原標題:擬設(shè)立森林生態(tài)效益補償專項資金
20日,《福建省生態(tài)公益林條例(草案)》提交正在召開的省人大常委會會議一審,根據(jù)《條例(草案)》規(guī)定,縣級以上政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償專項資金,并按照政府投入為主、多渠道籌集資金的原則,加大森林生態(tài)效益補償資金籌措力度,結(jié)合財力可能逐步提高森林生態(tài)效益補償標準。
省林業(yè)廳負責(zé)人表示,生態(tài)公益林是以生態(tài)建設(shè)為主要任務(wù)的森林,對其保護要求更高、限制利用要求更多。由于生態(tài)公益林嚴格控制采伐,經(jīng)濟效益較低,群眾收益受到較大影響,特別是林改后,商品林價值提高,與商品林經(jīng)營收益以及周邊省份相比,目前福建省生態(tài)公益林補償標準還比較低。林農(nóng)要求提高森林生態(tài)效益補償標準呼聲十分強烈,也是近幾年“兩會”代表委員建議、提案反映較多的問題。因此,逐步提高森林生態(tài)效益補償標準是調(diào)動廣大林農(nóng)保護和管理生態(tài)公益林積極性、確保國土生態(tài)安全、鞏固和拓展集體林權(quán)制度改革成果的迫切要求,也是保障林農(nóng)權(quán)益、維護林區(qū)穩(wěn)定的客觀需求。
為此,《條例(草案)》作出相應(yīng)規(guī)定:一是縣級以上地方人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償專項資金,主要用于生態(tài)公益林的建設(shè)、保護和管理,包括生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的經(jīng)濟補償,生態(tài)公益林管護人員的勞務(wù)報酬、勞動保障等管護費用等;二是生態(tài)公益林的所有者、經(jīng)營者有權(quán)依法獲得森林生態(tài)效益補償;三是縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善森林生態(tài)效益補償機制,按照政府投入為主、多渠道籌集資金的原則,加大森林生態(tài)效益補償資金籌措力度,結(jié)合財力可能逐步提高森林生態(tài)效益補償標準;四是鼓勵社會力量以捐贈、捐資、志愿服務(wù)等方式參與生態(tài)公益林的建設(shè)和保護。(記者 鄭昭)