央廣網(wǎng)北京5月9日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,今天《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布,明確“將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)一半就可定罪。司法機(jī)關(guān)表示,將對此類犯罪深查內(nèi)鬼。
公安部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)中心主任許劍卓分析,侵犯公民個人信息的犯罪已經(jīng)成為其他各類犯罪的上游犯罪,“不管是敲詐勒索、電信詐騙等等各類犯罪,多數(shù)是以非法獲取個人信息為前提的,從公安機(jī)關(guān)角度講,打擊侵犯公民個人信息犯罪是治理網(wǎng)絡(luò)犯罪一個最重要的措施之一!
非法獲取公民個人信息主要有兩個來源:一是黑客入侵網(wǎng)站非法獲取。另一類是各行各業(yè)的內(nèi)幕人員泄露信息。而行業(yè)內(nèi)部人員已經(jīng)成為實(shí)施侵犯公民個人信息犯罪的重要主體。2016年,全國公安機(jī)關(guān)共偵破網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息案2100多起,查獲公民個人信息500多億條,抓獲的犯罪嫌疑人5千多人,其中屬于各行業(yè)內(nèi)部的人員450多人目前造成危害最大的主要是像銀行、教育、工商、電信、快遞、證券、電商各個行業(yè)的人員,內(nèi)部人員把數(shù)據(jù)泄露出來,成為侵犯公民個人信息的主體。
許劍卓還表示,侵犯公民個人信息的犯罪已經(jīng)形成了完整的利益鏈,從非法收集、提供竊取、交易、交換等各個環(huán)節(jié),由于這些人員之間分工合作,利益共享,所以使這類犯罪進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。
兩高的司法解釋,按照信息的類型、數(shù)量、用途、主體等,設(shè)定了不同的入罪標(biāo)準(zhǔn)。其中,對于一些高度敏感信息,比如行蹤信息,財產(chǎn)信息,通話內(nèi)容等,將入罪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為50條。對于一般敏感信息和其他信息,按照信息的重要程度,分別設(shè)置了500條、5000條的入罪標(biāo)準(zhǔn)。同時明確,在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者提供的,從重處罰。
最高法研究室主任顏茂昆介紹:“比如一般人提供50條高度敏感信息入罪,如果是從事金融、電信、醫(yī)療等部門的人員提供履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得高度敏感信息25條就夠了,也就是減半處理,這體現(xiàn)了對內(nèi)部人員侵犯公民個人信息犯罪從重處罰的精神!
許劍卓表示,接下來,公安部門要重點(diǎn)打擊侵犯公民個人信息的源頭,“這次司法解釋出臺之后,對行業(yè)內(nèi)部人員泄露信息降低了入罪門檻,為我們更加好的打擊這類犯罪提供了法律基礎(chǔ)。所以下一步我們重點(diǎn)的舉措是對于任何侵犯公民個人信息的案件,都要追查源頭,深挖行業(yè)內(nèi)鬼!
從嚴(yán)懲處還體現(xiàn)在自由刑和財產(chǎn)刑并用。顏茂昆分析:《刑法修正案(九)》規(guī)定構(gòu)成侵犯公民個人信息罪,一般處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。如何判處罰金,《解釋》規(guī)定,一般是按照違法所得的一倍以上五倍以下判處罰金。這也體現(xiàn)了從嚴(yán)精神。