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全國(guó)首例政府訴企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案一審宣判:被告賠付5482.85萬(wàn)

2018-08-28 09:57:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)泰州8月28日消息(記者景明 泰州臺(tái)記者聞棟)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,備受社會(huì)關(guān)注的江蘇省人民政府訴安徽海德公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案昨天(27日)一審判決:被告安徽海德公司向原告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用5482.85萬(wàn)元。

  據(jù)了解,此次環(huán)境污染事件造成靖江、興化市區(qū)及周邊城鎮(zhèn)居民生活用水停水幾十個(gè)小時(shí),嚴(yán)重威脅了群眾的正常生產(chǎn)生活。特別嚴(yán)重的是,這次環(huán)境污染事件發(fā)生在長(zhǎng)江休漁期,違法處置廢堿液也給長(zhǎng)江水環(huán)境、魚(yú)類資源、生態(tài)服務(wù)功能造成了巨大損失。

  昨天上午10點(diǎn),江蘇省人民政府訴安徽海德公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案,在江蘇省泰州市中級(jí)人民法院作出一審判決。此案不僅案件性質(zhì)屬于全國(guó)首例,賠償金額也巨大,頗受關(guān)注。

  法院判決書(shū)顯示,安徽海德公司營(yíng)銷部經(jīng)理?xiàng)罘澹?014年5月將公司在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的102.44噸廢堿液,交給沒(méi)有處置危廢物資質(zhì)的李宏生等人,孫志才、丁衛(wèi)東等人先后分多次將廢堿液排入長(zhǎng)江和新通揚(yáng)運(yùn)河,嚴(yán)重污染環(huán)境,導(dǎo)致江蘇泰州靖江和興化市城區(qū)飲用水源中斷取水。

  此前,相關(guān)法院已經(jīng)對(duì)涉案的19名被告人和2個(gè)被告企業(yè)做出刑事判決。在庭審中,安徽海德公司辯稱,違法排污是個(gè)人行為,楊峰未按公司要求,擅自將廢堿液交給他人非法處置,法律后果不應(yīng)當(dāng)由公司承擔(dān)。法院認(rèn)為此觀點(diǎn)并不成立。

  泰州市中級(jí)人民法院行政庭庭長(zhǎng)顧金才表示,楊峰是單位的營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人,代表單位,處置的是單位生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危廢物,而且這些危廢物是單位處置給個(gè)人,單位還支付了部分費(fèi)用,因此認(rèn)為楊峰行為是職務(wù)行為,是為單位謀利。

  在賠償責(zé)任和金額方面,被告方面辯稱,被污染的長(zhǎng)江、新通揚(yáng)運(yùn)河經(jīng)過(guò)水體流動(dòng)已經(jīng)自然凈化恢復(fù),無(wú)需進(jìn)行修復(fù)。對(duì)此,顧金才說(shuō):“這個(gè)觀點(diǎn)很荒唐,如果像被告這么講,相當(dāng)于以后還可以向長(zhǎng)江以及內(nèi)河排放廢毒廢液,顯然這種觀點(diǎn)沒(méi)有事實(shí)依據(jù),是不科學(xué)的,我們要給予一定的法律制裁!

  與以往此類案件判決不同的是,法院在這次判決中擴(kuò)大了損害賠償?shù)姆秶,增加了損害賠償服務(wù)功能費(fèi)。

  泰州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)宋亞平介紹,本案廢液倒入長(zhǎng)江以后導(dǎo)致長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的損害,在此基礎(chǔ)上他們?cè)黾恿谁h(huán)境服務(wù)功能損害的賠償,增加了侵權(quán)人的違法成本,充分體現(xiàn)了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)侵權(quán)誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的司法理念。

  根據(jù)法律規(guī)定,目前司法實(shí)踐中主要有兩類環(huán)境公益訴訟:一是社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟。二是檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟和行政公益訴訟。

  目前環(huán)境保護(hù)的政策、法律體系越發(fā)健全。江蘇省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)賀震表示,省人民政府是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案中明確的賠償權(quán)利人,按照省政府的委托,環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、國(guó)土、林業(yè)這七個(gè)部門(mén)在各自的分工范圍內(nèi),都可以提起類似案件的生態(tài)環(huán)境損害賠償。

  巨額賠償資金如何使用?如何確保精準(zhǔn)用于受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作?最高人民法院表示,針對(duì)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟中賠償資金的管理、使用、監(jiān)督等問(wèn)題,最高人民法院正在與生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院以及立法機(jī)關(guān)、財(cái)政主管部門(mén)醞釀建立專項(xiàng)基金或者資金管理制度,保障生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的順利開(kāi)展。

編輯: 趙亞蕓