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韓國(guó)國(guó)會(huì)將就總統(tǒng)彈劾案表決 專(zhuān)家:通過(guò)可能性大

2016-12-09 07:50:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京12月9日消息(記者朱敏)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠彈劾案報(bào)告提交國(guó)會(huì)全體會(huì)議,國(guó)會(huì)將在9日下午,對(duì)彈劾案進(jìn)行表決。如果通過(guò),這將是韓國(guó)憲政史上第二個(gè)獲國(guó)會(huì)通過(guò)的總統(tǒng)彈劾案。

  自“親信干政”事件被曝光以來(lái),韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠已發(fā)布過(guò)三次對(duì)國(guó)民談話,不過(guò),她的民眾支持率已跌到4%。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國(guó)家黨的支持率也跌到12%,均創(chuàng)下歷史新低。反對(duì)樸槿惠的民眾已經(jīng)組織過(guò)6輪燭光集會(huì),許多集會(huì)參與者要求逮捕樸槿惠。

  韓國(guó)最大在野黨共同民主黨一位代表昨天表示,共同民主黨的國(guó)會(huì)議員們要賭上議員的職位以表達(dá)對(duì)彈劾案獲得通過(guò)的決心。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國(guó)家黨也在昨天下午舉行議員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)層決定不另外規(guī)定黨的方針,在進(jìn)行總統(tǒng)彈劾案表決時(shí),由議員自行決定進(jìn)行“自由投票”。目前,彈劾已迫在眉睫,樸槿惠面臨形勢(shì)究竟如何?

  據(jù)新華社駐韓國(guó)記者王家輝介紹,韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)丁世均8日表示,將于9日下午15時(shí)召開(kāi)國(guó)會(huì)全體會(huì)議,就總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案進(jìn)行投票表決。

  據(jù)韓媒報(bào)道,總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案是今天唯一一個(gè)提案,將進(jìn)行向議長(zhǎng)提交彈劾動(dòng)議案、在野黨進(jìn)行提案說(shuō)明、議員5分鐘自由發(fā)言、全體投票表決等流程。如果流程進(jìn)行的順利,最快在今天下午16時(shí)30分到17時(shí)左右即可獲知投票結(jié)果。

  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,總統(tǒng)彈劾動(dòng)議案想要在韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò),需獲得國(guó)會(huì)三分之二席位,即200張以上贊成票。目前,在野黨及無(wú)黨派陣營(yíng)擁有172個(gè)議席,因此還需要執(zhí)政黨至少28名議員的贊成票。這其中,執(zhí)政黨“非樸派”議員非常關(guān)鍵。

  為確保彈劾票數(shù)呈壓倒性優(yōu)勢(shì),在野黨全體議員還于8日晚至9日在國(guó)會(huì)進(jìn)行徹夜靜坐示威,共同民主黨及國(guó)民之黨還做出如彈劾動(dòng)議案被否決,所屬黨派國(guó)會(huì)議員將全員辭職的決定(共同民主黨121人、國(guó)民之黨38人),以行動(dòng)表明立場(chǎng)進(jìn)行最后的沖刺。

  在6日,由新國(guó)家黨“非樸派”40多名議員組成的非常時(shí)局委員會(huì)表示,已為彈劾動(dòng)議案通過(guò)做好全部準(zhǔn)備。此外,據(jù)韓媒報(bào)道,部分“親樸派”議員也展現(xiàn)出為順應(yīng)民心,持贊成彈劾動(dòng)議案通過(guò)的傾向。因此,彈劾動(dòng)議案在國(guó)會(huì)通過(guò)的可能性非常大。

  對(duì)于韓國(guó)政局而言,無(wú)論彈劾案在國(guó)會(huì)是否獲得通過(guò),韓國(guó)國(guó)政短期內(nèi)都不可能正;,國(guó)政混亂及“空白”狀況不可避免。

  一方面,如果國(guó)會(huì)通過(guò)彈劾動(dòng)議案,按照規(guī)定,下一步將提交憲法裁判所仲裁,而仲裁過(guò)程最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月。這期間,樸槿惠總統(tǒng)權(quán)限將被中止,部分職權(quán)將由總理代行。但目前國(guó)務(wù)總理黃教安被視為樸槿惠親信,不被在野黨陣營(yíng)和很多民眾所接受。

  此外,在野黨還沒(méi)有對(duì)彈劾通過(guò)后實(shí)行“總統(tǒng)權(quán)限代行”體制等做出具體規(guī)劃,實(shí)際上在野黨內(nèi)部就總理人選等具體方案也存在分歧。再加上各方也將會(huì)針對(duì)大選展開(kāi)角力,或?qū)⒃斐筛訌?fù)雜和不確定的局面。

  另一方面,如果彈劾動(dòng)議案在國(guó)會(huì)沒(méi)有獲得通過(guò),可能會(huì)引起更大社會(huì)混亂。因?yàn)槟壳皹汩然菹屡_(tái)是民心大勢(shì)所向。據(jù)組織方估計(jì),僅3日在全國(guó)范圍舉行“倒樸”集會(huì)人數(shù)高達(dá)232萬(wàn),創(chuàng)下歷史新記錄。最新民調(diào)結(jié)果也顯示,對(duì)樸槿惠執(zhí)政能力持否定態(tài)度的民眾占91%。

