央廣網(wǎng)北京1月23日消息(記者馬喆)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,十三屆全國人大常委會第二十五次會議22日在北京閉幕,會議經(jīng)表決通過了新修訂的動物防疫法和行政處罰法。

  新修訂的動物防疫法著力構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的動物防疫法律體系。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳介紹,動物防疫法是事關(guān)公共衛(wèi)生法治保障的重要法律。這一點在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,顯得尤為重要!75%的人類新發(fā)傳染病來源于動物?刂谱游镆卟,必然大幅提升公共衛(wèi)生安全水平。本次修改法律尤其對人畜共患病防治這方面進(jìn)行了強(qiáng)化和完善!

  動物防疫法在立法目的中增加了“防控人畜共患傳染病”“保障公共衛(wèi)生安全和人體健康”的內(nèi)容,并規(guī)定在處理人畜共患病問題時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和野生動物保護(hù)等主管部門的各自職責(zé)。王觀芳表示,規(guī)定人畜共患病名錄由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布,三個部門應(yīng)當(dāng)建立防治的協(xié)作機(jī)制。發(fā)生人畜共患病疫情時,三個部門之間應(yīng)當(dāng)及時相互通報;發(fā)生人畜共患病時,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治法的規(guī)定及時公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

  日常生活中,飼養(yǎng)貓狗等寵物的情況越來越常見,而狂犬病是對人和動物危害嚴(yán)重的一種人畜共患病。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說,在修訂草案兩次向社會公開征求意見中,許多意見都是關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的。楊合慶稱:“修訂后的動物防疫法從防止傳播狂犬病等疫病出發(fā),就定期接種狂犬病疫苗、辦理犬只登記、加強(qiáng)流浪犬貓管理等重要環(huán)節(jié),在法律上提出了明確的要求。同時規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法?傊,全社會對這個問題高度關(guān)注,養(yǎng)犬管理的事情需要全社會各方面共同努力,把這個事情管好!

  行政處罰法自1996年施行以來,對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,依法懲處各類行政違法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹,新修訂的行政處罰法的最大亮點是貫徹黨中央重大改革決策部署,推動行政處罰制度進(jìn)步!鞍ㄒ婪ü拿鲌(zhí)法,保障執(zhí)法既有力度又有溫度,保障當(dāng)事人合法權(quán)益;適應(yīng)新形勢發(fā)展,對非現(xiàn)場執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,同時方便當(dāng)事人。這些都在法律中作了制度安排!

  司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長趙振華表示,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實行政處罰法關(guān)于“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”的規(guī)定,堅決禁止暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法!八痉ú繉⒎e極采取措施,大力推動新修訂的行政處罰法的貫徹落實。推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法用法,指導(dǎo)行政執(zhí)法人員正確理解、正確適用行政處罰法。也讓人民群眾知道行政處罰法,了解行政處罰法,運用行政處罰法維護(hù)自身合法權(quán)益,自覺守法。各級行政機(jī)關(guān)要組織開展規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,及時修改或廢止與新修訂的行政處罰法規(guī)定相抵觸的有關(guān)規(guī)定!