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[記者調查]法律如何管好“不外揚”的“家丑”?

2016-03-01 23:03:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京3月1日消息據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,今天《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施,是我國實施的首部《反家庭暴力法》。新法共六章38個條文,覆蓋精神傷害,也適用于同居關系,成為輿論和公眾關注的焦點。據(jù)初步統(tǒng)計,我國24.7%的家庭存在不同程度家庭暴力現(xiàn)象。新法出臺后,家庭暴力案件中取證難如何破解?人身安全保護令包括哪些內容?人民法院又將怎樣受理與執(zhí)行?對此記者進行了調查。

  新法實施第一天,各地反響熱烈

  據(jù)記者了解,《反家庭暴力法》正式施行第一天,全國多地開展了相關宣傳活動,群眾反響積極熱烈。

  在吉林長春,公安部門組織上千名民警,在市中心廣場、繁華商圈,以及街道社區(qū)等多個地點為市民提供咨詢宣傳。記者在長春市中心廣場記者看到,很多民警手里拿著《反家庭暴力法》宣傳單,為過往的市民進行宣傳。

  長春市民鄭先生告訴記者:“真是和過去的認識有點不太一樣,過去一直以為家庭暴力嘛,男同志對女同志施暴,現(xiàn)在看不是這樣,法律的內涵很廣,規(guī)定的也很明確,這個家庭暴力涉及到很多方面,包括對老人,對孩子,也包括可能也有女同志對男同志,所以我是覺得這個法律的出臺確確實實是對每一個家庭的保護!

  新頒布的《反家暴法》內容廣,責任明確,把家庭成員之間的長期謾罵、恐嚇等方式實施的身體和精神侵害行為也列入反對規(guī)定當中。新法定義,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

  采訪中,長春市第四看守是所政委劉英久說:“我們羈押的女性的犯罪嫌疑人,這些女性嫌疑人當中呢經(jīng)常有遭受家庭暴力的情況下,極端的情況下她反抗了。現(xiàn)在是有法律上對這個加害人有一個嚴懲,這個《反家暴法》它對精神、語言這個暴力都會有一個嚴格的規(guī)定界線的,它是保護咱們社會的細胞,保護每個家庭的法律!

  同時,長春市公安局法制支隊政委袁丁認為:“最大的意義就是要全社會都知曉,《反家庭暴力法》正式實施,“反家庭暴力”是我們會社會的共同責任。”

  據(jù)記者了解,新法實施第一天,各地已有到相關部門尋求這部新法幫助的案例。上午十點,河北省邢臺市婦聯(lián)迎來了《反家暴法》實施以來第一起咨詢案例。

  邢臺市民郭大爺?shù)呐畠鹤匀ツ?1月份受到丈夫家暴,斷斷續(xù)續(xù)已近半年時間,身體、心靈都受到了極大的傷害,郭大爺這次過來,就是想要咨詢一下該怎么辦。郭大爺表示,雖然女兒從去年11月份就受到家暴,但因為孩子的原因,女兒一直不愿把事情鬧大。

  郭大爺說:“因為以前家庭暴力這個,家里有這個情況,咱也咨詢這個事兒。后來說從3月1號(反家暴法)正式就實施了,我說今天正好就是3月1號,我就來這咨詢咨詢問一問!

  邢臺市婦聯(lián)權益部部長張榮告訴記者,像郭大爺這樣來咨詢或投訴家暴情況的,市婦聯(lián)每年都能接到五六百件。這次,《反家庭暴力法》出臺,邢臺市婦聯(lián)副主席劉合菊認為,在新法之下,家庭暴力不再是家務事,而是“人人能舉報、多部門能干預”。

  劉合菊說:“家庭暴力受害人,及其法定代理人、近親屬,可以向加害人或者是受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映,或者求助!

  針對新實施的《反家庭暴力法》,中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜說:“未來一旦發(fā)生民事訴訟,或者其他有什么處置的時候,它還能起到證據(jù)的作用,因為這是公安機關出具的,這是一個公文性質的證據(jù),效力很高的,加害人再實施家庭暴力的時候,他就不得不考慮他所面臨的嚴重后果!

