央廣網(wǎng)北京1月30日消息(記者孫瑩 見習(xí)記者馬歡)據(jù)《央廣新聞》報(bào)道,產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基石,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)是司法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。今天上午,最高人民檢察院發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴檢察工作工作情況。
最高人民檢察院刑事申訴檢察廳廳長(zhǎng)尹伊君介紹,近年來(lái),全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在刑事申訴檢察工作中高度重視對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),取得了積極成效。為切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,以掛牌督辦為抓手,最高檢明確要求各省級(jí)檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)確定的重點(diǎn)案件范圍,對(duì)本地區(qū)正在辦理的案件進(jìn)行一次全面梳理;甄選出3-5件涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有冤錯(cuò)可能的重大案件,掛牌督辦;對(duì)督辦案件和其他確定的冤錯(cuò)案件,依法堅(jiān)決予以糾正,并努力使當(dāng)事人損失得到合理賠償。最高人民檢察院新聞發(fā)言人王松苗介紹,最高檢對(duì)13件涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴、國(guó)家賠償案件掛牌督辦,目前已糾正7件。各省級(jí)檢察院掛牌督辦案件71件,目前已糾正14件。
在今天的發(fā)布會(huì)上,最高檢刑事申訴檢察廳副廳長(zhǎng)羅慶東介紹,近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件辦理中工作開展不夠平衡,比如目前督辦涉產(chǎn)權(quán)案件工作開展得較好的相對(duì)集中在某幾個(gè)省份;有的地方對(duì)涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴檢察工作重視不夠,對(duì)產(chǎn)權(quán)涉及的利益糾葛和不當(dāng)干擾存在畏難心理;刑事申訴檢察隊(duì)伍素質(zhì)和能力與產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新要求相比,也存在一些不適應(yīng)的地方。下一步,檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加大辦案工作力度,最高檢決定在2018年開展為期一年的涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴、國(guó)家賠償案件專項(xiàng)督察活動(dòng),并且繼續(xù)加大對(duì)掛牌督辦的刑事申訴和國(guó)家賠償案件的跟蹤督導(dǎo),完善辦理此類案件辦理機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)一體化辦案、異地審查辦案機(jī)制靈活適用,加強(qiáng)有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升涉產(chǎn)權(quán)申訴專業(yè)化司法水平。
這次最高檢發(fā)布的涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴典型案例一共有4個(gè)典型案例,包括賽格集團(tuán)有限公司申訴案、趙守帥申訴案、月亮灣裝飾設(shè)計(jì)有限公司申訴案、長(zhǎng)康實(shí)業(yè)有限公司申訴案。通過(guò)這些案件,告誡司法機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)刑事案件,必須嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,對(duì)于法律界限不明、罪與非罪界限不清的不作為犯罪處理。嚴(yán)厲打擊民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理人員利用職權(quán)侵害企業(yè)利益,不僅是產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的重要方面,也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中迫切需要解決的突出問(wèn)題。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期辦理涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴、國(guó)家賠償案件重點(diǎn)將集中在與國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及涉案財(cái)產(chǎn)相關(guān)的案件上。
一旦造成冤錯(cuò),按照目前的法律制度,即使啟動(dòng)國(guó)家賠償程序,依法作出足額賠償,也難以彌補(bǔ)給企業(yè)帶來(lái)的巨大損失。對(duì)此,最高檢強(qiáng)調(diào),要暢通渠道,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)公民法人依法提出的申訴,該受理必須受理。公民、法人還可以到上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)反映,由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)督促受理。同時(shí),在涉產(chǎn)權(quán)案件辦理過(guò)程中,最高檢開展反向?qū)徱,充分運(yùn)用回看全程、末端檢視的工作優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)案件和已經(jīng)糾正的冤錯(cuò)案件,逐案進(jìn)行深度分析,找出原辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題和瑕疵,及時(shí)反饋并督促原辦案部門加以改進(jìn),切實(shí)做好防止和糾正冤錯(cuò)案件工作。在今年即將開展的涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴專項(xiàng)督察活動(dòng)中,最高檢也將再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對(duì)一些好的反向?qū)徱暟咐皶r(shí)總結(jié)并加以推廣。