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央廣網(wǎng)

[法治中國]大智立法

2017-08-20 08:34:00來源:央廣網(wǎng)

  編者按:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安,作出全面推進(jìn)依法治國的重大抉擇,不斷開辟全面依法治國的理論和實踐新境界,顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。

  為全面總結(jié)展示全面依法治國的歷史性變革和輝煌成就,中央組織拍攝了六集政論專題片《法治中國》,從8月18日起在中央電視臺綜合頻道播出,并在融媒體平臺同步推出。中國之聲《新聞縱橫》每天播出一集《法治中國》專題片的錄音剪輯。

  央廣網(wǎng)北京8月20日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,法律,在人類社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用!靶≈侵问,中智治人,大智立法。”古往今來,成功的執(zhí)政者,無不視立法為治國之要務(wù)、理政之圭臬。

  2013年2月23日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大社會主義民主,推進(jìn)行政體制改革,保障、改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,都會對立法提出新的要求。

  行進(jìn)在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途上,立法應(yīng)如何回應(yīng)時代命題,引領(lǐng)國家發(fā)展?

  習(xí)近平:要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,及時反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待,對涉及全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、保障人民生活、維護(hù)國家安全的法律抓緊制定、及時修改。

  民法是公民權(quán)利的宣言書。時至今日,我國民事立法已涵蓋社會生活方方面面,但始終缺乏一部統(tǒng)轄各個民事法律的總章。中國特色社會主義法律體系的不斷完善,呼吁一部順應(yīng)時代要求、體現(xiàn)中國特色、經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的統(tǒng)一民法典。

  2017年3月15日,中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生,被譽(yù)為“社會生活百科全書”的民法典翻開了關(guān)鍵一頁。中國社會科學(xué)院民法典編纂立法課題組首席研究員孫憲忠表示,《民法總則》在承認(rèn)和保障人民群眾的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利方面付出了極大的努力。比如關(guān)于胎兒人身權(quán)的制度,選擇符合中國實際需要的行為能力的制度。

  人民有所呼,立法有所應(yīng)。社會發(fā)展的步伐行進(jìn)到哪里,立法就要跟進(jìn)到哪里。黨的十八大以來,立法機(jī)關(guān)啃下一塊塊重要立法“硬骨頭”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,生動詮釋了立法為民的理念,讓人民生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。

  截至2017年6月底,十二屆全國人民代表大會及其常委會新制定法律20件,通過修改法律的決定39件、涉及修改法律100件,廢止法律1件,作出法律解釋9件,有關(guān)法律問題的決定34件。立法呈現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點(diǎn),為改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用。

  習(xí)近平:我們要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用,做到重大改革于法有據(jù),改革和法治同步推進(jìn)。

  法律是治國之重器,良法是善治之前提。在主持中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):

  習(xí)近平:人民群眾對立法的期盼已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國;越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。

  為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,全國人大常委會法工委在湖北襄陽市、江西景德鎮(zhèn)市、甘肅臨洮縣和上海市長寧區(qū)虹橋街道設(shè)立了4個基層立法聯(lián)系點(diǎn),讓百姓的心聲更快、更準(zhǔn)地體現(xiàn)在立法中。

  發(fā)揮專家學(xué)者的作用,是科學(xué)立法的重要表現(xiàn)形式。全國人大常委會法制工作委員會民法室主任賈東明認(rèn)為,對學(xué)術(shù)界意見建議的研究和采納,推進(jìn)了科學(xué)立法機(jī)制的不斷完善。在民法總則起草過程中,立法工作機(jī)構(gòu)采用多種形式,廣泛聽取學(xué)術(shù)界的意見建議,邀請專家學(xué)者參加座談會、研討會,向法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體和法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)書面征求意見,還就某些爭議較大的問題請專家學(xué)者提供咨詢意見。

  憲法是國家的根本大法。全面推進(jìn)依法治國,必須維護(hù)憲法權(quán)威,捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。黨的十八大以來,憲法日益走進(jìn)現(xiàn)實生活,憲法精神落地生根。

  習(xí)近平:我們要以憲法為最高法律規(guī)范,繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道。

  “立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”一部部順應(yīng)最廣大人民意愿、維護(hù)最廣大人民利益的良法善法,正構(gòu)筑起全面依法治國的堅固基石,凝聚起民族復(fù)興的制度偉力,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實有力的法治保障!

編輯: 楊璇鑠
關(guān)鍵詞: 法治中國;大智立法;法律