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韓國國會將就總統(tǒng)彈劾案表決 專家:通過可能性大

2016-12-09 07:50:00 來源:央廣網

  央廣網北京12月9日消息(記者朱敏)據中國之聲《新聞縱橫》報道,當?shù)貢r間8日,韓國總統(tǒng)樸槿惠彈劾案報告提交國會全體會議,國會將在9日下午,對彈劾案進行表決。如果通過,這將是韓國憲政史上第二個獲國會通過的總統(tǒng)彈劾案。

  自“親信干政”事件被曝光以來,韓國總統(tǒng)樸槿惠已發(fā)布過三次對國民談話,不過,她的民眾支持率已跌到4%。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國家黨的支持率也跌到12%,均創(chuàng)下歷史新低。反對樸槿惠的民眾已經組織過6輪燭光集會,許多集會參與者要求逮捕樸槿惠。

  韓國最大在野黨共同民主黨一位代表昨天表示,共同民主黨的國會議員們要賭上議員的職位以表達對彈劾案獲得通過的決心。樸槿惠所在執(zhí)政黨新國家黨也在昨天下午舉行議員大會,領導層決定不另外規(guī)定黨的方針,在進行總統(tǒng)彈劾案表決時,由議員自行決定進行“自由投票”。目前,彈劾已迫在眉睫,樸槿惠面臨形勢究竟如何?

  據新華社駐韓國記者王家輝介紹,韓聯(lián)社報道,韓國國會議長丁世均8日表示,將于9日下午15時召開國會全體會議,就總統(tǒng)彈劾動議案進行投票表決。

  據韓媒報道,總統(tǒng)彈劾動議案是今天唯一一個提案,將進行向議長提交彈劾動議案、在野黨進行提案說明、議員5分鐘自由發(fā)言、全體投票表決等流程。如果流程進行的順利,最快在今天下午16時30分到17時左右即可獲知投票結果。

  根據相關規(guī)定,總統(tǒng)彈劾動議案想要在韓國國會通過,需獲得國會三分之二席位,即200張以上贊成票。目前,在野黨及無黨派陣營擁有172個議席,因此還需要執(zhí)政黨至少28名議員的贊成票。這其中,執(zhí)政黨“非樸派”議員非常關鍵。

  為確保彈劾票數(shù)呈壓倒性優(yōu)勢,在野黨全體議員還于8日晚至9日在國會進行徹夜靜坐示威,共同民主黨及國民之黨還做出如彈劾動議案被否決,所屬黨派國會議員將全員辭職的決定(共同民主黨121人、國民之黨38人),以行動表明立場進行最后的沖刺。

  在6日,由新國家黨“非樸派”40多名議員組成的非常時局委員會表示,已為彈劾動議案通過做好全部準備。此外,據韓媒報道,部分“親樸派”議員也展現(xiàn)出為順應民心,持贊成彈劾動議案通過的傾向。因此,彈劾動議案在國會通過的可能性非常大。

  對于韓國政局而言,無論彈劾案在國會是否獲得通過,韓國國政短期內都不可能正;,國政混亂及“空白”狀況不可避免。

  一方面,如果國會通過彈劾動議案,按照規(guī)定,下一步將提交憲法裁判所仲裁,而仲裁過程最長可達6個月。這期間,樸槿惠總統(tǒng)權限將被中止,部分職權將由總理代行。但目前國務總理黃教安被視為樸槿惠親信,不被在野黨陣營和很多民眾所接受。

  此外,在野黨還沒有對彈劾通過后實行“總統(tǒng)權限代行”體制等做出具體規(guī)劃,實際上在野黨內部就總理人選等具體方案也存在分歧。再加上各方也將會針對大選展開角力,或將造成更加復雜和不確定的局面。

  另一方面,如果彈劾動議案在國會沒有獲得通過,可能會引起更大社會混亂。因為目前樸槿惠下臺是民心大勢所向。據組織方估計,僅3日在全國范圍舉行“倒樸”集會人數(shù)高達232萬,創(chuàng)下歷史新記錄。最新民調結果也顯示,對樸槿惠執(zhí)政能力持否定態(tài)度的民眾占91%。

