央廣網(wǎng)北京1月17日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天(16日),韓國(guó)憲法法院再次開庭審理總統(tǒng)樸槿惠彈劾案。“親信干政門”核心人物崔順實(shí)首次作為證人出庭。就在韓國(guó)政府竭盡全力解決內(nèi)部政治問題時(shí),韓國(guó)的外交狀況也可以用四面楚歌來形容。
今年年初,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世就在外交部年度工作報(bào)告中指出:韓國(guó)目前與多個(gè)重要國(guó)家的雙邊關(guān)系都不容樂觀。除了我們熟知的“朝鮮核問題”,韓國(guó)對(duì)華、對(duì)日關(guān)系也出現(xiàn)了僵局。
對(duì)此,韓國(guó)政府昨天緊急召集駐中國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯以及聯(lián)合國(guó)大使回國(guó),舉行東北亞及韓半島局勢(shì)會(huì)議。根據(jù)外交慣例,一國(guó)駐外大使通常都設(shè)有定期述職制度,而韓國(guó)外交部每年3月都會(huì)召開年度例行的駐外外交代表會(huì)議。
據(jù)新華社駐首爾記者王家輝報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月16日,韓國(guó)政府緊急召喚駐中美日俄及駐聯(lián)合國(guó)大使,在首爾召開東北亞及朝鮮半島局勢(shì)評(píng)估及對(duì)策會(huì)議,再次明確表明將按原定計(jì)劃部署“薩德”。當(dāng)天的會(huì)議由代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理黃教安主持,韓國(guó)駐美國(guó)大使安豪榮、駐日本大使李俊揆、駐中國(guó)大使金章洙、駐俄羅斯大使樸魯壁,以及常駐聯(lián)合國(guó)大使趙兌烈等參加會(huì)議。此外,韓國(guó)外交部、統(tǒng)一部、國(guó)防部長(zhǎng)官,以及青瓦臺(tái)外交安保首席秘書等高官當(dāng)天也一并出席了會(huì)議。與會(huì)人士主要從韓國(guó)外交、安保層面,就當(dāng)前朝鮮半島及東北亞局勢(shì)的重點(diǎn)問題進(jìn)行分析及對(duì)策討論。
按照韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世在此次會(huì)議上的說法,韓國(guó)置身于外交格局驟變的中心,應(yīng)從戰(zhàn)略高度搶先應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)和變化。即使面對(duì)朝核危機(jī)、鄰國(guó)關(guān)系、全球領(lǐng)導(dǎo)力、國(guó)內(nèi)困局的四重沖擊下,也要保持政策的連貫性,堅(jiān)定不移地爭(zhēng)當(dāng)捍衛(wèi)國(guó)家利益的先鋒。
韓國(guó)首次召回駐中、美、日、俄和聯(lián)合國(guó)的駐外大使,會(huì)商韓國(guó)外交變局。對(duì)此,中國(guó)國(guó)際問題研究院東北亞問題專家楊希雨指出:現(xiàn)象本身反映韓國(guó)外交面臨多重不確定性的困局!皬捻n國(guó)看,左鄰四周,哪一個(gè)雙邊關(guān)系幾乎都面臨著重大的不確定性,包括對(duì)俄關(guān)系。由于搞‘薩德’,把俄羅斯的關(guān)系也給惹翻了。正是在這樣一個(gè)背景下,他把駐主要首都的大使,包括駐聯(lián)合國(guó)大使,全都召回來,要緊急研討這個(gè)形勢(shì),商討對(duì)策,這個(gè)現(xiàn)象本身反映的是,韓國(guó)外交現(xiàn)在面臨的多種不確定性的困境!
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在本月20日就將正式就職。而特朗普政府的亞太戰(zhàn)略仍然存在不確定性。此前,特朗普曾經(jīng)強(qiáng)硬要求韓國(guó)承擔(dān)更多的美國(guó)駐軍費(fèi)用。而且下任美國(guó)駐中、日大使都已相繼確定人選,但駐韓大使人選到目前為止都沒有任何消息。
自韓國(guó)去年決定部署“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng)之后,中韓關(guān)系就急轉(zhuǎn)直下。韓國(guó)認(rèn)為中國(guó)正通過收緊文化交流、軍事交流、雙邊貿(mào)易等多種方式對(duì)韓國(guó)施加巨大壓力。
在日本方面,去年年末,韓國(guó)市民團(tuán)體在日本駐釜山總領(lǐng)事館前安放慰安婦少女像一事曾引發(fā)了日本方面的強(qiáng)烈抗議。不僅臨時(shí)召回日本駐韓大使,還終止了兩國(guó)貨幣互換協(xié)議的重啟談判。韓國(guó)發(fā)行量最大的《朝鮮日?qǐng)?bào)》次日頭版頭條就悲觀地表示:“薩德加慰安婦,中日外交壓力接踵而至!
盡管敏感的韓國(guó)外交人士們深深不安于當(dāng)下的韓國(guó)態(tài)勢(shì),不過對(duì)于目前面臨全面不確定性的韓國(guó)來說,外交官們的頭腦風(fēng)暴能否產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性改變?nèi)匀皇俏粗摹V袊?guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨指出,大使召回國(guó)內(nèi)研討或者商量對(duì)策本身不會(huì)產(chǎn)生真正有效的政策、對(duì)策,更不會(huì)有對(duì)目前各種政策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變,因?yàn)槟壳绊n國(guó)面臨的多重不確定性,特別是對(duì)華、對(duì)俄關(guān)系上,它的問題是出在自己的國(guó)內(nèi)決策、政策上,而不是出在外交上,比如說目前韓國(guó)對(duì)外關(guān)系面臨的多重不確定性本身它是一種安全環(huán)境、戰(zhàn)略環(huán)境的不確定性。這次從外交的角度來商討對(duì)策,恐怕只是能做技術(shù)的探討,技術(shù)上如何修補(bǔ),但是政策上、戰(zhàn)略上不做改變,不把這個(gè)根子拿掉的話,恐怕這是一個(gè)毫無用處的商討對(duì)策會(huì)議。