央廣網(wǎng)北京11月4日消息(記者孫瑩)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,北京市人民檢察院今天(4日)通報,自2018年1月掃黑除惡專項斗爭開展以來,截至今年10月30日,全市檢察機關(guān)共受理移送審查逮捕涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人1476人,批準逮捕1121人。目前,檢察機關(guān)認定涉黑犯罪提起公訴3件32人,認定涉惡犯罪提起公訴111件474人。檢察機關(guān)如何深挖徹查、“破網(wǎng)打傘”、打財“斷血”?如何建立健全各項工作機制,促進綜合治理,確保專項斗爭向縱深推進?
北京市人民檢察院副檢察長張家貞介紹,掃黑除惡專項斗爭開展以來,檢察機關(guān)在辦案中認真落實“一案三查”,也就是“既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任的要求,將破除“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護傘”作為主攻方向。他說:“目前,全市檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索184件,保護傘線索117件,共追捕犯罪嫌疑人56人,追訴33人!
所謂“拔出蘿卜帶出泥”,張家貞提到了“達人俱樂部”案中案:“朝陽檢察院在辦理‘達人俱樂部’涉嫌組織賣淫案時,經(jīng)深挖發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索4件,后經(jīng)移送紀委監(jiān)委立案調(diào)查,將4名公職人員以行賄罪、濫用職權(quán)罪提起公訴。”
北京市檢察院第三檢察部副主任王慶剛介紹,“破網(wǎng)打傘”,檢察機關(guān)堅持做到一案一篩查,一案一研判,一案一聯(lián)合。“建立大專案組,實現(xiàn)社會案件和‘保護傘’關(guān)系網(wǎng)案件辦理的有效聯(lián)動,確保統(tǒng)籌推進!
當(dāng)前,“套路貸”已經(jīng)成為涉黑涉惡違法犯罪的主要手段之一,檢察機關(guān)如何在辦理此類案件中發(fā)力?北京市檢察院第一檢察部主任張軍介紹:“在審查批捕、審查起訴各個環(huán)節(jié)加強對于虛假訴訟或者借助仲裁、公證等形式的審查力度,從非法放貸的具體表現(xiàn)中準確地適用法律,目前已經(jīng)依法從重打擊了多起‘套路貸’犯罪!
張軍進一步分析:“因為這類案件給人民群眾造成了很大的損失,‘追贓挽損’工作就是通過這類案件體現(xiàn)社會效果的一個做法。檢察機關(guān)通過建立審查引導(dǎo)偵查這個機制,引導(dǎo)公安機關(guān)從偵查階段就開始確定涉案財產(chǎn)的權(quán)屬情況!
張家貞提到,北京市檢察院第三分院辦理一起“套路貸”涉黑案件時,發(fā)出了9份建議函,全力挽回被害人損失。他表示:“為有效防止涉案輪候查封房產(chǎn)被再次轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險,向北京市8家、河南省1家基層人民法院發(fā)出《建議暫緩執(zhí)行函》,建議法院對其查封的涉案23套房產(chǎn)暫緩執(zhí)行,力爭全力挽回被害人房產(chǎn),切實維護人民群眾切身利益。”
《北京以陳海濤為首的黑社會性質(zhì)組織犯罪團伙覆滅記》《北京掃黑除惡戰(zhàn)果——“村霸”張艷超惡勢力團伙落網(wǎng)記》等專題片的播放,回應(yīng)了群眾的關(guān)切,而檢察建議的作用,則是督促相關(guān)單位完善管理,堵塞漏洞,深入綜合治理。目前北京檢察機關(guān)已經(jīng)制發(fā)了55份檢察建議。張軍以“村霸賈某某”案為例介紹了檢察建議的作用:“檢察機關(guān)在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn),該村黨支部組織能力薄弱,村委會對于村內(nèi)的事務(wù)管理、治理的力度不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)的職能部門也存在不作為,甚至存在瀆職犯罪等諸多問題,這些問題的存在,也為村霸賈某某能夠長期盤踞在該村實施各種違法犯罪活動,為非作惡、欺壓百姓,提供了可乘之機和一定的條件!
檢察機關(guān)從黨紀、法律雙管齊下,從黨的組織建設(shè)、村委會的治理、職能部門的管理,以及村民的法治教育等諸多角度進行了深挖,提出了整改的建議。“并且及時約談了相關(guān)負責(zé)人,全方位嚴懲了村霸惡勢力。為消除村霸惡勢力犯罪所造成的不良影響,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)也依照檢察建議提出的相關(guān)問題,對相關(guān)的工作進行了全面排查,深入整改,并及時給予檢察機關(guān)書面回復(fù)。”張軍說。
檢察機關(guān)就昌平火車站黑導(dǎo)游、黑摩的、無照游商泛濫等問題向昌平區(qū)霍營街道辦事處和中國鐵路北京局集團有限公司制發(fā)的檢察建議、因?qū)め呑淌掳赶虮本┦型ㄐ殴芾砭种瓢l(fā)的檢察建議等都促進了相關(guān)問題的整改!爸鸩叫纬蓲吆诔龕洪L效機制,為掃黑除惡專項斗爭的勝利奠定堅實基礎(chǔ),不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,維護首都社會的和諧穩(wěn)定。”張家貞表示。