央廣網(wǎng)北京12月12日消息（記者劉飛 車麗 李思默）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2019年即將過(guò)去。這一年，外部不穩(wěn)定不確定因素較多、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)攻艱克難、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，令世人矚目。中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲推出2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年終特別報(bào)道《2019，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新維度》，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、深化改革、對(duì)外開(kāi)放、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)治理、民生改善六個(gè)維度，講述中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”，邁向高質(zhì)量發(fā)展。今天（12日）推出第六篇：《民生改善的溫度》。

　　2019年開(kāi)年第一天，新的《個(gè)人所得稅法》開(kāi)始實(shí)施。納稅人在每月5000元個(gè)人所得稅免征額基礎(chǔ)上，還可享受到6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策帶來(lái)的減稅利好。江蘇某進(jìn)出口公司員工王盛直言，感覺(jué)非常好：“教育、贍養(yǎng)、房貸的抵扣，以前繳的一千塊錢(qián)現(xiàn)在不用了，感覺(jué)自己平白無(wú)故多了一千塊錢(qián)�！�

　　減掉的錢(qián)進(jìn)了百姓的腰包，增加了居民的實(shí)際收入，在低溫的1月就給人們的工作、生活注入了一股熱乎氣兒。國(guó)家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師劉麗堅(jiān)表示：“6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除是一項(xiàng)全新制度嘗試，政策涉及廣大納稅人的孩子、房子和老人等關(guān)切點(diǎn)。改革力度之大、覆蓋范圍之廣都是空前的�！�

　　每個(gè)人、每個(gè)家庭的小賬本就是民生的大算盤(pán)。

　　就在上個(gè)月，我國(guó)醫(yī)保人員的一筆賬讓百姓叫好。一片10mg達(dá)格列凈片，從5.62元到4.4元，最后談到4.36元。這次談判新增70個(gè)談判藥品價(jià)格平均下降60.7%。國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)熊先軍表示，新增談判藥品數(shù)量和談判藥品總量均創(chuàng)歷史新高�！皩⒁慌�認(rèn)可度高、新上市且臨床價(jià)值高的藥品調(diào)入目錄，癌癥、罕見(jiàn)病、慢性疾病用藥以及兒童用藥保障能力得到顯著提升�！�

　　今年，醫(yī)保電子憑證也讓看病變得更便捷，實(shí)現(xiàn)“看病不帶卡，只用醫(yī)保碼”。11月24日，山東濟(jì)南市民獲得全國(guó)第一張醫(yī)保電子憑證。醫(yī)保電子憑證是全國(guó)醫(yī)保線上業(yè)務(wù)唯一身份憑證，目前，河北、吉林、黑龍江、上海、福建、山東、廣東7個(gè)�。ㄊ校┑牟糠殖鞘姓�陸續(xù)開(kāi)通使用。山東省醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)仇冰玉介紹，像濟(jì)南，患者在家中就可掛號(hào)、問(wèn)診，“醫(yī)保電子憑證不依托于實(shí)體卡，不存在丟失補(bǔ)辦和收取費(fèi)用的問(wèn)題，可以在網(wǎng)上進(jìn)行掛號(hào)、結(jié)算、查詢等相關(guān)服務(wù)，更加方便了�！�

　　幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，2019年多項(xiàng)解決民生痛點(diǎn)的政策加快落地。

　　棚戶區(qū)改造是我國(guó)住房保障體系的重要組成。2019年我國(guó)棚改計(jì)劃新開(kāi)工289萬(wàn)套。1-10月，就已開(kāi)工300萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的103.8%，完成投資1.03萬(wàn)億元。我國(guó)保障性住房也正從實(shí)現(xiàn)“住有所居”向著滿足“安居宜居”的需求發(fā)展。廈門(mén)市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)郭俊勝表示，要打破“保障性住房質(zhì)量就差一些”的偏見(jiàn)。他說(shuō)：“保障性住房看起來(lái)就是很漂亮、和諧溫馨的小區(qū)，所以在綠化等方面都是和商品房一樣的要求進(jìn)行審批�！�

　　今年，和棚戶區(qū)改造一樣已經(jīng)完成全年目標(biāo)的還有就業(yè)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)已連續(xù)6年超過(guò)1300萬(wàn)人，今年前10個(gè)月就完成了全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標(biāo)。

　　10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從9月份的5.2%下降到5.1%，其中，高校畢業(yè)生就業(yè)情況逐步好轉(zhuǎn)。北京市完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板功能，為在板企業(yè)提供融資、培訓(xùn)等服務(wù)；陜西省針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者融資難題，設(shè)立5000萬(wàn)元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)離校5年內(nèi)畢業(yè)生和在校創(chuàng)業(yè)的研究生，給予最高50萬(wàn)元的免息創(chuàng)業(yè)基金貸款。

　　北京大學(xué)中國(guó)職業(yè)研究所所長(zhǎng)陳宇表示，穩(wěn)就業(yè)政策正持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)：“中央在穩(wěn)就業(yè)方面出臺(tái)了一系列政策，一方面是保證就業(yè)相對(duì)困難的群體，讓他們一定能夠得到社會(huì)的幫助和支持。特別是針對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，對(duì)在職職工進(jìn)行培訓(xùn)和再教育。另外一方面，社會(huì)的心態(tài)和社會(huì)的環(huán)境現(xiàn)在也在變�！�

　　就業(yè)是民生之本，也被看作是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。今年，中央把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”工作之首。陳宇認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新新業(yè)態(tài)顯現(xiàn)，是就業(yè)穩(wěn)定、“飯碗”端牢的重要原因。

　　“有一個(gè)詞叫‘斜杠青年’，就是他做各種各樣的事情，比如，中午在健身房兼職當(dāng)健身教練，晚上再開(kāi)一個(gè)微店，這是一個(gè)多元的職業(yè)活動(dòng)方式。實(shí)際這代表了一種新氣象、新方向。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，他們不僅僅是要求能夠獲得一個(gè)就業(yè)崗位，而且希望找到一個(gè)好工作，勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)高一些，勞動(dòng)環(huán)境相對(duì)好一些，勞資關(guān)系相對(duì)和諧，這就叫高質(zhì)量就業(yè)�！标愑钫f(shuō)。

　　保基本兜底線，更好保障和改善民生。十九大報(bào)告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。