央廣網北京9月19日消息(記者李思默)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家醫(yī)療保障局等部門相關負責人近日就社會保險費用征收體制改革相關問題進行回應。相關負責人表示,改革社會保險費征收體制總體上不增加企業(yè)負擔。
作為國稅地稅征管體制改革的重要內容,黨的十九屆三中全會通過的《深化黨和國家機構改革方案》明確,為提高社會保險資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。
相關負責人表示,社會保險費征收體制改革有利于進一步明確部門職責分工,規(guī)范征繳管理,提高征繳效率,降低征收成本,優(yōu)化繳費服務,增強參保繳費人獲得感,實現社會保險資金安全、可持續(xù)增長,為降低社保費率創(chuàng)造條件。
國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示,原來社保部門專門有一套人員機構負責征收,劃到稅務部門后,其和稅收的征管連在了一起,這樣會節(jié)約大量征收成本。同時,劃轉之后可以進一步促進社保費的安全可持續(xù)增長。另外,社保費的征繳劃轉到稅務部門,體現出了“征用”分離,有利于發(fā)揮稅務部門的征管優(yōu)勢和社保費管理優(yōu)勢,這也符合分權制衡的原則,便于整個資金的管理。
按照現行政策,用人單位和員工個人繳納社保費的基數為員工上年工資性收入的月平均數。繳費基數設有上下限,上限為相關主管部門公布的該省上一年職工月平均工資的3倍,下限為社平工資的60%。征管主體改變之后,由于稅務部門更全面掌握企業(yè)的各項財務數據,可以使得社保的征繳更加精確。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,社保經辦部門的征繳,由于其沒有企業(yè)財務信息檔案,征繳方面沒有可靠的信息基礎,很難強制征繳。稅務部門掌握著企業(yè)的收入、利潤等基礎性財務信息,具有很強的征繳能力。
對于一些企業(yè)擔心實行稅務征收增加企業(yè)負擔的問題,實際上,在最近召開的國務院常務會議上,已經明確要求“在社保征收機構改革到位前,各地要一律保持現有征收政策不變”,“嚴禁自行對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳”。相關負責人回應表示,當前各地征收體制改革工作正處于準備階段,社保經辦機構和稅務部門著力于做好銜接工作,積極建立數據共享平臺,并在改革工作中堅持只變更征收主體,原有政策繼續(xù)保持不變的基本原則。
李萬甫說,這給市場吃了一顆“定心丸”,F在一方面是保持原有征收政策不變,不增加企業(yè)的負擔;同時進一步加快研究,進一步減輕企業(yè)繳納社會保險費的負擔。
據了解,目前,各地稅務、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等相關部門,正在省級人民政府領導下,加強協(xié)調配合,開展征管職責劃轉前的各項準備工作。
相關負責人表示,征管職責劃轉后,各相關部門將進一步密切協(xié)作,提高信息共享效率,完善相關配套制度,規(guī)范提升社會保險費征管水平;將進一步優(yōu)化繳費流程、拓寬繳費渠道,聯(lián)合探索關聯(lián)業(yè)務“一站式”辦理方式,切實降低繳費成本,提高繳費便利度,提升繳費人的獲得感和滿意度。