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創(chuàng)新驅動發(fā)展 高校成果轉化收益50%以上可歸科研人員

2015-04-01 08:17:00 來源:央廣網

  央廣網北京4月1日消息(記者劉祎辰)據中國之聲《新聞縱橫》報道,做科研,要耐得做寂寞,坐得住冷板凳,這無疑是很多科學家的信條。但只強調工作的責任感,卻不在意回報,畢竟不太現實。股權激勵、收益分享,這些常常出現在商業(yè)社會的詞語,或許很快就要成為科研人員的好朋友。

  近日發(fā)布的《關于深化體制機制改革,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》將創(chuàng)新驅動上升為國家戰(zhàn)略,從多方面建立了科研人員的激勵機制。

  國家發(fā)改委高技術司副巡視員孟憲棠表示,我國當前從數據上看已經成為科技大國。但由于體制機制阻礙,因此科研成果的轉化不暢,已經不能適應當前創(chuàng)新驅動發(fā)展的轉型需求:

  孟憲棠:我們研發(fā)人員的全職當量全世界第一,是美國的兩倍、俄羅斯的四倍,發(fā)明專利的申請量全世界第一,科技論文的數量全世界第二,這些表明我們已經進入科技大國行列。但從另一方面來看,科技創(chuàng)新對發(fā)展方式轉變的支撐作用沒有發(fā)揮出來。

  為此,《若干意見》提出逐步實現高等學校和科研院所與下屬公司剝離,原則上高等學校、科研院所不再新辦企業(yè),強化科技成果以許可方式對外擴散,盡快與市場對接。此外,《若干意見》還提出,要“加快下放科技成果使用、處置和收益權”,這是出于什么考慮呢?發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王昌林表示:

  王昌林:原來我們成果轉化一個重大問題就是,到一定金額要去國家財政部批,審批周期比較長,市場沒了,成果從先進都變不先進了,現在由我們所在單位,某某科研機構,自己批了就完了,加快成果轉化速度。

  除了促進成果轉化,這次發(fā)布的《若干意見》還提出,要“將科研人員成果轉化收益比例從20%提高到50%”、還鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式調動科研人員積極性,對此孟憲棠表示:

  孟憲棠:對于科研人員的激勵,是這次改革文件的一個突出亮點,因為創(chuàng)新驅動發(fā)展本質上是人才驅動,所以我們既要用事業(yè)來激發(fā)創(chuàng)新者的勇氣和毅力,也要給與必要的物質激勵。要素驅動階段,可能獲利比較多的是一些房地產商和煤老板,在走向創(chuàng)新驅動階段,我們覺得應該是讓創(chuàng)新者更多的獲利,使他們名利雙收。

  對于這一優(yōu)惠政策,國家發(fā)改委高技術司副巡視員孟憲棠解釋,由于沒有很好的激勵機制,不少科研人員只好將熱情傾注在寫論文、評職稱上,有的即便研發(fā)出了新技術,卻也很難將科技成果產業(yè)化。因此,這次《若干意見》強調對科研人員的獎勵的提升,而科研院所好出不好進,長期以來讓不少想去外面闖一闖的科研人員難以抉擇。針對企事業(yè)單位科研人才“雙軌制”的問題,《若干意見》提出“完善科研人員在企業(yè)與事業(yè)單位之間流動時,社保關系轉移接續(xù)政策”、“科研人員帶著科研項目和成果到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦企業(yè)”,以此促進人才雙向自由流動。

  孟憲棠:以后可能會允許科研人員更多地在企業(yè)和事業(yè)單位之間進行雙向流動,這樣他們從事創(chuàng)新的路子能夠極大的得到拓展。

  創(chuàng)造一個能從根本上激發(fā)人們創(chuàng)新動力的環(huán)境也很重要!度舾梢庖姟诽岢觥敖档颓址钢R產權行為追究刑事責任門檻,調整損害賠償標準,實施懲罰性賠償制度”等一系列舉措,力爭徹底擺脫知識產權“侵權易、維權難”的僵局。變流技術國家工程研究中心技術總監(jiān)吳強說,這是科技人員創(chuàng)新的根本保證。

  吳強:并不是我申請專利就能保護了,光是申請專利是保護不到的,不然怎么那么多山寨機,盜版,將來這些配套的法律要細化,應該是綜合的。

  孟憲棠介紹,《若干意見》涉及面廣,有的只明確了基本原則,相關部門也會抓緊研究提出落實方案和配套政策。

編輯:李岸

關鍵詞:創(chuàng)新;驅動;高校;成果轉化;科研人員;收益

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