央廣網(wǎng)北京8月12日消息(記者錢(qián)成 紀(jì)樂(lè)樂(lè))據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,近年來(lái),旅游行業(yè)迅速發(fā)展,短租市場(chǎng)隨之壯大,很多居住小區(qū)內(nèi)的民宅開(kāi)始以“民宿”“公寓”等形式對(duì)外短期出租。和格式化的賓館酒店相比,民宿往往更貼近家庭環(huán)境、更加舒適、更能滿足個(gè)性化需求,受到不少游客尤其是年輕人的青睞。
不過(guò),這類城市民宿或者短租公寓也存在正規(guī)賓館酒店可能不會(huì)遇到的問(wèn)題。比如說(shuō),對(duì)房屋自行改造帶來(lái)的消防和其他安全隱患,大多數(shù)房主不會(huì)主動(dòng)向平臺(tái)報(bào)備,并沒(méi)有人知道;再比如說(shuō),租房人員混雜,帶來(lái)的治安問(wèn)題就不說(shuō)了,如果有衛(wèi)生問(wèn)題或擾民情況,就算小區(qū)物業(yè)來(lái)管,住宿者一句“我是租戶,租兩天就走,你管不著我”,物業(yè)往往沒(méi)辦法。別說(shuō)物業(yè),遇到這種人,民宿經(jīng)營(yíng)者自己也很頭疼。
近日,北京市住建委、市公安局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知(征求意見(jiàn)稿)》,明確了短租住房的經(jīng)營(yíng)條件,明確了短租經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任,也明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任。嚴(yán)管短租房,會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?
通知中所稱的短租住房是指利用北京市國(guó)有土地上的居住小區(qū)內(nèi)的住房,按日或者小時(shí)收費(fèi),提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋租賃管理處副處長(zhǎng)胡清福表示,按照征求意見(jiàn)稿,在北京市經(jīng)營(yíng)短租住房應(yīng)當(dāng)滿足四個(gè)基本條件。胡清福說(shuō):“第一,需符合本小區(qū)管理規(guī)約,或者業(yè)主大會(huì)的決定。當(dāng)然如果沒(méi)有管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)決定的,那就應(yīng)當(dāng)取得整樓棟內(nèi)的其他業(yè)主的書(shū)面同意;第二,需取得出租住房業(yè)主的書(shū)面同意;第三,就是一個(gè)普遍性的規(guī)定,房屋得符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等這些方面的安全條件,這應(yīng)該說(shuō)也是屬于對(duì)于住人場(chǎng)所的一個(gè)基本的要求;第四,需要依法辦理房屋出租登記,得到公安機(jī)關(guān)指定的基層組織進(jìn)行出租登記!
征求意見(jiàn)稿除了明確短租房經(jīng)營(yíng)條件以外,也從多個(gè)方面明確了與短租房密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)的核驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任。
胡清福告訴記者,近年來(lái),短租房帶來(lái)的治安、擾民等情況時(shí)有發(fā)生,由短租引發(fā)的投訴和糾紛也越來(lái)越多,加強(qiáng)對(duì)短租房的管理十分必要。胡清福說(shuō):“我們認(rèn)為政策的實(shí)施對(duì)于解決長(zhǎng)期以來(lái)這些民宿、短租房帶來(lái)的治安、擾民等問(wèn)題,包括保障居住小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益、維護(hù)首都的社會(huì)和諧安定意義會(huì)非常重大。以前普遍存在的一人預(yù)訂多人入住,張三預(yù)訂,李四入住,包括一些虛假房源,還有發(fā)生在短租房里頭的一些犯違法犯罪活動(dòng)、擾民等問(wèn)題,將能夠得到有效的解決!
已經(jīng)在北京經(jīng)營(yíng)民宿多年的吳先生告訴記者,此前受疫情影響,已經(jīng)有一部分民宿房東退出了市場(chǎng),退出主體主要集中在房租較高、資金壓力較大的城市民宿。而此次北京市發(fā)布的關(guān)于規(guī)范管理短租房的通知,無(wú)疑會(huì)加快整個(gè)北京短租市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型。吳先生說(shuō):“有些客人確實(shí)比較吵,也把房子弄得很臟,我們自己也很頭疼。既然出了這樣的政策,我們目前就打算轉(zhuǎn)型,租金到期的這些房子就不打算租了,剩下的那些準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型做長(zhǎng)租,先保住成本,再慢慢想其他出路!
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,此次納入規(guī)范管理的短租房,主要是指在城市居住小區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)改造后用來(lái)出租的“民宿”“旅館”等短租住房產(chǎn)品,并不包括鄉(xiāng)村房屋和城市的“四合院”等,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。嚴(yán)躍進(jìn)表示:“我認(rèn)為實(shí)際上現(xiàn)在重點(diǎn)還是涉及到城市里的一些住房,一些農(nóng)村的住房宅基地等并不是管理的重點(diǎn)范圍。(之所以加強(qiáng)監(jiān)管)實(shí)際上跟現(xiàn)在新建商品住宅一些小區(qū)是有關(guān)系的,主要是一些新建商品住宅小區(qū),部分業(yè)主通過(guò)這種短租打造一些包括民宿或者有特色的一些短租來(lái)吸引客戶,但是某種程度上使得整個(gè)小區(qū)管理就會(huì)更加困難的,這是一個(gè)核心問(wèn)題!
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此次通知發(fā)布實(shí)施后,短期內(nèi)或?qū)?duì)那些以“城市民宿”為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)公司帶來(lái)較大沖擊,但從長(zhǎng)期來(lái)看有助于短租行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。嚴(yán)躍進(jìn)建議,目前這些短租房的經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)躍進(jìn)表示:“實(shí)際上現(xiàn)在很多業(yè)主都會(huì)持這種態(tài)度,這是他的房子,他想怎么做就可以怎么做。如果說(shuō)純粹由物業(yè)公司來(lái)管理等等,可能小區(qū)業(yè)主并不會(huì)太多去理會(huì),或者說(shuō)不會(huì)去聽(tīng)物業(yè)的一些管理,但是現(xiàn)有法可依,有這樣一些規(guī)章制度,后續(xù)的管理就會(huì)更加健康!