據(jù)南方日報報道:習近平總書記多次強調(diào)要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來,廣東以前所未有的力度推進全面從嚴治黨工作。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案51194件,超過前10年立案數(shù)總和;查處地廳級干部470人,是前10年的1.6倍,位居全國前列。廣東以前所未有的力度推進全面從嚴治黨工作,為推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供政治保證。
經(jīng)過不懈努力,2016年廣東的反腐敗工作出現(xiàn)了“三降”——全省紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報量下降10.3%,涉及省管干部的初次舉報下降3.9%,巡視發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法問題線索也大幅度下降。腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
廣東反腐懲貪“換擋提速”
查處的干部覆蓋全省各縣(市、區(qū))
2012年11月26日,距黨的十八大閉幕不足半月,省紀委、省監(jiān)察廳官網(wǎng)發(fā)布一則消息,引起省內(nèi)外高度關(guān)注:廣東省國土資源廳副廳長呂英明因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調(diào)查。呂英明,這個時值壯年的60后官員,成為黨的十八大后,因貪腐落馬的“廣東首虎”。
短短兩天后,“重磅”再次傳來:揭陽市委原書記陳弘平因涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調(diào)查。陳弘平,也成為了黨的十八大后,廣東省紀委查處的第一個地級市的“一把手”。
兩則通報簡短有力,卻讓人直觀感受到,黨的十八大后,廣東反腐懲貪正在“換擋提速”。
在2014年和2015年,連續(xù)兩年的全國人大會議廣東代表團中外媒體開放日上,反腐都成為中外媒體向廣東省委書記胡春華提問的重要問題之一。胡春華兩次申明觀點:“堅決反對腐敗,絕對不手軟,誰有問題查誰!”
省委常委、省紀委書記黃先耀多次表示:“對不收斂不收手的頂風違紀行為絕不手軟,對不忠誠不老實、組織給了機會不珍惜的絕不手軟,對自以為有關(guān)系有靠山、明目張膽對抗組織調(diào)查的絕不手軟,對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法問題絕不手軟,要持續(xù)保持不松勁不松手不松氣的高壓態(tài)勢!
黨的十八大后,廣東紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了舉報線索的初核力度,提高線索處置率。2013年7月,省紀委印發(fā)通知要求各地級以上市成立信訪舉報初核小組。同年,我省對黨的十七大以來暫存的10920件信訪件進行“大起底”和清理了結(jié),并由此構(gòu)建了集來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等“六位一體”信訪舉報平臺。
在反腐敗斗爭中,廣東明確要嚴肅查處大案要案,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。廣東省嚴格貫徹中央紀委查處“三種人”、盯住“三個后”的要求,查處大要案數(shù)量大幅增長。省紀委立案查處省管干部覆蓋全省21個地級以上市,地市以上級紀委查處的市管干部基本覆蓋了所轄縣(市、區(qū))。重拳反腐之下,蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等大批官員紛紛落馬。反腐力度之大,引發(fā)廣泛關(guān)注。
在嚴懲腐敗的同時,廣東還將查處的重點瞄向了“裸官”“裸商”,并下大力整治!霸诓檗k案件過程中我們發(fā)現(xiàn),由于廣東地處沿海,人們海外關(guān)系眾多,一些黨員干部通過各種渠道為自己及配偶子女獲得境外身份,并利用‘裸官’之便行貪腐之實!笔〖o委相關(guān)負責人介紹。為此,廣東開展專項治理工作,成為全國第一個部署“裸官”治理的省份。僅2014年,我省就清查“裸官”2190人,866名干部因“裸官”問題被調(diào)整崗位,280多人將配偶和子女遷回國內(nèi)。同時,還規(guī)定“裸官”不能擔任黨政正職,不能在重要敏感崗位上擔任職務(wù)。
