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消息稱我國(guó)成品油定價(jià)權(quán)將下放 專家稱是誤解
2013-06-22 12:12 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論中廣網(wǎng)北京6月22日消息(記者季蘇平)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,就在國(guó)家發(fā)改未宣布調(diào)整成品油價(jià)格的時(shí)候,一個(gè)消息不脛而走,成品油定價(jià)權(quán)要下放,這個(gè)消息準(zhǔn)確嗎?
這個(gè)消息最開(kāi)始流傳是6月8日,當(dāng)時(shí)在國(guó)家發(fā)改委一個(gè)關(guān)于2013年全國(guó)改革重點(diǎn)任務(wù)的會(huì)議上,有關(guān)人士就透露說(shuō),今年我們國(guó)家會(huì)在資源類產(chǎn)品價(jià)格上進(jìn)行一些改革,當(dāng)時(shí)有記者問(wèn)到,會(huì)不會(huì)有成品油價(jià)格定價(jià)權(quán)下放這個(gè)問(wèn)題。相關(guān)人士當(dāng)時(shí)的回答就是說(shuō),如果國(guó)際原油的價(jià)格保持在130美元每桶以下,國(guó)家可能會(huì)把這個(gè)定價(jià)權(quán)下放到油企業(yè)。因此就有人認(rèn)為說(shuō),國(guó)家發(fā)改委會(huì)把定價(jià)權(quán)下放到中石油、中石化和中海油這三桶油手中,但是實(shí)際情況是這個(gè)樣子的嗎?記者就專程去采訪了廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心的主任林伯強(qiáng),他認(rèn)為實(shí)際情況實(shí)際情況并不像大家想象的這樣。
林伯強(qiáng):目前發(fā)改委哪怕說(shuō)現(xiàn)在說(shuō)下放,也只是說(shuō)把宣布的權(quán)利交給石油企業(yè),宣布說(shuō)我們最后調(diào)價(jià)還是不調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)多少,把這個(gè)功能交給它而已,這跟企業(yè)定價(jià)差了一萬(wàn)八千里。也就是說(shuō)企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定的,政府規(guī)定的定價(jià)機(jī)制,每10天進(jìn)行調(diào)整,也就是說(shuō)它自己不可能想收多少收多少,那是不可能的,這是一個(gè)誤解。
目前全世界的成品油定價(jià)權(quán)其實(shí)主要有兩種形式,一種就是完全的市場(chǎng)化,由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行定價(jià),比如說(shuō)在美國(guó),這個(gè)成品油的價(jià)格每天都在變動(dòng),它主要就是根本美國(guó)原油市場(chǎng)上的期貨價(jià)格,然后來(lái)確定現(xiàn)貨價(jià)格,再反映到每一升成品油價(jià)格上,它可能每天都會(huì)發(fā)生變化。還有另外一種,就是像我們國(guó)家、日本、韓國(guó),他們都是由政府來(lái)進(jìn)行控制的,其中它的區(qū)別就是集中在調(diào)的幅度、周期上。我們是10個(gè)工作日,可能有的地方它是一個(gè)星期或者是更短的時(shí)間。除此之外,我們國(guó)家對(duì)于成品油的定價(jià)權(quán)會(huì)有更多的掌控。
林伯強(qiáng):定價(jià)方式其實(shí)不多,有一種其實(shí)就是市場(chǎng)定價(jià),像美國(guó)那樣的,直接就市場(chǎng)定價(jià),政府只是監(jiān)管。像日本,我們的香港、臺(tái)灣跟我們現(xiàn)在做的沒(méi)什么差異了,它的差異就在于說(shuō)它的時(shí)間點(diǎn)可能比咱們更短一些,僅此而已。它可能相對(duì)市場(chǎng)化,就是說(shuō)政府它不可能說(shuō)在某一個(gè)點(diǎn)它就不調(diào)了,這種可能性比較小,漲的可能性比較大。打一個(gè)比方,假定說(shuō),一天石油價(jià)格從目前90漲到140,我們可能就面臨著連續(xù)往上調(diào)控5、6次,你調(diào)不動(dòng)了,你怎么調(diào)得動(dòng)。這其實(shí)是我們跟人家的差異,在日本就不會(huì)有這樣問(wèn)題,就是你漲多少它就調(diào)多少。
編輯:藍(lán)天鵬
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