央廣網(wǎng)寧波9月2日消息（記者曹美麗 杜金明）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，出租車、網(wǎng)約車大家都不陌生，但在大家的印象里，網(wǎng)約車和出租車似乎是“水火不容”，在很多地方開出租就不能開網(wǎng)約車，開網(wǎng)約車的司機(jī)又很難在出租車行業(yè)從業(yè)。不過在浙江寧波，這一現(xiàn)象或許得到改變：只要考一本從業(yè)資格證，就可以選擇開網(wǎng)約車，還可以從事開傳統(tǒng)巡游出租車。這意味著今后在寧波，廣大司機(jī)從事城市出租車營運(yùn)有了更多選擇。

　　“兩證合一”的新政策從今天（2日）開始實(shí)施。寧波已經(jīng)統(tǒng)一出租汽車從業(yè)資格證考試大綱、考試題庫和考試方式，只要通過考試，就可以在網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間自由“切換”。政策具體如何實(shí)施，從業(yè)者是什么態(tài)度？

　　根據(jù)寧波市交通部門下發(fā)的通知，今后寧波市出租汽車駕駛員從業(yè)資格將統(tǒng)一認(rèn)定，將“巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”兩個(gè)事項(xiàng)合并為“出租汽車駕駛員從業(yè)資格認(rèn)定”。也就是說，不管想開哪種類型的出租車，只參加一次考試，拿一本從業(yè)資格證就可以了。

　　寧波市公共客運(yùn)交通管理局出租車管理處副處長王瑞說，目前他們已經(jīng)統(tǒng)一了出租汽車從業(yè)資格證考試大綱、考試題庫和考試方式。今天上午，新的題庫將正式導(dǎo)入浙江省的考試系統(tǒng)。王瑞說：“理論考試包括兩塊內(nèi)容，一塊叫全國卷，一塊叫地方卷。全國卷是50分，地方卷是50分，兩個(gè)卷都必須要達(dá)到40分以上才能及格�！�

　　考試合格后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《出租汽車從業(yè)資格證》。王瑞也表示，申請(qǐng)參加出租汽車從業(yè)資格證考試的，必須要符合五個(gè)“硬杠杠”：一是寧波戶籍，或在寧波市取得《浙江省居住證》、在寧波市辦理居住登記或者辦理身份信息登記；二是取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；三是無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；四是無暴力犯罪記錄；五是近3年內(nèi)無被撤銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄。

　　王瑞說，跟原來相比，門檻降低了。“原來的戶籍條件是，本市戶籍或取得本市居住證6個(gè)月以上，現(xiàn)在調(diào)整后，6個(gè)月以上的要求沒有了，或者是在寧波公安部門辦理了居住信息登記。我們把駕駛員準(zhǔn)入的戶籍準(zhǔn)入條件做了適當(dāng)降低�！�

　　為了實(shí)現(xiàn)“兩證合一”順利過渡，自9月1日起三年為換證過渡期。原《巡游出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車駕駛員證》在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效，駕駛員如急需跨業(yè)態(tài)注冊(cè)上崗，應(yīng)向?qū)俚亟煌ǚ��?wù)窗口提出申請(qǐng)，按照準(zhǔn)入條件，通過公安部門準(zhǔn)入背景審查后，換發(fā)新證。但王瑞建議，如果駕駛員不急于跨業(yè)態(tài)上崗，不妨再等一等。王瑞說：“一個(gè)是受制于我們現(xiàn)在背景核查的信息化審查機(jī)制沒有完全建立，只能通過人工的方式，效率沒有這么高；另外是省里要推電子證照，很有可能以后我們就不發(fā)證了，如果短期內(nèi)還要大批量換證，不僅資源浪費(fèi)，從業(yè)人員還要跑來跑去也不方便。”

　　記者注意到，從業(yè)者對(duì)“兩證合一”的看法不盡相同。曾經(jīng)開過網(wǎng)約車，現(xiàn)在轉(zhuǎn)開傳統(tǒng)出租車的楊輝認(rèn)為：“網(wǎng)約車司機(jī)方便了，開出租車的不會(huì)去開滴滴，對(duì)我們沒什么影響�！�

　　另一位網(wǎng)約車?yán)纤緳C(jī)說，他從來沒考慮過去開傳統(tǒng)的出租車，“兩證合一”的意義不大�！皩�(duì)我們來說，有用的是能不能把網(wǎng)約車準(zhǔn)入，車型什么的標(biāo)準(zhǔn)降低一點(diǎn)；和保險(xiǎn)公司商量一下，保費(fèi)能不能便宜一點(diǎn)�！�

　　數(shù)據(jù)顯示，寧波已有1.6萬人取得了網(wǎng)約車駕駛員證，這一數(shù)字已經(jīng)首次超過了傳統(tǒng)巡游出租車司機(jī)。王瑞說，寧波市場(chǎng)的網(wǎng)約車數(shù)量已接近飽和，傳統(tǒng)巡游出租車與網(wǎng)約車融合，將是大勢(shì)所趨�！皟勺C合一”實(shí)施后，能夠進(jìn)一步方便駕駛員在巡游出租車和網(wǎng)約車兩個(gè)業(yè)態(tài)之間的相互流動(dòng)，也可以促進(jìn)寧波（出租車行業(yè)）新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，可以推動(dòng)網(wǎng)約車合規(guī)化的進(jìn)程。

　　其實(shí)寧波并不是第一個(gè)實(shí)行“兩證合一”的城市，浙江義烏在今年五月就推出了巡游、網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證“兩證合一”政策。隨著網(wǎng)約車越來越普及和需求越來越大，從市場(chǎng)需求角度，出租車和網(wǎng)約車并沒有什么太大區(qū)別的今天，“兩證合一”可以說確實(shí)是一種適應(yīng)市場(chǎng)需求的改革和進(jìn)步。從管理和從業(yè)的門檻角度看，傳統(tǒng)的巡游出租車存在高門檻、入行成本高的弊端，“兩證合一”在很大程度上打破了傳統(tǒng)出租車的行業(yè)壁壘，促進(jìn)司機(jī)在網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間的流動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展作出有益的嘗試。