央廣網(wǎng)北京2月27日消息(記者劉樂)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,教育部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。里面明確提到,就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。也就是說,今后8月31日有可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。對于這個(gè)變化,家長們反應(yīng)不一。對此專家表示,從長遠(yuǎn)來看,小學(xué)入學(xué)年齡更彈性是發(fā)展方向。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》中明確提出了凡是滿6周歲的兒童,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。新學(xué)期一般都是9月1日開學(xué),在9月1日開學(xué)前年滿6周歲的兒童,生日便是截止到8月31日,這也是為什么小學(xué)入學(xué)年齡截止日基本都是8月31日的原因。
多年來,8月31日這個(gè)孩子入學(xué)的年齡截止日期,給不少家長帶來困惑!伴L期都是以1月1日作為一個(gè)人年齡的開始標(biāo)準(zhǔn),要是9月份出生的,就覺得這孩子大一歲,不太合適。”
這次教育部印發(fā)《通知》,把小學(xué)入學(xué)年齡截止日期統(tǒng)籌確定權(quán)給各地方,不少人認(rèn)為以后不再限于8月31日這個(gè)截止日期了。對此有的家長表示支持:“以前差一天都不行,現(xiàn)在孩子越來越多,家長壓力也特別大。這樣給孩子空間,也是給我們家長空間。”
但同時(shí)也有的家長認(rèn)為,孩子過早上學(xué)沒有必要,“7歲、8歲才合適,F(xiàn)在小孩課業(yè)挺重的,比我們那時(shí)候難多了。6歲就上學(xué)沒必要!
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇教授認(rèn)為,這次教育部印發(fā)的《通知》,不應(yīng)該簡單理解為,以后就徹底放開入學(xué)年齡截止8月31日的這個(gè)限制。文件中提到兩點(diǎn)必須關(guān)注:第一,必須依照現(xiàn)在的《義務(wù)教育法》,明確規(guī)定年滿6周歲的適齡孩子,當(dāng)?shù)氐慕逃块T和學(xué)校要保障其接受義務(wù)教育。根據(jù)這個(gè)條件,各地方會(huì)有時(shí)間限制,從目前看來,很多地方還是會(huì)按照原來8月31日作為截止時(shí)間;第二,教育部說,要根據(jù)各地方的實(shí)際情況來決定入學(xué)的年齡截止時(shí)間,這實(shí)際情況可能更復(fù)雜。
不少業(yè)內(nèi)人士表示,孩子入學(xué)年齡截止時(shí)間,不論具體調(diào)整到哪天,都會(huì)面臨同樣的問題。所以,未來發(fā)展彈性的入學(xué)時(shí)間似乎更好。熊丙奇教授認(rèn)為,這次教育部印發(fā)的《通知》,可能也正是考慮到這一點(diǎn),“確實(shí)想改變現(xiàn)在‘一刀切’的方式,因?yàn)椤坏肚小_實(shí)對孩子入學(xué)有一定的不科學(xué)性?傮w上看,如果要解決入學(xué)問題,國家應(yīng)該實(shí)行彈性入學(xué),這也是國際通行的做法。國外很多國家按照5到7歲之間,家長根據(jù)自己孩子的智力發(fā)育情況和家庭情況來選擇孩子入學(xué)時(shí)間,實(shí)際上就更加人性化,也更科學(xué)!
廣東盈速教育研究院院長邱健仕認(rèn)為,設(shè)置8月31日作為限制日前還是有必要的,同時(shí)建議留出緩沖期,“8月31日作為老的節(jié)點(diǎn),從8月31日往后三個(gè)月或者半年的緩沖期或過渡期,這段時(shí)間應(yīng)該允許家長做選擇。這個(gè)彈性必然會(huì)帶來管理部門部門統(tǒng)計(jì)工作量會(huì)增加,報(bào)名時(shí)還需要互動(dòng),從目前整個(gè)社會(huì)交流的經(jīng)濟(jì)性和方便性來講,已經(jīng)不成問題。”
目前,各地方還沒有具體部署這項(xiàng)工作,也沒有具體方案。熊丙奇建議一方面地方政府要保障義務(wù)教育資源,彈性入學(xué)會(huì)使資源調(diào)配出現(xiàn)新的問題,要非常謹(jǐn)慎,如果很多孩子家長因?yàn)檎{(diào)整了入學(xué)時(shí)間,認(rèn)為自己孩子入學(xué)晚了,可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾;另一方面就需要家長理性,而不是功利的對待孩子入學(xué)。
不少業(yè)內(nèi)專家提醒,在孩子上學(xué)的年齡上,不用過分關(guān)注,對于孩子幼兒園到小學(xué)的銜接,可晚不宜早,建議讓孩子參加適合年齡段學(xué)習(xí)生活。