南方日報報道：4月8日，記者從松山湖（生態(tài)園）管委會獲悉，為破解中小企業(yè)融資難、鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場直接融資發(fā)展、培育園區(qū)多層次資本市場梯度，最近，松山湖（生態(tài)園）根據(jù)園區(qū)實際，一口氣印發(fā)了兩個重磅科技金融扶持政策，在上市掛牌、融資擔(dān)保、信用貸款等領(lǐng)域配套出臺了一攬子扶持政策。其中，融資擔(dān)保費補貼、融資擔(dān)保風(fēng)險補償、融資擔(dān)保獎勵等多項扶持政策創(chuàng)新，在東莞范圍均具有首創(chuàng)意義。

　　本月起符合條件企業(yè)可享融資補貼

　　松山湖（生態(tài)園）是東莞市科技創(chuàng)新的重要引擎。據(jù)松山湖（生態(tài)園）管委會介紹，近年來，隨著園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展效益與科技創(chuàng)新發(fā)展水平日趨提升，科技型企業(yè)雖得到進一步聚集，但以小微企業(yè)為主，規(guī)模較小，普遍存在“融資難、融資貴”的問題。在此背景下，《東莞松山湖（生態(tài)園）促進科技金融發(fā)展實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”）制定出臺。

　　根據(jù)實施辦法，從4月份開始，符合申請條件的企業(yè)，將可享受到融資擔(dān)保費補貼、融資擔(dān)保風(fēng)險補償與獎勵、首筆信貸風(fēng)險補償與獎勵、貸款貼息、專利權(quán)評估費補貼與科技保險補貼等科技金融政策的扶持。其中，多項關(guān)于融資擔(dān)保的扶持政策在東莞范圍可謂飲頭啖湯，屬于園區(qū)首創(chuàng)。

　　據(jù)松山湖（生態(tài)園）管委會一名相關(guān)負責(zé)人透露，在融資擔(dān)保費補貼上，實施辦法規(guī)定，對通過松山湖（生態(tài)園）管委會合作的融資擔(dān)保公司獲得貸款的企業(yè)，按其貸款項目實際支付的擔(dān)保費用的90%給予補貼。同一企業(yè)擔(dān)保費補貼時間不超過2年，每年年度最高補貼30萬元。

　　融資擔(dān)保風(fēng)險補償方面，實施辦法明確，對松山湖（生態(tài)園）管委會合作的融資擔(dān)保公司在園區(qū)內(nèi)實際開展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償損失（本金損失）且已經(jīng)核銷處理的，按照其在松山湖（生態(tài)園）當(dāng)年業(yè)務(wù)發(fā)生余額的10%為限提供風(fēng)險補償，對單個融資擔(dān)保公司的代償損失的補償每年不超過500萬元。

　　融資擔(dān)保獎勵方面，對當(dāng)年沒有發(fā)生代償損失的合作融資擔(dān)保公司，可按其在松山湖（生態(tài)園）新增擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)放量的1%給予業(yè)務(wù)獎勵，每家擔(dān)保公司每年最高200萬元。

　　新三板企業(yè)首次采取做市交易獎10萬元

　　相比之下，同時印發(fā)的《東莞松山湖（生態(tài)園）鼓勵企業(yè)上市掛牌獎勵暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）則側(cè)重于扶持鼓勵企業(yè)上市掛牌。

　　根據(jù)暫行辦法，松山湖（生態(tài)園）將對東莞上市后備企業(yè)認定獎勵將分兩個階段進行，第一階段為，經(jīng)東莞市政府認定為東莞市上市后備企業(yè)的，獎勵10萬元；第二階段為，申請在國內(nèi)資本市場上市并經(jīng)法定機構(gòu)正式受理材料的，獎勵190萬元。

　　在鼓勵上市融資方面，對成功在國內(nèi)資本市場首次公開發(fā)行股票并上市，或國內(nèi)上市公司自遷入松山湖（生態(tài)園）后12個月內(nèi)增發(fā)股票融資，且募集資金凈額的50%以上投資在松山湖（生態(tài)園）的，松山湖（生態(tài)園）將按募集資金的0.5%給予融資獎勵，累計最高不超過800萬元（含）。

　　股轉(zhuǎn)系統(tǒng)（俗稱新三板）掛牌、交易方式、融資獎勵方面，暫行辦法明確，成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的（已掛牌企業(yè)遷入的除外），獎勵50萬元；首次采取做市交易方式或監(jiān)管部門后續(xù)公布的更高層次交易方式的，獎勵10萬元（從做市交易方式轉(zhuǎn)為監(jiān)管部門后續(xù)公布的更高層次交易方式除外）。

　　自掛牌后12個月內(nèi)的增發(fā)股票融資（含在掛牌環(huán)節(jié)同步增發(fā)股票融資），或已掛牌自遷入松山湖（生態(tài)園）后12個月內(nèi)的增發(fā)股票融資，且募集資金凈額的50%以上投資在松山湖（生態(tài)園）的，按累計募集資金的1%給予融資獎勵，最高不超過100萬元（含）。

　　打造上市掛牌企業(yè)總部集聚區(qū)

　　松山湖（生態(tài)園）管委會相關(guān)負責(zé)人表示， 松山湖（生態(tài)園）是東莞市唯一的國家級高新區(qū)，并且于2015年9月30日獲國務(wù)院批復(fù)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。園區(qū)按照建設(shè)東莞“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)”和“科技創(chuàng)新高地、人才集聚高地”的目標(biāo)定位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動科技金融產(chǎn)業(yè)融合，不斷優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境，目前已初步建成具有較好生態(tài)優(yōu)勢的城市框架、有一定規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚、有一定創(chuàng)新能力的創(chuàng)新體系，并且對周邊地區(qū)發(fā)揮了帶動效應(yīng)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)目前已擁有A股上市公司3家、東莞市上市后備企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)25家以及眾多的后備企業(yè)，皆位列全市第一，多層次資本市場建設(shè)初見成效。

　　該負責(zé)人表示，上述兩個政策文件的出臺落地，將鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場發(fā)展，有助于松山湖（生態(tài)園）打造上市掛牌企業(yè)總部集聚區(qū)，助推國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；也將有效鼓勵金融機構(gòu)加大對企業(yè)發(fā)展資金的支持力度，不僅將降低銀行、擔(dān)保公司在融資過程中的資金風(fēng)險，同時也降低了企業(yè)的融資成本，幫助企業(yè)快速發(fā)展。