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滄州市吳橋縣地埋式固定噴灌實(shí)驗(yàn)區(qū)（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　央廣網(wǎng)石家莊8月29日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，提起地下水，河北不會(huì)感到輕松。河北是一個(gè)嚴(yán)重資源型缺水省份，年均用水量缺口大約50億立方米，這一大缺口，主要通過超采地下水來解決。由于多年的超采，河北省地下暗藏著6.7萬平方公里的地下水超采區(qū)，形成了我國(guó)乃至全世界面積最大的地下水降落漏斗區(qū)。

　　深層地下水是寶貴的國(guó)家戰(zhàn)略資源之一。為了解決多年來地下水超采導(dǎo)致的嚴(yán)重問題，國(guó)家將河北省地下水超采最為嚴(yán)重的黑龍港流域作為地下水超采治理試點(diǎn)區(qū)，包括衡水、滄州、邢臺(tái)、邯鄲4地49個(gè)縣、區(qū)、市。一年多來，河北壓減地下水超采量7億多立方米的能力，等于70個(gè)西湖的水量。在干旱的北方，河北省如何做到大規(guī)模壓采地下水呢？讓我們跟隨記者去一探究竟。

滄州市吳橋縣水肥一體化設(shè)施（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　在衡水市桃城區(qū)種梁莊村，農(nóng)民韓世軍看著自己今年種的玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，心里樂開了花。對(duì)于這里的很多農(nóng)民來說，今年最大的不同是，澆地用的水從機(jī)井水變成了黃河水。

　　韓世軍：這水來了以后，我種了9畝半了，節(jié)省水，節(jié)省錢，節(jié)省時(shí)間，原來是機(jī)井，得40塊錢一畝地，現(xiàn)在20塊錢就拿下來了。

　　韓世軍澆地的水，來自于180多公里之外山東省聊城市的黃河。衡水市濱湖新區(qū)水利局負(fù)責(zé)人告訴記者，遠(yuǎn)距離調(diào)水實(shí)屬無奈：

　　負(fù)責(zé)人：我們的流域在太行山，我們這就是缺水。

　　河北省沒有大江大河過境，人均水資源量?jī)H為全國(guó)的1/7。而衡水市又是河北省缺水最嚴(yán)重的地區(qū)，人均水資源占有量還不到全省的一半。

衡水市桃城區(qū)2014年地下水超采綜合治理項(xiàng)目規(guī)劃圖（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　由于幾乎沒有外來水源，衡水市農(nóng)業(yè)灌溉長(zhǎng)期以來只能依靠地下水。衡水市水務(wù)局計(jì)劃科科長(zhǎng)馬鷹鵬告訴記者，在衡水可以說是機(jī)井密布：

　　馬鷹鵬：衡水的外來水源很少，每年的外來補(bǔ)給量?jī)H僅在3個(gè)億（立方）左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。衡水的小麥種植面積是400萬畝，僅小麥的灌溉水需求就達(dá)到10個(gè)億。就只能在地下水開采方面做工作，8815平方公里的土地上打了8萬眼機(jī)井。這就造成了地下水嚴(yán)重超采。

　　說起越抽越少的地下水，衡水市水利局局長(zhǎng)邢榮利也是一籌莫展：

　　邢榮利：就是從五六十年代打深井抗旱灌溉抽地下水抽的，多年抽，抽了五六十年了，把地下水給抽空了。現(xiàn)在，是井越打越深，打到了500米了將近。出水量越來越少，泵的功率越來越大，澆地的時(shí)間越來越長(zhǎng)，而且用錢是越來越高啊，成本越來越高。

滄州市吳橋縣地埋式固定噴灌實(shí)驗(yàn)區(qū)（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　地下水的嚴(yán)重超采帶來的直接后果就是巨大的地下漏斗區(qū)。開機(jī)井，地下水超采；不開機(jī)井，農(nóng)作物得不到灌溉。兩難之下，河北省把目光投向了遠(yuǎn)在山東的黃河，引蓄黃河水補(bǔ)充水源。

　　衡水市桃城區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)李陣營(yíng)，這段時(shí)間一直在七北干渠節(jié)制閘泵站施工現(xiàn)場(chǎng)忙碌著。他拿出兩幅規(guī)劃圖給記者看：

　　李陣營(yíng)：咱們項(xiàng)目區(qū)是33000畝。從這1到2公里基本上就覆蓋了。

　　一年多來，衡水市已建設(shè)了水利工程項(xiàng)目40多個(gè)，占河北省壓采工程項(xiàng)目總量的近35%。其中還把鹽河故道進(jìn)行整治，作為引蓄黃河水的渠道，大大降低了引水成本。

