編者按:今年是改革開放40周年,這場偉大的歷史變革改變了中國,也影響著世界。從農(nóng)村到城市,從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治、社會、文化等多領(lǐng)域的突破,全面改革的進(jìn)程勢不可擋。從國門徐徐打開到建立全方位對外開放新格局,從融入世界到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國對外開放的進(jìn)程波瀾壯闊。
改革開放是一次永不停歇的遠(yuǎn)征。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們的改革定力、理論創(chuàng)新、制度建設(shè)、實踐方略都進(jìn)入了新境界。從更高起點(diǎn)系統(tǒng)性謀劃改革開放,世界必將迎來一個讓人刮目相看的中國。為慶祝改革開放40周年,中國之聲從12日起推出廣播政論片《奇跡》,梳理改革開放40年來經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),總結(jié)改革開放偉大歷程中的理論探索、實踐經(jīng)驗,求解改革開放再出發(fā)的方法路徑。今天推出總論篇:《改革開放,永不停步》。
央廣網(wǎng)北京11月12日消息(記者吳喆華)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,1977年12月10日,已經(jīng)插隊四年的錢穎一走進(jìn)了北京市密云縣塘子中學(xué)的高考考場。當(dāng)年高考,四門課總分400分,錢穎一以360多分的高分考上了清華大學(xué)數(shù)學(xué)專業(yè),和數(shù)學(xué)家華羅庚的女兒、丁石孫的兒子成了同班同學(xué)。
錢穎一說:“我們這一代人就是高考改變命運(yùn)。沒有高考的改革,不可能有后面人才的出現(xiàn),也不可能有國際交往!
1977年7月,鄧小平正式復(fù)出,主動要求主管教育和科技;恢復(fù)高考和全國科學(xué)大會的召開,傳遞出尊重知識,追求真理的訊號;經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會各項事業(yè)和外交工作在一定程度上有所恢復(fù)和發(fā)展,但平反冤假錯案、撥亂反正受到“兩個凡是”方針的限制,指導(dǎo)思想不糾正,黨和國家的工作難以走出徘徊不前的局面。
1977年冬,在中央黨校學(xué)習(xí)的800名中高級干部討論文化大革命等黨的歷史問題,1978年3月,寫出了論述真理標(biāo)準(zhǔn)問題的文章初稿。
幾乎與此同時,圍繞《光明日報》的一篇約稿,南京大學(xué)哲學(xué)系教師胡福明也把他關(guān)于“國家往何處去”的思考落到了紙上。胡福明說:“中國已經(jīng)到了一個偉大歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭。我唯一能用的就是這支筆,用馬克思主義書本上的道理去解決當(dāng)前面臨的問題。解釋真理、修正錯誤,實事求是、解放思想!
文章經(jīng)過中央黨校同志們的修改,胡耀邦同志的兩次審讀,題目最終被確定為《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》,這篇近6000字的文章,猶如投石激水,引發(fā)了一場具有深遠(yuǎn)意義的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論,一場思想解放運(yùn)動終成燎原之勢。時任中央黨!独碚搫討B(tài)》組成員沈?qū)毾楸硎荆骸皻v史的潮流是不可阻擋的,我們的國家、我們的民族經(jīng)過這么一場災(zāi)難,反面教育如此之深,誰要阻擋歷史前進(jìn)是不可能的,人民覺醒了!
1978年11月10日到12月15日,黨中央在北京召開工作會議。會議本來是要討論經(jīng)濟(jì)工作的,會期一延再延,核心內(nèi)容也發(fā)生了轉(zhuǎn)向。
“今天我主要講一個問題,就是解放思想,開動腦筋,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看。”這是1978年12月13日鄧小平在中央工作會議閉幕式上的講話,題目叫做《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。會前,很少動筆寫講話提綱的鄧小平在三頁16開白紙上寫下了400字左右的提綱,這篇講話統(tǒng)一了全黨的思想,既是中央工作會議的總結(jié),實際上也成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告。
1978年12月,黨的十一屆三中全會在北京召開,會議只用了5天時間,卻是黨在政治、思想和組織路線上的重大轉(zhuǎn)折,從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從僵化半僵化轉(zhuǎn)到全面改革,從封閉半封閉轉(zhuǎn)到對外開放。
改革從農(nóng)村開始,農(nóng)村的改革從安徽開始。上世紀(jì)70年代,安徽是農(nóng)業(yè)大省,也是貧困省,萬里到任安徽省委書記后,先是花三個多月時間深入調(diào)研,從實際出發(fā)制定了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,極大推動了肥西縣山南公社包產(chǎn)到戶、鳳陽縣大包干、小崗村包干到戶等多種生產(chǎn)責(zé)任制的探索實踐。萬里曾回憶說:“1978年是大旱,我到肥西看看,那里山南包產(chǎn)到戶了,麥子長得很好;貋砦揖烷_會,我支持。(但是)包產(chǎn)到戶又違反黨的決議,又不符合憲法,怎么辦?我首先跟陳云同志商量,他說舉雙手贊成,以后我跟小平同志講,小平同志說不要爭論,你就這么干下去!
