新華社北京3月15日電 作為中國民法典的開篇之作,《中華人民共和國民法總則》15日獲十二屆全國人大五次會(huì)議表決通過,自2017年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時(shí)代”。
黨的十八大以來,根據(jù)黨中央決策部署,十二屆全國人大及其常委會(huì)將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點(diǎn)任務(wù)。民法典將由總則編和各分編組成,立法機(jī)關(guān)目前考慮分編為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。
民法總則就民法基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、民事責(zé)任和訴訟時(shí)效等基本民事法律制度作出規(guī)定,構(gòu)建了我國民事法律制度的基本框架,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)。
民法總則傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則、公平原則、誠信原則等;應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境;不得違反法律,不得違背公序良俗。民法總則貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化和完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的要求,加強(qiáng)對(duì)民事權(quán)利的保護(hù),進(jìn)一步明確民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),為民法典各分編和民商事特別法律具體規(guī)定民事權(quán)利提供依據(jù)。
民法總則通過后,現(xiàn)行民法通則規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等具體內(nèi)容還需要在編纂民法典各分編時(shí)作進(jìn)一步統(tǒng)籌,系統(tǒng)整合。民法總則通過后暫不廢止民法通則,民法總則與民法通則的規(guī)定不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。
民法總則表決通過,標(biāo)志著民法典編纂工作第一步已經(jīng)完成。第二步將編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,經(jīng)全國人大常委會(huì)分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)會(huì)議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。
民法總則將給我們哪些保障
今年10月1日起,民法總則將施行。根據(jù)民法總則,自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。民事主體依法享有物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)等。自此,一個(gè)中國人的一生可能會(huì)這樣走過——
在中國,即便是母親腹中的胎兒,如果有人向他(她)贈(zèng)與財(cái)產(chǎn),其權(quán)利也將受到法律的保護(hù)。其依據(jù),是中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會(huì)15日表決通過的民法總則。
從出生的那一刻起,他(她)就與父母、兄弟姐妹、爺爺奶奶等產(chǎn)生親屬關(guān)系。雖然他(她)還不能獨(dú)立保護(hù)自己的權(quán)益,但已進(jìn)入民法總則保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)。
8周歲時(shí),他(她)就有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行一些民事法律行為了,可以用零花錢買零食,也可以與班上同學(xué)交換價(jià)值差不多的玩具,這時(shí)他(她)其實(shí)是在訂立合同,需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
隨著年齡的增長,他(她)可能訂立越來越多、越來越重要、金額越來越大的合同。他(她)或會(huì)在上學(xué)之余參加一些私立的興趣培訓(xùn)班或者進(jìn)入私立學(xué)校讀書,這樣就將發(fā)生以他(她)為主體的合同,由此產(chǎn)生更多權(quán)利、義務(wù)。
如果上學(xué)期間有了發(fā)明創(chuàng)造,根據(jù)民法總則,也是受到承認(rèn)和保護(hù)的。
未成年期間,如果父母盡不到應(yīng)有責(zé)任,法律會(huì)主持公道,必要時(shí)甚至?xí)蜂N其父母的監(jiān)護(hù)資格,并指定新的監(jiān)護(hù)人。
遭受性侵害的未成年人,年滿18周歲后仍可追究侵害方責(zé)任。
18周歲時(shí),他(她)已成人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。他(她)可以獨(dú)立工作,對(duì)勞動(dòng)得來的收入擁有所有權(quán)。
他(她)結(jié)婚、生子,由此產(chǎn)生新的親屬關(guān)系。期間也可能會(huì)遇到一些大大小小的煩惱,比如婚姻中出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)糾紛,朋友借錢3年不還,個(gè)人照片被濫用,樓上住戶的空調(diào)往家里滴水……這些問題如何解決,都可在民法總則中找到原則依據(jù)。
如果他(她)選擇創(chuàng)業(yè),個(gè)體工商戶也是民事主體,這在民法總則中得到延續(xù)鞏固。如果他(她)生活在農(nóng)村,是某個(gè)村子集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也能安心從事經(jīng)營生產(chǎn)。不論他(她)從事何種民事活動(dòng),都要節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境——這是民法總則新設(shè)立的基本原則。
21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。他(她)可以享受高科技帶來的便利,個(gè)人數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)也會(huì)受到保護(hù)。
見義勇為歷來為中國文化所倡導(dǎo),民法總則對(duì)此也予以鼓勵(lì)。比如,如果他(她)在救人時(shí)受到損害,可以得到補(bǔ)償。
人終將老去。兒女對(duì)父母有贍養(yǎng)義務(wù)。近親屬、居委會(huì)、村委會(huì)、民政部門等也可提供幫助、進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
他(她)將在監(jiān)護(hù)人的陪伴下度過晚年、有尊嚴(yán)地走完一生。
留下的財(cái)產(chǎn),將在法律的保護(hù)下按照其生前意愿得到妥善處理,哪怕繼承者或接受者目前仍是個(gè)母親腹中的胎兒。