央廣網(wǎng)青島4月6日消息(記者錢成 李行。⿹(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,多位青島市嶗山區(qū)的居民向中國之聲反映稱,在嶗山風景區(qū)內(nèi),散亂分布著大量違規(guī)建造的墳墓,部分村子內(nèi)甚至還存在非法買賣墓地的情況。
青島嶗山風景名勝區(qū)位于山東省青島市,是國務(wù)院首批審定公布的國家重點風景名勝區(qū)之一,也是國家AAAAA級旅游景區(qū)。而與嶗山的優(yōu)美風景相對比的,卻是散亂分布于山區(qū)、林地的600多處、6萬多座墳墓。國家級旅游風景名勝區(qū)為何成為了非法墳墓的集中地?違規(guī)建造墓地又給周圍的村民帶來了哪些影響?
從位于景區(qū)西南部的大河東口進入嶗山風景區(qū)后,沿著嶗山景區(qū)旅游專用路自西向東行駛,一邊可以看到開闊的海景,另一邊則是郁郁蔥蔥的山林。不過當?shù)氐木用窀嬖V記者,就在景區(qū)沿途的山林之內(nèi),存在著大量違規(guī)建造的墳墓。
當?shù)鼐用裾f:“你就沿著這條旅游專用路開過去,旁邊的山林里就有很多違規(guī)建造的墳墓!
記者乘車進入景區(qū)行駛約十分鐘后,就看到山腳下醒目的位置處拉著一條巨大的紅色橫幅,上面寫著“提倡文明祭掃,杜絕燒紙燒香”。沿著橫幅的位置爬上山,發(fā)現(xiàn)山林之間竟然散亂分布著大量大小不一的墳墓,從石碑的上年份可以看到,這些墳墓的建造日期橫跨了從1997年到2018年的20多年間,很多墓碑旁邊的祭祀用品看起來也并不陳舊。
當?shù)鼐用癖硎荆骸艾F(xiàn)在為了防止著火,已經(jīng)不允許燒紙了。近兩年還是會有不少人來祭掃,畢竟親人埋在這里!
此外,由于建造了不少的墳墓,少量山林存在被損毀的現(xiàn)象。記者隨后通過無人機在這片山林上空進行拍攝,從山林上空拍攝的圖片及視頻來看,這些墳墓幾乎都被山林所遮蓋,僅從外觀很難發(fā)現(xiàn)。當?shù)卮迕窀嬖V記者,這些山林里埋葬的主要是附近村民去世的家屬,也有少部分外地來的。
村民說:“我們當?shù)厝穗S便找個地方,就埋山上了。前幾年隨便,去年開始不允許了,要求把墳頭平了!
殯葬管理條例明確規(guī)定,任何單位和個人未經(jīng)批準,不得擅自興建殯葬設(shè)施。禁止在耕地、林地、城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)等地建造墳墓。此外,未經(jīng)審批砍伐林木,毀林挖山,違反了森林法、環(huán)境保護法等相關(guān)規(guī)定。
除了在景區(qū)、林地違規(guī)建造墳墓,景區(qū)內(nèi)的部分村子里還存在著非法買賣墓地的情況。
記者:外地有人在這買墓地嗎?
村民:有。
記者:現(xiàn)在還賣嗎?
村民:現(xiàn)在可以給你商議商議。
記者:多少錢?
村民:得三四萬塊錢吧。
記者:你說了算嗎?
村民:我可以把一切事情給你打理好。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不僅景區(qū)內(nèi)的村子里存在非法買賣墓地的情況,景區(qū)所在的嶗山區(qū)還有其他一些村子里也存在這樣的現(xiàn)象,有的村干部還曾將土地賣給居住在青島市區(qū)的居民,用于修建大型豪華墓。
記者:賣多少錢?
村民:沙子口(街道)小一點的6萬塊錢。在山里面,王戈莊(街道)那邊,買的是家族式的,一兩百平,從村民手買能便宜,通過途徑過過手,得四五十萬。
根據(jù)青島嶗山政府網(wǎng)發(fā)布的官方信息,自2018年3月17日起,《嶗山區(qū)文明殯葬工作管理規(guī)定》正式開始實施,該《管理規(guī)定》明確禁止在林地、耕地、風景區(qū)范圍內(nèi)建造墳墓。對在風景區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)修墳立碑的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,處1000元以上1萬元以下的罰款。未經(jīng)批準,擅自興建殯葬設(shè)施和違規(guī)銷售墓地的,由民政部門會同建設(shè)、國土資源部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
根據(jù)當?shù)孛襟w當時的報道,嶗山區(qū)民政局局長王紹美在2018年3月表示,目前全嶗山區(qū)共有600多處、6萬多座墳墓散亂分布于山區(qū)、林地。部分居民受傳統(tǒng)觀念影響,仍然習慣于辦理喪事時講排場、比闊氣,仍然習慣于在墳墓周邊及道路兩側(cè)、居民樓院等地拋撒、焚燒祭祀用品。此外,近年來,因祭祀燒紙引發(fā)的森林火災時有發(fā)生。
那么,一年多過去了,為何景區(qū)內(nèi)仍然有如此多私自違規(guī)建造的墳墓呢?非法買賣墓地又為何屢禁不絕?工作中究竟存在哪些難點?帶著這些問題,記者通過嶗山區(qū)民政局公開的電話多次聯(lián)系相關(guān)人員,但都沒有得到回復。對此,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。