央廣網(wǎng)北京5月4日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，去年，原環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合9部委和京津冀及周邊6省(市)人民政府共同發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，要求京津冀大氣污染傳輸通道城市，也就是我們常說的“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上，并分別對28個城市設(shè)定具體改善目標(biāo)。

　　生態(tài)環(huán)境部昨天發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，此次攻堅(jiān)行動成果頗豐。2017年10月至2018年3月“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米（μg/m3），同比下降25.0%，超額完成《攻堅(jiān)方案》改善目標(biāo)，其中北京、石家莊和保定PM2.5下降幅度均在4成左右，北京降幅達(dá)到44.2%。但山西省晉城、河北省邯鄲和山西省陽泉3市并未完成自身目標(biāo)任務(wù)，為此，生態(tài)環(huán)境部昨天（3日）對上述三地進(jìn)行了約談。哪些問題致使三位市長坐上約談席？

　　按照《行動方案》要求，京津冀“2+26”城市秋冬季大氣攻堅(jiān)的任務(wù)表有兩項(xiàng)，也就是直接代表空氣質(zhì)量總體情況的PM2.5平均濃度和對公眾影響極大的重污染天數(shù)。在全部28個城市中，晉城是唯一一個兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都未完成的城市。生態(tài)環(huán)境部國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根說，根據(jù)對京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況的評估，2017年10月至2018年3月，晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%，未完成下降10%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一。

　　劉長根介紹，晉城、邯鄲、陽泉這三個城市攻堅(jiān)方案確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市里排后三位，對于區(qū)域來大氣污染治理也有一定影響，總體看來這三個城市這半年多也是下了決心治理，但是相較于“2+26”城市中其他城市，工作還是有薄弱環(huán)節(jié)。比如生態(tài)環(huán)境部秋冬季強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1819個，在“2+26”城市中是最多的。特別是2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn)，晉城高平市有三家鋼鐵企業(yè)、兩家鑄造企業(yè)，澤州縣有六家鑄造企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急停產(chǎn)要求。

　　而邯鄲已經(jīng)是第二次坐在生態(tài)環(huán)境部的約談席上。去年八月，邯鄲市因?qū)��?qiáng)化督查交辦問題整改不力而被原環(huán)境保護(hù)部公開約談。今年4月，河北省環(huán)保廳也因空氣質(zhì)量改善不利對邯鄲市四縣區(qū)進(jìn)行了約談。劉長根表示，在高壓治理態(tài)勢下，邯鄲仍存在多家企業(yè)不落實(shí)重污染應(yīng)急措施。比如強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)邯鄲工業(yè)企業(yè)突出的一些環(huán)境問題有60多個，這里面包括超標(biāo)排放、在線數(shù)據(jù)弄虛作假以及沒有安裝治污設(shè)施等問題，問題嚴(yán)重程度在“2+26”城市中巡查里還是比較突出的。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，河北廣奧玻璃裝飾工程有限公司、邯鄲市方圓桶業(yè)有限公司等多家企業(yè)未落實(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)要求，揚(yáng)塵控制也不到位。

　　陽泉市在粉塵控制方面同樣存在短板。生態(tài)環(huán)境部督查發(fā)現(xiàn)，全市企業(yè)無組織排放現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。更值得注意的是，陽泉的大氣污染防治工作前緊后松，以至于空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈。與2017年第四季度相比，2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過30%。

　　同時，生態(tài)環(huán)境部2018年3月督查巡查發(fā)現(xiàn)，晉城高平市、澤州縣，山東省菏澤鄆城縣，河南省開封杞縣問題數(shù)量較多，生態(tài)環(huán)境部3日致函山西、山東、河南省，啟動實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動有關(guān)量化問責(zé)工作。以晉城為例，主要負(fù)責(zé)同志將被問責(zé)。劉長根說，晉城的目標(biāo)任務(wù)完成率不到60%，根據(jù)《攻堅(jiān)方案》量化問責(zé)的要求，要問責(zé)主管的副市長。兩個縣在巡查中發(fā)現(xiàn)超過了5個問題，要問責(zé)這兩個縣的主管領(lǐng)導(dǎo)，同時有兩個縣出現(xiàn)問題，市里面主要負(fù)責(zé)的副市長也要被問責(zé)。

　　面對重污染期間，多家企業(yè)未停產(chǎn)、限產(chǎn)，PM2.5平均濃度不降反升等問題，三地市長如何回應(yīng)？下一步如何整改？約談會上，晉城市市長劉峰說，“深感愧疚，將痛定思痛”；邯鄲市市長王立彤表態(tài)，“誠懇接受約談和批評，一定奮起直追”；陽泉市市長雷健坤承諾，“對約談問題堅(jiān)決整改”。

　　劉峰談到，缺乏治理措施的針對性和科學(xué)性是他們面臨的主要問題，也將成為未來著力加強(qiáng)的方向。尤其是針對降低二氧化硫（SO2）與降低PM2.5的關(guān)系，提出科學(xué)的解決方案�！拔覀儠�以這次約談為契機(jī)，狠抓落實(shí)，我們有信心完成今年的目標(biāo)任務(wù)。”

　　邯鄲市市長王立彤承諾，打好翻身仗，邯鄲將主抓燃煤污染治理，已經(jīng)制定了三年的作戰(zhàn)計(jì)劃，5月底前35蒸噸以下的燃煤鍋爐要全部清零。8月底前所有工業(yè)企業(yè)的燃煤鍋爐要做到煤改工程。并全力推動傳輸通道9個縣區(qū)的煤改清潔能源工作。

　　約談要求，三地要在20個工作日內(nèi)制定整改方案并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。劉長根透露，半年內(nèi)將對晉城、邯鄲、陽泉采取環(huán)評限批措施。