  因此,如果彈劾動議案未能獲得通過,或將引發(fā)更大規(guī)模的民眾抗議活動。所以,有評論稱,如何使國政“空白”狀況最小化、平穩(wěn)迎來下屆總統(tǒng)大選,將是韓國朝野面臨的極大挑戰(zhàn)。

  據報道,彈劾案主要涉及三項爭議事件。一是樸槿惠縱容“親信”崔順實干預國政事務,違反憲法。二是樸槿惠在應對“歲月”號沉船事件中未能有效保護民眾生命,沒有盡到憲法對總統(tǒng)規(guī)定的義務。三是在崔順實脅迫大企業(yè)向其控制財團捐款一案中,樸槿惠涉嫌受賄。

  彈劾草案中,有關“歲月”號沉船事件內容一度引發(fā)爭議。執(zhí)政黨中一些議員要求刪除這部分內容,以獲得更多支持,但遭到在野黨的拒絕。根據韓國在野黨一名議員說法,韓國總統(tǒng)樸槿惠在“歲月”號沉沒當天可能進行7個小時整容注射。而當時在總統(tǒng)府工作過的一名護士可能成為該事件真相的關鍵證人,但這但目前名關鍵證人目前身處美國,并得到美國軍方保護。

  這幾天,韓國在野黨加大游說力度,進行多次街頭演說,呼吁執(zhí)政黨新國家黨議員加入彈劾隊伍。韓國共同民主黨代表秋美愛打出“民心所向”旗號,呼吁執(zhí)政黨傾聽連續(xù)一個多月在寒風中堅持抗議集會的民眾呼聲。“再度懇切呼吁,考慮到民心所向,在9號支持通過彈劾案。”

  除了呼吁韓國執(zhí)政黨暫時拋開黨派和人緣關系,首先考慮心痛的國民立場外,韓國《東亞日報》稱,為了爭取彈劾案通過,在野黨采取“軟硬兼施”方法。韓國正義黨代表沈相丁表示,必須對破壞憲政行為進行審判!安槊鲬椪怩遘k和國政被壟斷真相,對此進行審判,敢于創(chuàng)新打破既得利益集團,韓國才可以走向新未來。這一責任落在三個在野黨身上!

  新國家黨“非樸派”則已表態(tài),稱將為通過彈劾案作出努力。同時,也要求在野黨重新考慮是否將有關“歲月號”沉船事故發(fā)生時樸槿惠7小時行蹤問題納入彈劾案。對此,國民之黨國會代表樸智元表示,除非獲得在野三黨同意,否則將不會更改彈劾案內容。

  中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認為,彈劾案通過可能性大,但也不排除變數(shù)。如果彈劾案通過,樸槿惠總統(tǒng)職權被中止,誰來扛過過渡期的大旗存在爭議。按照現(xiàn)在執(zhí)政黨說法當然是移交目前總理黃教安。但對于黃教安總理在野黨又不滿意,認為應該移交到再選總理手上。執(zhí)政黨和在野黨對于權力該移交給誰爭議很大。樸槿惠總統(tǒng)本人不會善罷甘休。彈劾通過之后她還有總統(tǒng)名義,包括她身邊的保守勢力也不會就此為止。這些人也可能會做些事情,試圖翻盤。

  彈劾投票結束不等于畫上句號。如果國會通過彈劾案,憲法法院將從接到彈劾案起,進行最長180天彈劾審判。如果憲法法院裁決批準彈劾案,韓國檢方將從明年6月左右開始對樸槿惠進行調查,并在60天內舉行下屆總統(tǒng)選舉。而這一時間已超過新國家黨所提出的“總統(tǒng)4月卸任、6月大選”方針的時間。王俊生指出,這便是樸槿惠的策略,所謂“4月卸任”或許是樸槿惠打出的“悲情牌”。她一方面是向民眾和執(zhí)政黨反樸人喚起同情。另外一個方面在推卸責任。

編輯:高楊

關鍵詞:韓國;總統(tǒng)彈劾;表決

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2016-12-03 12:47:00

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