  因此,如果彈劾動(dòng)議案未能獲得通過(guò),或?qū)⒁l(fā)更大規(guī)模的民眾抗議活動(dòng)。所以,有評(píng)論稱(chēng),如何使國(guó)政“空白”狀況最小化、平穩(wěn)迎來(lái)下屆總統(tǒng)大選,將是韓國(guó)朝野面臨的極大挑戰(zhàn)。

  據(jù)報(bào)道,彈劾案主要涉及三項(xiàng)爭(zhēng)議事件。一是樸槿惠縱容“親信”崔順實(shí)干預(yù)國(guó)政事務(wù),違反憲法。二是樸槿惠在應(yīng)對(duì)“歲月”號(hào)沉船事件中未能有效保護(hù)民眾生命,沒(méi)有盡到憲法對(duì)總統(tǒng)規(guī)定的義務(wù)。三是在崔順實(shí)脅迫大企業(yè)向其控制財(cái)團(tuán)捐款一案中,樸槿惠涉嫌受賄。

  彈劾草案中,有關(guān)“歲月”號(hào)沉船事件內(nèi)容一度引發(fā)爭(zhēng)議。執(zhí)政黨中一些議員要求刪除這部分內(nèi)容,以獲得更多支持,但遭到在野黨的拒絕。根據(jù)韓國(guó)在野黨一名議員說(shuō)法,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在“歲月”號(hào)沉沒(méi)當(dāng)天可能進(jìn)行7個(gè)小時(shí)整容注射。而當(dāng)時(shí)在總統(tǒng)府工作過(guò)的一名護(hù)士可能成為該事件真相的關(guān)鍵證人,但這但目前名關(guān)鍵證人目前身處美國(guó),并得到美國(guó)軍方保護(hù)。

  這幾天,韓國(guó)在野黨加大游說(shuō)力度,進(jìn)行多次街頭演說(shuō),呼吁執(zhí)政黨新國(guó)家黨議員加入彈劾隊(duì)伍。韓國(guó)共同民主黨代表秋美愛(ài)打出“民心所向”旗號(hào),呼吁執(zhí)政黨傾聽(tīng)連續(xù)一個(gè)多月在寒風(fēng)中堅(jiān)持抗議集會(huì)的民眾呼聲。“再度懇切呼吁,考慮到民心所向,在9號(hào)支持通過(guò)彈劾案!

  除了呼吁韓國(guó)執(zhí)政黨暫時(shí)拋開(kāi)黨派和人緣關(guān)系,首先考慮心痛的國(guó)民立場(chǎng)外,韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》稱(chēng),為了爭(zhēng)取彈劾案通過(guò),在野黨采取“軟硬兼施”方法。韓國(guó)正義黨代表沈相丁表示,必須對(duì)破壞憲政行為進(jìn)行審判。“查明憲政遭蹂躪和國(guó)政被壟斷真相,對(duì)此進(jìn)行審判,敢于創(chuàng)新打破既得利益集團(tuán),韓國(guó)才可以走向新未來(lái)。這一責(zé)任落在三個(gè)在野黨身上!

  新國(guó)家黨“非樸派”則已表態(tài),稱(chēng)將為通過(guò)彈劾案作出努力。同時(shí),也要求在野黨重新考慮是否將有關(guān)“歲月號(hào)”沉船事故發(fā)生時(shí)樸槿惠7小時(shí)行蹤問(wèn)題納入彈劾案。對(duì)此,國(guó)民之黨國(guó)會(huì)代表樸智元表示,除非獲得在野三黨同意,否則將不會(huì)更改彈劾案內(nèi)容。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認(rèn)為,彈劾案通過(guò)可能性大,但也不排除變數(shù)。如果彈劾案通過(guò),樸槿惠總統(tǒng)職權(quán)被中止,誰(shuí)來(lái)扛過(guò)過(guò)渡期的大旗存在爭(zhēng)議。按照現(xiàn)在執(zhí)政黨說(shuō)法當(dāng)然是移交目前總理黃教安。但對(duì)于黃教安總理在野黨又不滿意,認(rèn)為應(yīng)該移交到再選總理手上。執(zhí)政黨和在野黨對(duì)于權(quán)力該移交給誰(shuí)爭(zhēng)議很大。樸槿惠總統(tǒng)本人不會(huì)善罷甘休。彈劾通過(guò)之后她還有總統(tǒng)名義,包括她身邊的保守勢(shì)力也不會(huì)就此為止。這些人也可能會(huì)做些事情,試圖翻盤(pán)。

  彈劾投票結(jié)束不等于畫(huà)上句號(hào)。如果國(guó)會(huì)通過(guò)彈劾案,憲法法院將從接到彈劾案起,進(jìn)行最長(zhǎng)180天彈劾審判。如果憲法法院裁決批準(zhǔn)彈劾案,韓國(guó)檢方將從明年6月左右開(kāi)始對(duì)樸槿惠進(jìn)行調(diào)查,并在60天內(nèi)舉行下屆總統(tǒng)選舉。而這一時(shí)間已超過(guò)新國(guó)家黨所提出的“總統(tǒng)4月卸任、6月大選”方針的時(shí)間。王俊生指出,這便是樸槿惠的策略,所謂“4月卸任”或許是樸槿惠打出的“悲情牌”。她一方面是向民眾和執(zhí)政黨反樸人喚起同情。另外一個(gè)方面在推卸責(zé)任。

編輯:高楊

關(guān)鍵詞:韓國(guó);總統(tǒng)彈劾;表決

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