  取證困難,精神侵害,“反家暴”任重道遠

  記者了解到,相關法律界人士認為,《反家庭暴力法》對反家暴的責任主體、家暴的預防和處置,人身安全保護令以及法律責任都作出了具體規(guī)定。但在具體操作層面仍存在較多難點。

  安徽銅鼎律師事務所律師馮霞表示,在辦理家庭暴力相關案件時,最大的難點在于取證難,社會上一些錯誤觀念也為家庭暴力案件的處理帶來阻礙。

  馮霞說:“是因為原來沒有反家暴法出臺之前,法院是根據(jù)《婚姻法》及婚姻法解釋來的,它要求傷害要達到一定的程度,一般要達到輕傷以上你才能有證據(jù)。我們經(jīng)常碰到當事人被打的鼻青眼腫的,都不一定能夠認定是對方有過錯!

  銅陵市法律援助中心主任袁翔表示,新出臺的《反家庭暴力法》明確了反家庭暴力工作遵循預防為主,教育矯治與懲處相結合原則,因此基層組織要及時發(fā)現(xiàn)矛盾,及時地介入矛盾,形成社會合力,這樣才能更好地保護家庭成員弱勢群體的利益。

  袁翔說:“家庭的破裂,包括虐待、遺棄,即便后來達成了協(xié)議了,也造成了親情之間的喪失。如果我們基層組織發(fā)現(xiàn)這個問題以后,及時進行干預,主動干預,糾正施暴者的錯誤行為,這樣對社會穩(wěn)定也是一個很好的幫助!

  此外,記者還從江蘇連云港市海州法院了解到,2015年,該院民五庭受理的1261起離婚案件中,有158個案件當事人聲稱遭遇家暴,占離婚案件總數(shù)15.2%,但最終被認定存在家庭暴力的案件僅為3件。

  對此海州法院副院長卜玉霞說,涉及家暴行為案件難以認定最主要的原因是證據(jù)不足。按照民事訴訟法“誰主張,誰舉證”的原則,面對受害方進行舉證,若加害方不予承認,在沒有其他證據(jù)證明的情況下,法院往往不予采納。

  卜玉霞說:“《反家庭暴力法》規(guī)定應當合理分配舉證原則。這也就意味著,若受害方提供了受傷的照片、報警回執(zhí)等基本證據(jù)后,加害方如果不予承認便要拿出證據(jù)證明對方的傷勢不是自己所為,否則,便認定家暴的事實存在。”

  據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2004年以來,婦聯(lián)系統(tǒng)受理的家庭暴力投訴量年均達到4萬件以上。近幾年,精神侵害的“冷暴力”現(xiàn)象也有抬頭的趨勢。而作為家暴的受害者,絕大多數(shù)人選擇了沉默,即便對于那些想要傾訴的受害人來說,取證、留證的不足也給她們帶來了維權上的障礙。

  青島市婦聯(lián)“蓮姐熱線”主任楊敏說:“這兩年精神暴力要多一些,每個人在生活當中面對的工作壓力,這種工作壓力無法釋放就帶到自己的家庭生活當中,可能是家庭當中的一個動作、一句話,就會引起對方的極大不滿,要么就是相互冷戰(zhàn)!

  3月1號起實施的《反家庭暴力法》明確了家庭暴力的廣義范疇,將夫妻之間、父母與子女之間、同居者之間的暴力傷害、精神侵害、經(jīng)濟控制等統(tǒng)統(tǒng)寫入法律,更重要的是,《反家暴法》明確了家庭暴力的留證、取證以及各種舉報、處理方式和途經(jīng),諸如醫(yī)療結構要做好診療記錄、發(fā)現(xiàn)家暴不報案要擔責、設立《人身安全保護令》等。

編輯:王進

關鍵詞:法律;家丑

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