央廣網(wǎng)廣安2月4日消息（記者王逸群）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，四川省廣安市岳池縣南溪花園是當?shù)匾惶庍�建房，也就是安置房，房子已建好三年多，但建房子的工人至今還沒拿到工錢。岳池縣住建部門稱，工程款早已劃撥到施工單位專款專用的賬戶上，但有400多萬元被岳池縣法院凍結(jié)、劃走，導致拖欠的上百萬工資遲遲不能兌付。

　　2011年，陳代榮掛靠四川明興建設(shè)工程有限公司（以下簡稱明興公司）承建南溪花園還建房B標段的工程，并將其轉(zhuǎn)包給了包括宋天才、張勇、丁曉蘭等5名項目部班組長。2013年11月工程竣工并交付使用，但是之后班組長們多次討要工程尾款，卻依舊有上百萬錢款沒有到位。工人的工資無法兌現(xiàn)，班組長每年過年都要“躲債”。

　　記者：你從什么時候開始做這個工程的？

　　宋天才：2011年接近12月做了他們那個外墻保觀、刮白和涂料。

　　記者：你們現(xiàn)在還欠工人多少工資？

　　宋天才：還有20多萬，現(xiàn)在至少還有50個工人以上。

　　記者：現(xiàn)在這些人找你要過錢嗎？

　　宋天才：要過啊，每年都要，（特別是）過年的時候。這個�？顚ｍ棡槭裁匆恢蹦貌坏睫r(nóng)民工工資，拿不到農(nóng)民工手上�，F(xiàn)在差這么多，每年到年底的時候，工人都問我要，到過年的時候都躲（債）。

　　記者：你躲過嗎？

　　宋天才：躲過，沒辦法啊，工人守著家里面要錢啊。咋辦啊，沒辦法，電話都不敢接。

　　2016年6月7日，相關(guān)款項審計完成，工人的工資有了希望。沒想到丁曉蘭等班組長卻被告知，由三方建立的�？顚Ｓ觅~戶里的錢被岳池縣法院凍結(jié)、劃走了。丁曉蘭說：“當時也去了建設(shè)局，局長、副局長也接見了我們，當時他說這個款項法院執(zhí)行走了，他們還在銜接，但是都幾個月了也沒回復。我們到信訪局，信訪局也說要配合，說政府和法院銜接，但到現(xiàn)在也沒有結(jié)果。民工工資兌換不了，我們確實有家也回不了。”

　　丁曉蘭所說的�？顚Ｓ觅~戶，是當初為了保證工程進度，防止工程款被挪用，由岳池縣住建局、銀行和施工單位三方設(shè)立的、共同監(jiān)管的賬戶。不經(jīng)三方同意，賬戶里的錢不能動。法院為何會將專戶里的錢凍結(jié)、劃走？

　　記者曾多方聯(lián)系岳池縣法院，都沒有得到對方回復。班組長提供的岳池縣法院2015岳池執(zhí)字第705-1號執(zhí)行裁定書顯示“被執(zhí)行人陳代榮掛靠明興公司，承建岳池縣南溪花園工程B標段，該工程資金以四川明興建設(shè)集團有限公司成都分公司名義存入中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行岳池縣支行，因此該賬戶內(nèi)的存款為陳代榮所有�！�

　　因陳代榮和他人有民間借貸糾紛，2016年，岳池縣法院做出民事裁定，以財產(chǎn)保全為由凍結(jié)該款項。但是對于法院的裁決，丁曉蘭有不同的看法，“這明明是我們的專項資金，為什么法院認定是陳代元的私人存款，為什么把我們的工程款直接凍結(jié)了�！�

　　據(jù)人社部統(tǒng)計，2013年至2015年，全國查處欠薪案件中，80％以上案件屬于工程建設(shè)領(lǐng)域，這其中，掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象屢禁不絕，背后產(chǎn)生的問題也是層出不窮。記者搜索中國裁判文書網(wǎng)相關(guān)判決（2015岳池民初字第2393號）發(fā)現(xiàn)，陳代榮以明興公司的名義承建該工程前，曾與之簽訂了《工程建設(shè)項目內(nèi)部承包施工責任書》。

　　北京市中翔律師事務(wù)所律師王集金分析，岳池縣法院對涉事賬戶進行資金凍結(jié)是否合理，要分情況討論，“這可能是建設(shè)施工合同的乙方（明興公司）與實際的承包方（陳代榮）簽訂的內(nèi)部承包合同。是掛靠企業(yè)的賬戶被凍結(jié)了？還是個人承包人的賬戶被凍結(jié)？如果這個（專款專用）賬戶的戶名，是以內(nèi)部承包合同的甲方（明興公司）登記的，法院就不能凍結(jié)它里面的資金，用來處理該合同中乙方（自然人）的民間借貸糾紛。如果共管賬戶的戶名是登記在自然人的名下，那么這個人的對外債務(wù)，法院有權(quán)處理�！�

　　作為建設(shè)工程的主管方和賬戶的監(jiān)管方，岳池縣住建局對此如何回復？

　　縣住建局相關(guān)負責人稱，他們已經(jīng)與法院聯(lián)系，并對法院凍結(jié)、劃撥專用賬戶的資金提出異議。加蓋公章的《執(zhí)行異議申請書》顯示，岳池縣住建局稱，被執(zhí)行人陳代榮是施工單位B標段負責人，對工程款的資金沒有處分權(quán)，陳代榮與他人的民間借貸糾紛是自然人之間經(jīng)濟往來。法院認定“該工程項目款是陳代榮存入農(nóng)發(fā)行岳池縣支行的私人存款”是錯誤的，因此請求對相關(guān)裁定予以撤銷并解除凍結(jié)款項。

　　盡管岳池縣住建局提出執(zhí)行異議，但�？钯~戶里被凍結(jié)、劃走的上百萬元資金一直沒有下文，幾百名農(nóng)民工的工資也一直沒有兌付。

　　記者昨天致電丁曉蘭和張勇兩位項目部班組長，對方表示年后他們依舊沒有拿到工人的工資。丁曉蘭說：“賬上現(xiàn)在還有100多萬，凍結(jié)起來了還沒被劃走，之前已經(jīng)被劃走了300多萬。這里面有工人的工資，這么多年我們自己都墊付進去了不少，肯定虧�！�

　　目前丁曉蘭等人已經(jīng)將四川明興建設(shè)公司起訴至岳池縣法院，要求其支付工資，岳池縣法院已經(jīng)受理此案。