央廣網(wǎng)北京12月17日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，人口老齡化日益加劇，老年群體的衣食住行越發(fā)引人關(guān)注，如何讓城鄉(xiāng)空巢、獨(dú)居、留守、高齡等一些生活有困難的老人吃飽、吃好成為迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。
近年來(lái)，各地政府紛紛探索開(kāi)辦社區(qū)、農(nóng)村小食堂。
福建省漳州市第一家社區(qū)食堂“幸福大食堂”在薌城區(qū)通北街道和平里社區(qū)開(kāi)業(yè)一個(gè)多月了。這個(gè)社區(qū)攜手物業(yè)公司，采取“社區(qū)免費(fèi)提供場(chǎng)所、物業(yè)投資經(jīng)營(yíng)自負(fù)贏虧、低償服務(wù)居民”方式共同經(jīng)營(yíng)，食堂采取套餐制、訂餐制、會(huì)員制三種經(jīng)營(yíng)模式，面向小區(qū)居民，尤其是老人精準(zhǔn)配餐。居民可以通過(guò)微信群、電話、智慧程序?qū)崿F(xiàn)線上訂餐。食堂每天開(kāi)放中午、晚上兩餐，60歲以上老人價(jià)目分6元、8元、10元、12元四檔，60歲以下小區(qū)居民每餐多2元。社區(qū)居委會(huì)主任韓少榮說(shuō)：“套餐是60歲以上的老人，我們有三菜一湯。套餐價(jià)格是明碼規(guī)定，就是給老人一個(gè)最實(shí)惠的�！�
福州市創(chuàng)辦社區(qū)“長(zhǎng)者食堂”一年來(lái)，解決很多老人的吃飯問(wèn)題。記者在倉(cāng)山區(qū)臨江街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心的長(zhǎng)者食堂看到，老年人憑著就餐卡，只花10元錢(qián)就可以吃到一葷兩素再加上一飯一湯的營(yíng)養(yǎng)午餐。社區(qū)居民陳景華說(shuō)：“對(duì)老人是非常方便的，飯菜花樣很多，味道真的不錯(cuò)，才10元錢(qián)，很便宜�！�
臨江街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任曾麗英說(shuō)：“食堂每天從中午11點(diǎn)到夜里12點(diǎn)半都營(yíng)業(yè)，向60周歲以上老年人提供用餐服務(wù)，目前我們推出一葷兩素10元、兩葷一素15元兩種套餐�！�
在吉林省延邊州安圖縣九龍社區(qū)的“康養(yǎng)老年餐廳”，72歲的孫玉英正在吃午餐。她說(shuō)：“你看這菜搭配得好，又合老太太的口味，這多好�！�
社區(qū)黨工委書(shū)記宋世玲表示：“為解決居家養(yǎng)老的老年人一日三餐問(wèn)題，針對(duì)老人的飲食習(xí)慣，制定了專門(mén)食譜。主要的服務(wù)對(duì)象就是轄區(qū)70歲以上的孤寡、空巢、留守和失獨(dú)老人，為他們提供就餐和送餐服務(wù)�，F(xiàn)在我們收3元錢(qián)，爭(zhēng)取了民政局的居家養(yǎng)老的項(xiàng)目資金，他們交一部分，我們補(bǔ)助一部分。這樣我們一頓飯4個(gè)菜，有面食、有大米飯。”
對(duì)很多體弱多病、獨(dú)居、行動(dòng)不便的老年人來(lái)說(shuō)，“買(mǎi)菜、做飯難”是影響生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的大問(wèn)題。為此，江西省吉安市在吉州區(qū)的5個(gè)社區(qū)試點(diǎn)提供“尊老餐桌”服務(wù)，這個(gè)項(xiàng)目分為“社區(qū)尊老餐桌”和“巡訪+送餐上門(mén)”兩個(gè)子項(xiàng)目。吉州區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)股工作人員徐洋超：“我們以送餐上門(mén)的形式，解決部分失能半失能以及行動(dòng)不便的老人在家用餐的問(wèn)題�！�
“社區(qū)食堂”價(jià)格實(shí)惠、還非常方便，既解決了老年人的吃飯問(wèn)題，也減輕上班族的家務(wù)負(fù)擔(dān)，還是很受歡迎的。
