央廣網(wǎng)北京6月13日消息（記者孫瑩）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，今天上午，最高人民法院發(fā)布第一批最高法行政審判十大典型案例，十個(gè)案例全部選自2016年度最高法辦理的行政案件，這種做法尚屬首次。

　　最高人民法院行政庭副庭長(zhǎng)王振宇介紹，本次十大典型案例，是從最高人民法院行政庭辦理的近2500件案件中精選出來(lái)的，具有多重典型意義。從法律文書(shū)方式看，既有判決（6個(gè)）、又有裁定（3個(gè)），還有調(diào)解書(shū)（1個(gè)）。從內(nèi)容上看，裁判涉及的問(wèn)題十分豐富。既涉及訴權(quán)的保障，也涉及訴權(quán)的規(guī)范；既涉及合法性審查原則和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，也涉及實(shí)質(zhì)解決爭(zhēng)議內(nèi)涵的把握。從涉及領(lǐng)域來(lái)看，本次十個(gè)案例的訴訟標(biāo)的既有房屋征收、行政強(qiáng)制等常見(jiàn)的行政行為，也有無(wú)主財(cái)產(chǎn)上繳這樣雖不常見(jiàn)但對(duì)相對(duì)人有重大影響的一般行政處理；既涉及土地、房屋、林業(yè)等案件多發(fā)的管理領(lǐng)域，也有交通、稅務(wù)等雖然案件不多，但廣受關(guān)注的管理領(lǐng)域。最高法期望通過(guò)這些案例，對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政和人民法院公正司法提供范例，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職，進(jìn)一步提高公民、法人和其他組織的法治觀念和法治意識(shí)，從而推動(dòng)法治國(guó)家和法治政府建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

　　王振宇介紹，2016年從案件辦理情況來(lái)看，全國(guó)各級(jí)法院共受理一審、二審和再審行政案件331549件，同比上升10.6%，新收加舊存案件共計(jì)386886件。全國(guó)法院共審結(jié)各類(lèi)行政案件327429件，同比上升20%；結(jié)案率為84.63%，同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。地方各級(jí)人民法院共審查行政非訴執(zhí)行案件198660件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行162411件。從案件類(lèi)型分布看，涉及民生的行政案件占比較高。僅僅勞動(dòng)和社會(huì)保障、征收、房屋登記、土地、林業(yè)、治安、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域涉民生的行政案件就超過(guò)了10萬(wàn)件，表明行政案件與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，凸顯了行政審判在維護(hù)人民群眾切身利益方面所肩負(fù)的重要責(zé)任。從裁判結(jié)果來(lái)看，全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)一審行政案件225020件，其中行政機(jī)關(guān)敗訴的案件共計(jì)32895件，敗訴率為14.62%，同比上升0.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　王振宇介紹，過(guò)去的一年，是最高人民法院行政審判工作極不平凡的一年，受理案件和人均結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史最高。受行政訴訟法修改和立案登記制改革的雙重影響，2016年，最高人民法院行政審判庭新收案件2841件（不含舊存），是2015年的三倍多、2014年的近九倍。審結(jié)各類(lèi)案件2469件，結(jié)案率達(dá)83.13%，人均結(jié)案達(dá)126.72件，創(chuàng)造了自1988年行政審判庭成立以來(lái)的最高歷史記錄。王振宇說(shuō)，經(jīng)過(guò)二十多年的不斷發(fā)展，行政審判已成為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑，是黨在司法領(lǐng)域聯(lián)系人民群眾、實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要方式，在保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，對(duì)于推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。

　　為切實(shí)貫徹執(zhí)行新行政訴訟法，從2016年1月1日起，最高人民法院行政審判庭全面改革裁判文書(shū)，廢止過(guò)去以通知書(shū)等結(jié)案的方式，出臺(tái)行政裁判文書(shū)的指導(dǎo)樣式，統(tǒng)一規(guī)范裁判文書(shū)制作。一年來(lái)審結(jié)的絕大多數(shù)案件均采用新的裁判文書(shū)指導(dǎo)樣式。在堅(jiān)持嚴(yán)格司法方面，一年來(lái)，最高法提審案件13件，指令再審案件25件。對(duì)于原審裁判結(jié)果正確，但理由不當(dāng)或者存在輕微瑕疵的，均要在裁判文書(shū)中指出。另外，最高法在堅(jiān)守法律底線(xiàn)的前提下，注重人民群眾合法權(quán)益保護(hù)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成功化解了一批重大復(fù)雜的群體性案件。同時(shí)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。注重把握案件發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)就證券監(jiān)管、行政壟斷、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、信息公開(kāi)等新領(lǐng)域的疑難問(wèn)題開(kāi)展對(duì)下指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政審判發(fā)展需要，系統(tǒng)清理1988年行政審判庭成立以來(lái)的司法解釋性文件，抓緊調(diào)研起草行政協(xié)議和貫徹執(zhí)行行政訴訟法的司法解釋。

最高人民法院行政審判十大典型案例（第一批）