嚴懲“蒼蠅”防止“蠅聚成虎”
處分20681名農(nóng)村基層黨員干部
近年來,科級以下干部頻頻成為涉案金額達千萬,乃至上億元貪腐大案的“主角”,“大‘老虎’誤國、小‘蒼蠅’同樣害邦,有些黨員干部看似級別不高,但貪腐‘胃口’驚人!”經(jīng)常參與辦案的紀檢干部感嘆。
比如,廣州市白云農(nóng)工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華,利用自己掌握的國有土地資源,貪污、受賄近3億元;佛山市禪城區(qū)原區(qū)委常委、祖廟街道原黨工委書記鄭年勝,竟利用職務(wù)便利以權(quán)謀私,挪用公款1億元,受賄2260萬元……針對上述小“蒼蠅”,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)一直給予重點關(guān)注,防止“蠅聚成虎”。
2014年11月,由省紀委統(tǒng)一組織的一場聲勢浩大的農(nóng)村基層黨員干部違紀違法線索集中排查活動在南粵大地拉開帷幕。次年4月,省紀委深入推進全省線索排查活動,派出4個督導(dǎo)組奔赴各地,僅第一輪排查,就發(fā)現(xiàn)問題線索5602條,并立即進行處置。
截至去年底,廣東全省共排查出農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索74303條,黨紀政紀處分20681人,其中移送司法1327人,狠剎了“小官大貪”和“蒼蠅”式腐敗的歪風。
省紀委還綜合運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患,對出現(xiàn)輕微違紀問題的干部及時談話提醒,使“好同志”和“階下囚”之間,有了帶電的“緩沖區(qū)”。據(jù)悉,僅去年一季度,近4.5萬人(次)黨員干部被談話提醒。
海外追逃成反腐“第二戰(zhàn)場”
追回外逃人員239人百名紅通人員3人
2015年7月23日凌晨,在澳門執(zhí)法部門大力協(xié)助下,廣東省追逃辦成功將吳權(quán)深緝拿歸案。這是“天網(wǎng)”行動公布百人紅色通緝令后,廣東首個被抓回的“紅通”人員。在移交給警方的一刻,吳權(quán)深露出笑容:解脫了。
在中紀委集中公布的“百名紅通人員”中,15人涉及廣東,其中,廣州市增城新塘鎮(zhèn)大敦村原村支書吳權(quán)深是名單中唯一一名村支書。經(jīng)查,其涉嫌利用職務(wù)便利收受巨額賄賂,后因案情敗露,潛逃至幾內(nèi)亞比紹。
懲治腐敗的高壓態(tài)勢讓一些人聞風喪膽,而一些心存僥幸者,卻幻想著“海外”能成為自己的避罪天堂。對此,習近平總書記指出,要加大國際追逃追贓力度,把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球,讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想。
2015年,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組啟動“天網(wǎng)”行動,全省紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安機關(guān)和有關(guān)部門按照中央統(tǒng)一部署,協(xié)作開展境外追逃追贓“獵狐行動”。次年6月,我省專門召開反腐敗國際追逃追贓工作會議,研究部署全省反腐敗國際追逃追贓工作。
戰(zhàn)果很快顯現(xiàn):2016年2月18日,我省有關(guān)部門成功規(guī)勸“百名紅通人員”第49號常征回國投案。同年6月12日,“百名紅通人員”——廣州市花都區(qū)原政協(xié)主席王雁威被成功緝捕歸案……一時,海外追逃成為廣東重拳反腐的“第二戰(zhàn)場”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,“天網(wǎng)”行動以來,我省共追回外逃人員239人,百名紅通人員3人,其中不乏十八大以來重要腐敗案件涉案人,如珠江電力工程公司總經(jīng)理李麟、美國強制遣返人員鄺婉芳等。追回外逃人員數(shù)以及追回“百名紅通人員”數(shù)均居全國前列。
國外“織網(wǎng)”,國內(nèi)“筑壩”。省紀委相關(guān)負責人告訴記者,圍繞人員監(jiān)督、資金監(jiān)管、證照管理,廣東還不斷加大防逃工作力度,在減少存量的同時堅決遏制增量,逐步形成“不敢逃”“不能逃”的強大聲勢。