處新建筑被閑置荒廢,成了垃圾場,按照指示牌,新建筑為“玄武湖管理處”。管理處為何被荒廢?
從玄武湖公園玄武門向北約2公里,就可以到達(dá)神策門,這段風(fēng)光帶的治理工作,是南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2014年的工作重點。然而兩年過去,這段風(fēng)光帶沿線,卻出現(xiàn)了三處荒廢的建筑。
采訪中居民告訴記者,“在城墻上面拍照的時候往下面拍,這邊就是廣場的時候,這塊邊上有老人跟我講說,他說這個地方不要拍,錢全部砸到水里了。我問他怎么回事,然后他就告訴我,然后下去一看,就看到了!
三處被荒廢的建筑,兩處看起來像是辦公樓,另外一處是地下停車場。有經(jīng)常來這里鍛煉的市民說,雖然建筑應(yīng)該是沒有使用過,但是長期無人維護(hù),落滿了灰塵,周圍也有很多垃圾,地下部分還進(jìn)了水,積水沒過膝蓋,底層老鼠、蟑螂亂竄,環(huán)境非常不好。
南京有市民認(rèn)為,“明城墻這么一塊寶地,在全國、在全世界都是很有名望的,我們自己南京人也以明城墻為傲,結(jié)果如果是看了這塊地方,人家會做何感想?”
根據(jù)指示牌的標(biāo)識,這里建造的是“玄武湖管理處”。
為何無人維護(hù)?對此,南京玄武湖管理處辦公室主任陳雅靜表示,玄武門到神策門的環(huán)境綜合整治,這一片就是景觀改造,建設(shè)了相應(yīng)的房屋,準(zhǔn)備移交給玄武湖管理處使用,目前這個建筑尚未移交,所以不在玄武湖的管理手上。
記者梳理相關(guān)報道發(fā)現(xiàn),在2014年2月,南京的環(huán)保部門還對這一風(fēng)光帶中新建工程項目的環(huán)評進(jìn)行公示,其中提到了為了讓神策門——玄武門的明城墻完完全全地透出來,“整治范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑一律拆除”,“玄武門廣場東側(cè)的玄武湖公園管理處是一棟3層樓的新建筑,但是新的規(guī)劃顯示,管理處也要‘讓路’明城墻了。這個新建的辦公樓位于玄武門廣場北側(cè)綠地中,總建筑面積1300平方米,全部位于地下。”“此外,新建筑還將包括兩處服務(wù)設(shè)施,為‘讓道’明城墻,也部分改到了地下!
據(jù)了解,這幾處建筑總造價5100萬,明城墻神策門——玄武門段沿線環(huán)境整治還被認(rèn)定為南京市迎青奧“十六項重點工程”之一。
為何建設(shè)兩年,卻遲遲不投入使用?對這個問題,負(fù)責(zé)工程代建的南京市城建集團(tuán)隧橋公司副總經(jīng)理徐玉桂回答道,這個地方臟亂破差,有很多都是違建,拆遷的工作很吃力,真正拆遷到2014年3月份才拆遷完成。青奧會7月份就要求停工了,實際上給他們施工的工期非常短,實際上他們也是邊拆邊干。如果等這個次序,這個項目是沒法在青奧會前完成的,所以他們也確實有自己的苦衷,當(dāng)時為了能把這個項目拉出來迎接青奧會。
而按照南京市國土部門的相關(guān)規(guī)定,不完成拆遷,不能給辦理土地手續(xù)。也就是說,2014年的趕工,是在沒有土地證的情況下進(jìn)行的。
徐玉桂對此表示認(rèn)可,他們也確實知道這是違法的,沒有取得相關(guān)的手續(xù),但是當(dāng)時情況很緊,如果不建的話,環(huán)境臟亂破差,就只能先建了。
目前,這個項目已經(jīng)取得土地證,但是規(guī)劃、建設(shè)許可證等相關(guān)手續(xù)還在辦理中,但還未完成。
徐玉桂透露,“當(dāng)時這個項目有個控制性詳細(xì)規(guī)劃,這個項目因為是在城墻邊上,又是風(fēng)景點,所以它的規(guī)劃審核比較嚴(yán)格!
南京市規(guī)劃局工作人員表示,作為給玄武湖公園管理處重建的設(shè)施,新的建筑必須符合新的“南京市城墻保護(hù)管理辦法”,15米之內(nèi)屬于保護(hù)范圍,墻基兩側(cè)各50米屬于建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行與城墻保護(hù)無關(guān)的建設(shè),目前從距離上看應(yīng)該是符合的。但是按照市政府相關(guān)要求,涉及到城墻保護(hù)的,都要嚴(yán)格審批,這也是項目推進(jìn)較慢的原因。至于完工后究竟是否移交現(xiàn)在的玄武湖公園管理處做辦公用房,還不得而知。隧橋公司方面對媒體表示,因為建設(shè)性質(zhì)都是公共設(shè)施,肯定不會用于盈利性項目,只會用于社會公共服務(wù)。
目前,施工單位已經(jīng)安排排水隊伍來處理現(xiàn)場積水,同時垃圾也會被同時清理。但是,我們?nèi)匀灰獑,以“城市治理”名義搶修“違建”,5000萬的投入,建起之后又閑置兩年,無人管理導(dǎo)致垃圾遍地、污水橫流,這樣的失誤是不是應(yīng)該有人來承擔(dān)責(zé)任?
編輯:姜萍
關(guān)鍵詞:南京;玄武湖公園;荒廢
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