央廣網(wǎng)北京11月5日消息(記者何源)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,對于很多家里有失能失智老人的家庭而言,每個月老人所需要的專業(yè)護理費用是一筆不小的開支。尤其眼下我國人口老齡化進程加快,獨生子女家庭的老人長期照護,面臨的可能是人力和時間成本的雙重負擔(dān)。
作為社會保險制度的一項重大創(chuàng)新,人社部從去年開始在全國15個城市進行了長期護理保險制度試點。人社部近日表示,試點開展一年多,已有超過3800萬參保人受益,合規(guī)長期護理費用的支付水平達到70%,極大減輕了失能老人家庭的負擔(dān)。下一步,人社部將積極穩(wěn)妥推進試點,不斷完善長期護理保險制度。長期護理保險是一種怎樣的險種,符合什么條件的參保人可以享受這個保險?未來,長護險將給老年人生活帶來哪些好處?
截至去年底,我國65歲以上的老年人口數(shù)量為1.5億,已超過全國人口總數(shù)的十分之一,老齡化壓力日益加重。另外,我國失能和半失能的老人數(shù)量已接近4000萬,這部分人則需要被長期照料看護。在北京,如果選擇公立養(yǎng)老機構(gòu),每月花銷在6000到7000元左右;留在家中請看護,人工費每月至少3000到4500元。相對于這樣的支出,眼下企業(yè)退休職工平均每月2300多元的養(yǎng)老金可謂杯水車薪。
作為應(yīng)對人口老齡化的一項重大制度性安排,去年,全國15個城市和兩個重點省份開始了長期護理保險制度的試點,計劃1到2年內(nèi)建立保障長期失能人員基本生活照料和醫(yī)療護理的社會保險制度。人社部近日公布了試點進展情況:一年來,已有超過3800萬參保人受益,包括上海、青島等14個城市出臺了具體的實施文件。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示:“建立以社會互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員的基本生活照料與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供資金或服務(wù)保障的社會保險制度。試點一年多,各地就參;I資、待遇保障、管理服務(wù)等開展積極探索!
山東青島市福山老年公寓,92歲的丁桂蓉生活得平靜、安穩(wěn)。五年前,老人重度失能,每月醫(yī)藥費4800元、外加護工費,至少花費上萬。女兒王夏青說:“每個月看病花很多錢,一有事就120。一聽是醫(yī)養(yǎng)我們就來了,有什么事醫(yī)護人員都就來了,解決了我們的后顧之憂。”
長期護理保險試點后,按照當(dāng)?shù)卣,參保人入住定點長期護理機構(gòu),可享受90%的報銷。如今入住了老年公寓的丁桂蓉,每月只需交大約4000元左右的床位費和生活費,同時還有24小時專人看護。青島市人社局護理社區(qū)處處長張雅娟表示:“失能老人引起的社會性住院、長期壓床問題得到了有效的緩解,醫(yī)保基金使用效率得到了提高!睂τ谏虾=鹕絽^(qū)退休職工老劉而言,長期護理保險試點落地的消息可謂雪中送炭。他父母分別患有腦梗和帕金森,需要專業(yè)照顧。支付了護理費、醫(yī)藥費和生活費后,老劉的退休金所剩無幾。
按照當(dāng)?shù)亻L護險試點政策,年滿60歲、符合條件的相關(guān)社保參保人,根據(jù)評估等級可享受定點護理服務(wù)機構(gòu)提供的護理服務(wù),報銷部分費用;緝(nèi)容有42項,分為基本生活照料和常用臨床護理兩類,例如頭面部清潔梳理、沐浴、協(xié)助進食、排泄和失禁護理等。經(jīng)過評估,老劉的父母符合入住養(yǎng)老機構(gòu)護理的標(biāo)準(zhǔn)。金山區(qū)民政局華文軍替老劉算了一筆賬:二老每月護理費加起來只需3000元,而且超過一半都可以報銷,“照付等級已經(jīng)五級了,服務(wù)內(nèi)容涉及很多,納入長護險報銷的項目每個月可以報銷護理費初步測算是765元每人!
可以看出,長期護理保險顯著降低了失能失智老年人家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。盧愛紅表示,試點一年來,總體看制度運行總體平穩(wěn),成效初步顯現(xiàn),總體基金支付水平在70%左右,“減輕了失能老人及其家庭的經(jīng)濟和事務(wù)性負擔(dān),對符合規(guī)定的長期護理費用,支付水平總體在70%左右。2016年,上海等已經(jīng)開展待遇支付的四個城市,參保人待遇享受40余萬人次,基金支付3億多元!