央廣網(wǎng)南寧11月27日消息（記者許大為 南寧臺(tái)記者李蔚華）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來(lái)，我國(guó)加大對(duì)失信行為的懲戒力度，例如：限制嚴(yán)重失信人乘坐高鐵、飛機(jī)等高消費(fèi)行為，讓失信人外出、消費(fèi)受到嚴(yán)厲約束，大家都拍手稱快。但誠(chéng)信的建設(shè)不僅要靠懲戒，也應(yīng)該有獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激勵(lì)。近日，廣西南寧正式上線電子誠(chéng)信卡，成為全國(guó)首個(gè)推出電子誠(chéng)信卡的城市，讓誠(chéng)實(shí)守信的好處看得見、摸得著。
據(jù)了解，首批獲得誠(chéng)信卡的對(duì)象將在交通、旅游、醫(yī)療、健身、行政審批等多個(gè)領(lǐng)域得到南寧市給予的優(yōu)待激勵(lì)。那么，怎樣才能獲得電子誠(chéng)信卡？跨領(lǐng)域的“守信聯(lián)合激勵(lì)”又是怎樣實(shí)施的？
作為全國(guó)首個(gè)推出電子誠(chéng)信卡的城市，南寧市的誠(chéng)信卡打破傳統(tǒng)實(shí)體誠(chéng)信卡的模式，設(shè)置為電子卡加載至城市公共服務(wù)平臺(tái)“愛南寧APP”實(shí)施，為守信的自然人、社會(huì)法人提供更便捷的守信激勵(lì)體驗(yàn)。這也是南寧首次在全市范圍內(nèi)將多部門的誠(chéng)信對(duì)象進(jìn)行跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹：“南寧市誠(chéng)信卡上線實(shí)施將推動(dòng)一系列‘信易+’守信激勵(lì)場(chǎng)景落地，包括交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批等多個(gè)領(lǐng)域。”
此次發(fā)放的誠(chéng)信卡，設(shè)置了14類誠(chéng)信電子標(biāo)志，其中自然人類別誠(chéng)信標(biāo)志有10類，分別為愛心隨行、救死扶傷、為人師表、能幫就幫、見義勇為等；法人類別誠(chéng)信標(biāo)志有4類，分別為守信踐諾、童叟無(wú)欺、貨真價(jià)實(shí)、食者無(wú)慮等。經(jīng)過(guò)歸集、復(fù)核，首批符合南寧市誠(chéng)信卡電子標(biāo)志條件的自然人共5518人，社會(huì)法人共8754家。
南寧市誠(chéng)信卡實(shí)施的守信激勵(lì)措施包括優(yōu)惠折扣、免交押金、“綠色通道”、容缺受理、優(yōu)先便利等5種類型，分別在交通、旅游、醫(yī)療、圖書借閱、健身、行政審批、金融貸款等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤�。其中，自然人激�?lì)措施有18項(xiàng)，法人激勵(lì)措施有7項(xiàng)。南寧市發(fā)改委主任丁偉介紹：“自然人誠(chéng)信卡電子標(biāo)志可享受免費(fèi)乘坐地鐵、公交，可享受青秀山風(fēng)景旅游區(qū)、大明山風(fēng)景旅游區(qū)、南寧市動(dòng)物園、伊嶺巖風(fēng)景區(qū)免門票，可享受市直評(píng)優(yōu)評(píng)先同等條件下的優(yōu)先推薦等；獲得社會(huì)法人誠(chéng)信卡電子標(biāo)志的可享受企業(yè)貸款、辦理行政審批事項(xiàng)、信用信息查詢時(shí)的‘綠色通道’、容缺受理等。”
根據(jù)今年4月出臺(tái)的《南寧市誠(chéng)信卡管理辦法》，誠(chéng)信卡的授予，由加載使用誠(chéng)信卡的公共服務(wù)平臺(tái)依據(jù)自然人、法人的信用狀況，并結(jié)合各部門推送至南寧市公共信用信息共享平臺(tái)的獲得誠(chéng)信表彰、榮譽(yù)或?qū)ι鐣?huì)信用體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)的自然人、法人信息進(jìn)行評(píng)定。
對(duì)于南寧市推出的誠(chéng)信卡，很多市民表示理解和支持，認(rèn)為依規(guī)拿到誠(chéng)信卡的人有資格享受這些福利。有市民說(shuō)：“這個(gè)出發(fā)點(diǎn)我覺得挺好的，譬如里面有見義勇為、有志愿者、有獻(xiàn)血，能給他們一定的便利，我覺得是一件挺好的事情�！�
廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華認(rèn)為，南寧市發(fā)放誠(chéng)信卡的做法邁出了激勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信的探索性步伐，首先是值得肯定的。在他看來(lái)：“怎樣利用好誠(chéng)信體系？誠(chéng)信卡是一種很好的途徑。它通過(guò)這種方式至少傳達(dá)了一種信號(hào)，即如果我們能夠保持好自己的信用，那么應(yīng)該受到社會(huì)嘉獎(jiǎng)和社會(huì)表彰，它有其探索的價(jià)值所在�！�
但根據(jù)相關(guān)辦法，要獲得誠(chéng)信卡并不容易。辦法對(duì)誠(chéng)信卡每一類誠(chéng)信標(biāo)志的獲得都規(guī)定了明確的條件，例如，愛心隨行標(biāo)志就要求，獲得國(guó)家（自治區(qū)、市）志愿者表彰、“三星級(jí)獻(xiàn)血之星”獎(jiǎng)項(xiàng)及以上的獲得者、“五星級(jí)無(wú)償獻(xiàn)血志愿者”獎(jiǎng)項(xiàng)、無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)和無(wú)償獻(xiàn)血終身成就獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。這些條件在一些市民看來(lái)，門檻太高，普通人難以企及。有市民表示：“要獲得這個(gè)誠(chéng)信卡，好像條件有點(diǎn)高。實(shí)行這個(gè)誠(chéng)信卡，目的就是讓大家遵守社會(huì)公德、道德，用誠(chéng)信卡給予他獎(jiǎng)勵(lì)。我覺得重點(diǎn)的發(fā)放對(duì)象，應(yīng)該面向城市普通的居民，包括外來(lái)者。”
對(duì)于有市民關(guān)心的門檻過(guò)高的問(wèn)題，姚華認(rèn)為，這在實(shí)踐中還需要繼續(xù)探索，提高普通市民的參與度，才能更好地發(fā)揮誠(chéng)信卡的引導(dǎo)作用。他說(shuō)：“這個(gè)誠(chéng)信卡的發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)可能有點(diǎn)偏高，因?yàn)槟軌蜻_(dá)到這個(gè)要求，比如要獲得國(guó)家或者自治區(qū)級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)于大部分群眾來(lái)說(shuō)，這個(gè)門檻可能有點(diǎn)高，能夠真正拿到這張卡的人數(shù)就比較有限。從這點(diǎn)來(lái)講，它們推廣的意義和價(jià)值就受到了一定的限制。對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō)，門檻降低以后，參與的程度、范圍會(huì)更廣，這樣一來(lái)，對(duì)誠(chéng)信體系的推廣和應(yīng)用應(yīng)該會(huì)更有幫助。”
