編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以強烈的責任感和使命感,把握時代趨勢,順應人民期待,帶領全黨全國各族人民積極應對前進道路上的困難和挑戰(zhàn),推動改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等各領域出現(xiàn)嶄新局面。中國之聲推出十集特別策劃《聽,習總書記的話》,帶您重溫習近平總書記系列重要講話,回顧以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的生動實踐和偉大成就。今天推出第二集《新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈》。
央廣網(wǎng)北京10月10日消息(記者劉樂 劉會民 馬闖)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,進入新的歷史時期,中國社會發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求都發(fā)生了新的深刻變化。
2014年5月,習近平總書記在河南考察時說,“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)!边@是習近平總書記首次提出“新常態(tài)”的概念。
2014年11月9日,國家主席習近平在北京出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝
在當年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人北京峰會的主旨演講中,習近平總書記詳細闡述了“新常態(tài)”的三個特點:
習近平:一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
“新常態(tài)”改變的是對發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)選擇。因此,中國經(jīng)濟“新常態(tài)”孕育著一個正在崛起的大國擁抱新經(jīng)濟體系的宏大發(fā)展機遇。
習近平:“新常態(tài)”下,中國經(jīng)濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀;中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元;中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定;中國政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。
隨后的2015年,習近平總書記在多個場合,特別是在各地調(diào)研時多次提到“新常態(tài)”。2015年8月,他主持黨外人士座談會時指出,適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須堅持正確的發(fā)展理念。
什么是正確的發(fā)展理念?
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,習近平總書記指出,這是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。新發(fā)展理念就是指揮棒,紅綠燈。
2015年11月7日,國家主席習近平在新加坡國立大學發(fā)表題為《深化合作伙伴關系 共建亞洲美好家園》的演講。新華社記者 蘭紅光 攝
2015年11月7日,習近平總書記在新加坡國立大學發(fā)表演講時,逐一解讀了這五大發(fā)展理念。
習近平:堅持創(chuàng)新發(fā)展,就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心地位,讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要不斷增強發(fā)展整體性。堅持綠色發(fā)展,就是要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。堅持開放發(fā)展,就是要奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建廣泛的利益共同體。堅持共享發(fā)展,就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
“五大發(fā)展理念”,是“以大勢為導向”的認識論,是“以問題為導向”的方法論。我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,但也面臨一些困難和挑戰(zhàn),這些問題從根子上看,是深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾所致。
2015年11月10日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十一次會議,首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
習近平總書記這樣闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù)、目標與施策重點。
習近平:我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強調(diào)供給又關注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當前又立足長遠。要從生產(chǎn)端入手,重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性。
2017年9月3日,國家主席習近平在廈門國際會展中心出席金磚國家工商論壇開幕式,并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝
志不求易者成,事不避難者進。2016年,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)過了攻堅之年,取得初步成效。2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,目標是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化,推動經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“路線圖”越來越清晰。
習近平:中國有句老話叫良藥苦口。我們采用的是全面深化改革這劑良方。面向未來,中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,不斷適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,以創(chuàng)新引領經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
5年來,1500多項改革舉措,推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的局面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。中國將在新理念引領的發(fā)展之路上繼續(xù)前進,一步步接近民族復興的目標,一步步走近世界舞臺的中心。