跟社會(huì)化的餐飲相比，社區(qū)食堂公益屬性更強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)價(jià)廉物美，而且能夠細(xì)水長(zhǎng)流，也并不是一件容易的事。如何讓社區(qū)食堂能夠“微利可持續(xù)”，形成自我“造血”機(jī)制，這個(gè)過(guò)程中又會(huì)遭遇哪些困難？
安徽省銅陵市三年前在銅官區(qū)陽(yáng)光社區(qū)開(kāi)辦了首個(gè)社區(qū)老年人日間配餐中心，由暉仁養(yǎng)老院負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，并將這個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)社會(huì)服務(wù)養(yǎng)老體系建設(shè)民生工程，規(guī)定全市60周歲以上老年人來(lái)就餐都可以享受八折優(yōu)惠，今年因?yàn)橐咔�，民政部門(mén)又制定了一項(xiàng)優(yōu)惠老人就餐的政策：年滿80歲的老人就餐，每天補(bǔ)助一餐，補(bǔ)助3元錢(qián)；60歲上的低保戶吃一餐補(bǔ)助4元錢(qián)。但這家配餐中心的運(yùn)營(yíng)卻遭遇了尷尬，配餐中心食堂經(jīng)理邢鳳蓮表示，運(yùn)營(yíng)了3年多時(shí)間，每年的接待量超過(guò)一萬(wàn)人次，但針對(duì)老人的優(yōu)惠補(bǔ)貼都是由企業(yè)負(fù)擔(dān)，政府相關(guān)補(bǔ)貼并沒(méi)有到位：“政策到目前為止還沒(méi)有享受到，這種運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼沒(méi)有拿到。我想政府如果能給一點(diǎn)補(bǔ)貼，我們會(huì)做得越來(lái)越好，因?yàn)槲覀冞@個(gè)動(dòng)機(jī)并不是想掙錢(qián)，只是想做一些服務(wù)，只要不是貼得太多�！�
浙江省寧波市北侖區(qū)7年前開(kāi)始推廣“愛(ài)心食堂”居家養(yǎng)老新模式，目前已建立78個(gè)“愛(ài)心食堂”。但一些社區(qū)受制于場(chǎng)地、營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)貼資金等方面的原因，影響了愛(ài)心食堂的建設(shè)發(fā)展。大碶街道高田王社區(qū)愛(ài)心食堂目前還設(shè)在新大路上的一家私營(yíng)餐館里，社區(qū)公共服務(wù)中心劉亞萍解釋說(shuō)：“苦于沒(méi)有足夠資金，一直找不到合適的地方，后來(lái)遇到這位在新大路開(kāi)餐館的愛(ài)心老板。老板是做善事，他說(shuō)社區(qū)里面有沒(méi)有需要幫助的老人，他們也盡點(diǎn)企業(yè)的責(zé)任。”
經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商，愛(ài)心餐館提供免費(fèi)飯菜，社區(qū)派人把飯菜送到老人家里，并監(jiān)督菜品的衛(wèi)生和口味。目前，高田王社區(qū)有近20名80歲以上老人接受愛(ài)心食堂的送餐服務(wù)，每年各項(xiàng)開(kāi)支約8萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼4萬(wàn)元，還有4萬(wàn)元的缺口靠愛(ài)心商家和社區(qū)各界的捐助勉強(qiáng)維持。北侖區(qū)其他地區(qū)也都不同程度存在沒(méi)有場(chǎng)地、資金不足等問(wèn)題，各級(jí)政府部門(mén)正在設(shè)法解決。北侖區(qū)民政局副局長(zhǎng)汪鷹說(shuō)：“在已經(jīng)建成的房屋里，每個(gè)村、社區(qū)必須有每百戶15平方米的居家養(yǎng)老服務(wù)的房屋提供，新建的有20平方米的房屋提供；對(duì)于資金方面，一是加大政府對(duì)愛(ài)心食堂的資金保障。二是通過(guò)市場(chǎng)化，隨著老年人就餐成本的提高，老年人所要提供的就餐費(fèi)用也要進(jìn)一步提高。三是通過(guò)愛(ài)心人士的捐助，以及其他各方面的收入來(lái)補(bǔ)充愛(ài)心食堂的發(fā)展。”