　　衡水市濱湖新區(qū)水利局負(fù)責(zé)人：只要來了水我們就收益很大，比如舉個(gè)例子，用井水一畝地老百姓要用50元電費(fèi)，如果用黃河水，包括水費(fèi)、電費(fèi)，所有的費(fèi)用20塊錢。

滄州市東光縣一處揚(yáng)水點(diǎn)（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北地下水超采地區(qū)往往水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利工程體系不完備，水利投入常年欠賬，這些都直接影響著水資源的配置和使用。除了修建類似于引黃干線這樣的大型引水渠，更為重要的，是要讓遍布村鎮(zhèn)的河渠坑塘連通蓄水，實(shí)現(xiàn)雨水洪水資源化，用天上的水來補(bǔ)充地下水。

　　在滄州市東光縣水利局副局長(zhǎng)王洪海透露，近兩年，東光縣利用歷史上形成的大小不一的坑塘作為蓄住雨水、洪水的工具，實(shí)施“一村一坑塘”項(xiàng)目，坑塘之間相互連接，為農(nóng)業(yè)灌溉提供豐富的地表水。

　　王洪海：我認(rèn)為沒有坑塘就沒有壓采，所謂的壓采就是用地表水代替地下水，水來了往哪里放？沒有它不行。水來了怎么用？不做工程不行。它發(fā)揮了不可替代的作用。

　　河北省是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，目前，農(nóng)業(yè)用水基本上能夠占到社會(huì)總用水量的七成以上，絕對(duì)是用水大戶。在河北農(nóng)村，隨處可見的機(jī)井，依舊不斷透支著地下水。

　　不過，我們也看到，在河北省地下水超采治理試點(diǎn)地區(qū)，通過節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、引蓄外來水源、造林涵養(yǎng)水源等多項(xiàng)措施，正逐漸構(gòu)建起立體化的生態(tài)用水體系，成為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)區(qū)艱難而堅(jiān)定的選擇。

衡水市桃城區(qū)武家莊閘（泵站）效果圖（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　投資巨大的引蓄水工程，為河北地下水超采地區(qū)帶來了寶貴的外來水源，那么這些水又是如何利用的？在生存與發(fā)展之間，當(dāng)?shù)孛癖娪肿龀隽嗽鯓拥倪x擇呢？

　　在衡水市桃城區(qū)鄧莊鎮(zhèn)，農(nóng)民陳寶玉蹲在地頭抽著煙，盤算著今年的收成。與村里其他人普遍種植小麥、玉米不同，陳寶玉今年家地里種的是谷子。

　　陳寶玉：我們這個(gè)是作為試點(diǎn)。這個(gè)谷子比較節(jié)水，這是水壓采項(xiàng)目，一般年份不用水。這谷子收成挺高的，一畝地收成七八百斤。種小麥澆4水，刨除費(fèi)用沒多少效益。去年種了十多畝，今年300多畝，咱得看效益。

　　陳寶玉拋棄祖輩常年種植的傳統(tǒng)作物，是因?yàn)樘页菂^(qū)首創(chuàng)的“一提一補(bǔ)”節(jié)水模式。“一提”，就是根據(jù)各種水源的重要程度將水價(jià)提高不同的幅度；“一補(bǔ)”就是將水價(jià)提高所收的資金按照用水單位平均補(bǔ)貼，概括起來，就是“誰節(jié)水誰受益”。這項(xiàng)政策讓陳寶玉嘗到了甜頭：

　　陳寶玉：他這個(gè)機(jī)制挺好，國(guó)家給補(bǔ)，俺這個(gè)村一家給補(bǔ)個(gè)兩萬多塊錢，用水少就促使他調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，再一個(gè)，他澆水就不用大水漫灌了。這個(gè)機(jī)制沒有“獎(jiǎng)”和“罰”這一說，但其實(shí)用水少的就得了獎(jiǎng)了，用水多的就挨了罰了。

衡水市濱湖新區(qū)鹽河故道（央廣網(wǎng)記者 王志達(dá) 攝）

　　讓農(nóng)民從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”，政策杠桿正在發(fā)揮巨大的影響。在滄州市東光縣，各村基本完成了水權(quán)證的發(fā)放。

　　東光縣大寧村水利股長(zhǎng)尤慶林：給老百姓各家各戶發(fā)了一個(gè)水權(quán)證，這個(gè)水權(quán)證是多少水呢？1畝地你給110方水，再多了不給了，再多了你得自己現(xiàn)買。

　　東光縣水利局副局長(zhǎng)王洪海說，通過頒發(fā)水權(quán)證的方式，讓老百姓意識(shí)到，即使是相對(duì)低成本的地表水，也要節(jié)約：

　 王洪海：這樣教老百姓一種節(jié)水意識(shí)，有一個(gè)水患的意識(shí)在腦袋里，水來了白用那不行，盡管是地表水也不能白用。