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南京一座橋兩張臉 回應(yīng):“一橋兩治”管理方稱難統(tǒng)一

2015-11-26 10:09:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)南京11月26日消息(南京臺(tái)記者陳清)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,近日有市民發(fā)現(xiàn),南京一座集慶門(mén)橋,一頭“牛皮癬”廣告隨處可見(jiàn),另一頭則比較干凈。一座橋,兩邊“風(fēng)景”為什么大不一樣?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),集慶門(mén)橋以中點(diǎn)為界,分屬于不同的兩個(gè)區(qū),在日常管理中,通常是“各干各的”。而類似這樣的“分界點(diǎn)”在南京有不少,這無(wú)形中也給管理增加了難度。

  從東邊走上南京的集慶門(mén)橋,短短20米的距離,巴掌大的牛皮癬小廣告就有5處。走到中間會(huì)發(fā)現(xiàn)有明顯的不同,再往西走,欄桿就會(huì)變的干凈很多,盡管有些地方仍有小廣告留下的膠水痕跡,但明顯看出是經(jīng)過(guò)清理的。

  為什么一座橋兩頭差別這么大?經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),集慶門(mén)橋是秦淮區(qū)和建鄴區(qū)的界橋,兩區(qū)以橋中點(diǎn)為界,往西是建鄴區(qū),往東是秦淮區(qū)。

  秦淮區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)一位工作人員告訴記者,出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)闃騼蛇吳謇淼臅r(shí)間不一樣。由于分屬兩區(qū),城管部門(mén)對(duì)橋上小廣告的清理沒(méi)有辦法做到統(tǒng)一。比如,秦淮區(qū)這邊是周三處理,建鄴是周一,星期二去看橋,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一邊清理干凈一邊沒(méi)清理。

  這名工作人員表示,目前對(duì)于這類設(shè)施的保潔,兩區(qū)城管基本上各干各的,不能越權(quán)。附近有居民也表示,他們平時(shí)會(huì)看見(jiàn)環(huán)衛(wèi)工人對(duì)大橋進(jìn)行清理時(shí),走到中點(diǎn)就會(huì)往回走。

  據(jù)了解,南京類似這樣的邊界有不少。還有一條長(zhǎng)達(dá)15.7公里的雙麒路,曾分屬棲霞、玄武、秦淮、江寧等多個(gè)區(qū),就是因?yàn)槎囝^管理的結(jié)果,往往造成“三不管”的局面。

  南京大學(xué)城市科學(xué)研究院副院長(zhǎng)胡小武認(rèn)為,“一橋兩治”是對(duì)上級(jí)部門(mén)管理智慧的考驗(yàn),橋也好路也罷,其實(shí)涉及部門(mén)之間的協(xié)調(diào),因?yàn)閳?zhí)法權(quán)本身就有公共屬性,不應(yīng)該過(guò)分拘泥于是否越權(quán)了。就像警察抓犯人,不能因?yàn)榉溉瞬辉谧约旱妮爡^(qū)就放任他們作惡。作為上級(jí)管理部門(mén),應(yīng)該對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理,這樣既能夠提高執(zhí)政效率,也能夠保證管理質(zhì)量。

  江蘇同大律師事務(wù)所李小亮律師認(rèn)為,執(zhí)法部門(mén)在實(shí)際工作中遇到突發(fā)緊急情況,也是可以臨時(shí)處置的。比如城管的日常執(zhí)法,只要是合理合法,事后再與另外屬地管理部門(mén)進(jìn)行溝通就可以了,不必拘泥。

編輯:朱琪

關(guān)鍵詞:南京;城管;一橋兩治

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