日前,重慶市政府網(wǎng)發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),到2020年,我市將構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的兒童公共服務(wù)設(shè)施體系,兒童公共服務(wù)能力全面提高,兒童福利制度進(jìn)一步健全,兒童合法權(quán)益得到進(jìn)一步保障,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
兒童住院醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例提高 有所醫(yī)
《意見(jiàn)》指出,我市將建立起市、區(qū)兩級(jí)兒童醫(yī)療服務(wù)體系,實(shí)施“1311”醫(yī)療資源達(dá)標(biāo)計(jì)劃。每個(gè)區(qū)縣至少有1所區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置兒科病房,至少有3所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置兒科門(mén)診;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有1名提供兒童醫(yī)療保健服務(wù)的全科醫(yī)生;每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名提供兒童基本醫(yī)療保健服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
同時(shí),加大兒科人才隊(duì)伍建設(shè)。到2020年,累計(jì)培養(yǎng)兒科醫(yī)學(xué)高等人才500名、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)兒科醫(yī)師400人、招收培訓(xùn)兒科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師400名。加強(qiáng)兒科或新生兒科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),在重點(diǎn)學(xué)科或特色專(zhuān)科建設(shè)方面予以政策傾斜。
整合各類(lèi)兒童醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
在健康管理方面,兒童住院醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例提高,具體是,將兒童在一、二、三級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷(xiāo)比例較同檔成年人住院報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
困難殘疾學(xué)生享12年免費(fèi)教育 有所免
《意見(jiàn)》中對(duì)構(gòu)建適度普惠型兒童福利體系也提出具體做法。
將進(jìn)一步完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助,逐步為0―6歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)提供手術(shù)、輔助器具和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。對(duì)殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。此外,對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。
還將建立完善困境兒童報(bào)告機(jī)制,完善落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障政策及措施,確保困境兒童健康安全成長(zhǎng)。
興辦一批小區(qū)配套公辦幼兒園 有所學(xué)
《意見(jiàn)》提出,根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、區(qū)域居住人口分布,新建和改擴(kuò)建一批公辦幼兒園,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建成1所公辦中心幼兒園。
獨(dú)立設(shè)置一批公辦幼兒園,提升一批小學(xué)附設(shè)幼教點(diǎn)的辦園條件,將符合條件的幼教點(diǎn)獨(dú)立設(shè)置為公辦幼兒園。落實(shí)國(guó)家關(guān)于小區(qū)配套幼兒園的政策要求,興辦一批小區(qū)配套公辦幼兒園。到2020年,全市特別是主城區(qū)公辦幼兒園比例達(dá)到50%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%,普惠率達(dá)到80%以上,主城區(qū)普惠率達(dá)到70%以上。
各區(qū)縣要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),每年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)要按照不低于5%的比例安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生,補(bǔ)助對(duì)象所占比例保持在寄宿生總數(shù)的55%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生1000元/生·年、初中生1250元/生·年。
同時(shí),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒,免收保教費(fèi)、生活費(fèi),資助標(biāo)準(zhǔn)為保教費(fèi)1500元/生·年、生活費(fèi)660元/生·年。
新建小區(qū)同步建自助圖書(shū)館 有所讀
在促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展方面,將加強(qiáng)兒童文化場(chǎng)館建設(shè),新建城市居住小區(qū)還將同步規(guī)劃建設(shè)24小時(shí)自助圖書(shū)館或閱覽室,與市、區(qū)縣圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源共享。
在兒童公共文化服務(wù)方面,擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)范圍。
《意見(jiàn)》還提出,將完善未成年人保護(hù)機(jī)制、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)、積極預(yù)防未成年人犯罪、加強(qiáng)兒童食品藥品用品監(jiān)管,構(gòu)建兒童安全長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,為廣大兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。