1982年到1986年,連續(xù)五個中央一號文件,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制被逐步深化確認(rèn)并在全國推開,農(nóng)民與土地的關(guān)系得到了劃時代的合理解決。
國內(nèi)搞試點(diǎn),國外學(xué)經(jīng)驗。1978年春天,中共中央相繼派出代表團(tuán)赴西歐、東歐考察,其中,以時任國務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長赴西歐五國考察團(tuán)最受世界矚目?疾靾F(tuán)既看到了中國與世界巨大的差距,也看到了發(fā)展的機(jī)遇。谷牧說:“我到歐洲訪問后,得出個結(jié)論,哪一個發(fā)展快的國家都不是自力更生,完全靠自己慢慢來,都是要利用他人之長,補(bǔ)自己之短,于是轉(zhuǎn)了一圈以后,我堅決主張對外開放!
1980年,全國人大常委會批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),賦予特殊政策,按照市場取向進(jìn)行改革探索。1984年,《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,確定社會主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,改革的重點(diǎn)從農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)向城市。14個沿海港口城市相繼開放,對外開放格局初步形成。同時,政治、科技、教育、文化等領(lǐng)域的改革也開始啟動。
改革開放推動了計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。市場的力量從無到有,從弱小到壯大。
1992年初,鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地,發(fā)表了著名的“南方談話”,改革開放得以深入推進(jìn)。
改革開放以來,歷屆黨的三中全會都承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大使命。40年來,9次三中全會的中心議題一以貫之,關(guān)鍵詞應(yīng)時而變,折射出黨對于中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、中國經(jīng)濟(jì)體制改革、中國發(fā)展模式的認(rèn)識在不斷發(fā)展,不斷深入,不斷成熟。經(jīng)濟(jì)體制改革伴生著政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革等一系列其他領(lǐng)域的改革。
中共中央政策研究室原副主任鄭新立表示:“上個世紀(jì)80年代我們通過農(nóng)村改革釋放了農(nóng)村發(fā)展的潛力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,解決了我們消費(fèi)品供給短缺的問題;90年代實際上是我們通過建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度來實現(xiàn)了四大支柱產(chǎn)業(yè)的振興。新世紀(jì)第一個10年,我們通過發(fā)行國債、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息公路網(wǎng)搞到世界第一;第二個10年正在進(jìn)行,我們通過圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)!
改革和開放如輪之兩翼,相互協(xié)調(diào)促進(jìn)。以改革促開放,從沿海先行開放到形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放戰(zhàn)略布局,從初開國門到全面融入世界經(jīng)濟(jì),從“走出去”到“引進(jìn)來”,中國加速擁抱世界。中國入世談判代表團(tuán)首席代表龍永圖認(rèn)為,開放不是孤立的,它是中國改革很重要的組成部分。中國處在一個改革的歷史進(jìn)程中,中國的發(fā)展充分享受了改革紅利,而改革紅利又來自于開放紅利。
即便最大膽的預(yù)言家也不會想到這個古老的國家“史詩般的進(jìn)步”。2010年,中國的GDP超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如今,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%。
彈指一揮間,改革開放走過了40年的歷程。中國的改革開放事業(yè)并非一帆風(fēng)順,改革開放的航程歷經(jīng)千難萬險,改革開放的開拓從未停歇。
習(xí)近平:改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。
2013年11月,黨的十八屆三中全會,一個歷史性節(jié)點(diǎn)就此銘刻。全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,并提出,“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!
2013年12月30日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立,習(xí)近平親任組長,基本每月召開一次深改小組會議,既審議改革方案,又提煉改革方法,為深化改革提供了重要遵循和制度利器。今年3月21日,深改小組改為中央全面深化改革委員會,高位推進(jìn)深化改革。
黨的十八大以來,對外開放水平進(jìn)一步提升,提出“一帶一路”倡議、設(shè)立亞投行、召開G20杭州峰會,以開放促改革,以開放促發(fā)展,中國在全球化的進(jìn)程中扮演的角色越來越重要,成為經(jīng)濟(jì)全球化的推動者。
2017年10月18日,黨的十九大在北京人民大會堂召開,中國迎來了新的歷史坐標(biāo)。十九大報告提出,中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,就要破解主要矛盾。
鄭新立表示,這個主要矛盾集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡和農(nóng)村發(fā)展的不充分,為了解決這個矛盾需要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,應(yīng)當(dāng)是改革的一個難點(diǎn)與突破口。
改革為了人民,依靠人民,改革的成果由人民共享。改革開放,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革;健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,回應(yīng)了億萬公眾“有恒產(chǎn)者有恒心”的期待;全面二孩政策落地,促進(jìn)了人口均衡發(fā)展;戶籍制度改革,讓更多人享有均等化的公共服務(wù);精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力補(bǔ)上全面建成小康社會的最大短板……
中國的全面深化改革,是一場問題為導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的持久戰(zhàn),注定是一場史無前例的偉大變革。2018年10月,習(xí)近平總書記在廣東考察時強(qiáng)調(diào),新時代就是要“在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放”。
習(xí)近平:中國改革開放永不停步!下一個40年的中國,定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就!
11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海召開,172個國家、地區(qū)和國際組織參會,3600多家企業(yè)參展,在開幕式致辭中習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào),“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。
習(xí)近平:中國推動更高水平開放的腳步不會停滯!中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會停滯!中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會停滯!”