10日,廣州市國土資源和規(guī)劃委員會、廣州市土地開發(fā)中心發(fā)布了《2017年廣州經營性用地供地藍皮書》(以下簡稱“藍皮書”)。根據該藍皮書,2017年廣州將重點推介78宗經營性建設用地,包括商服地塊38宗,住宅地塊40宗。筆者發(fā)現,推介的商服地塊主要位于黃金三角、一江兩岸三帶、白云新城等重點功能片區(qū),推介的居住用地則以白云、黃埔、增城等外圍區(qū)域為主。值得關注的是,廣州加大了軌道交通站點樞紐綜合體開發(fā)力度,本次推介的地塊中,包括了4宗地鐵車輛段地塊或者地鐵交通樞紐綜合體地塊,而且體量都比較大。
今年5月,廣州市國規(guī)委發(fā)布了廣州市2017年建設用地供應計劃,正式計劃供應總量控制在20.50平方公里以內,其中,住宅用地5.74平方公里(商品住宅用地3.91平方公里,保障房用地1.83平方公里),商服用地4.51平方公里,工礦倉儲用地7.34平方公里,其他用地2.91平方公里。
在此基礎上,市國規(guī)委節(jié)選建設用地供應計劃中部分經營性用地,編制了《2017年廣州經營性用地供地藍皮書》。此前,廣州市國規(guī)委有關人士表示,廣州將推進土地利用規(guī)劃調整完善,優(yōu)先保障“十三五”期間重點項目建設用地需求;統籌全市土地儲備的規(guī)模和空間,重點推進功能片區(qū)、軌道交通站點樞紐綜合體和重大基礎設施、重大民生工程土地收儲。
本次藍皮書中,重點推介78宗土地。這些經營性用地中,商服地塊重點區(qū)域為天河區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū),住宅地塊重點區(qū)域則為黃埔區(qū)、白云區(qū)、增城區(qū)、從化區(qū)。
廣州市國規(guī)委有關負責人表示,廣州未來將繼續(xù)加大土地供應,進一步提升供地服務水平,促進房地產市場健康發(fā)展。
特點1 商服地塊主要位于重點功能片區(qū)
根據藍皮書,2017廣州經營性建設用地推介地塊包含的38宗商服用地主要位于黃金三角、一江兩岸三帶、白云新城等重點功能區(qū),是廣州建設國家重要中心城市的重要載體。如琶洲互聯網創(chuàng)新集聚區(qū)、廣州國際金融城起步區(qū)和白云新城,都是廣州著力打造的高端產業(yè)總部集聚區(qū)。
以天河區(qū)為例,該區(qū)2017年推介的可出讓地塊共計8宗,均為商服用地。這8宗地塊有7宗位于廣州國際金融城起步區(qū)。
海珠區(qū)18宗商服用地有17宗位于琶洲西區(qū)。未來該地塊除了有地鐵8號線和有軌電車之外,還規(guī)劃了地鐵18號線和地鐵19號線。
白云區(qū)7宗商服用地有6宗位于白云新城,這些地塊均鄰近地鐵2號線。白云新城定位為城市級次中心,將構建多中心、多層次、網絡化的公共中心體系,優(yōu)化文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會服務設施的布局,形成“兩主、六次、多地區(qū)”的公共中心體系,將建設為白云區(qū)現代商貿文化集聚區(qū)及其延伸區(qū),以總部經濟和稅源經濟為主導。
特點2 居住用地以外圍區(qū)域為主
根據該藍皮書,2017廣州經營性建設用地推介地塊包含的40宗住宅以外圍區(qū)域為主,主要分布在白云、黃埔、番禺、花都、增城等區(qū)域。其中白云區(qū)的11塊住宅用地有4塊位于空港經濟區(qū)。這幾宗用地均鄰近機場高速、大廣高速、G106國道,交通較便利。周邊有肉菜市場、社區(qū)醫(yī)院、銀行等,生活配套設施較完善。其余的則位于白云新城西延區(qū)的新市街棠涌南路AB2805038地塊、羽絨廠地塊,以及廣百三元里地塊、魚苗場地塊、白云第三煤礦地塊等地。
黃埔區(qū)有9宗住宅用地,數量僅次于白云區(qū)。不過黃埔區(qū)這9宗住宅用地總的建筑面積反而超過了白云區(qū)。其中,蘿崗車輛段綜合開發(fā)地塊為交通場站兼容建筑用地,用地面積達到了314413平方米,建筑面積為528372平方米。紅衛(wèi)村其中一塊融資區(qū)商品住宅用地面積達159312平方米,建筑面積為318624平方米。此外,黃埔區(qū)還有黃埔化工地塊、東風化工地塊,魚珠木材廠居住地塊等原來的工廠所在地地塊將作為商品住宅用地出讓。
增城區(qū)推介的7宗地塊為住宅用地,其中永寧街崗豐村、長崗村3宗商品住宅用地總建筑面積達到了近75萬平方米。
特點3 推介多宗軌道車輛段地塊
值得關注的是,圍繞打造樞紐型網絡城市的戰(zhàn)略布局,本次推介的地塊中,有4宗都是地鐵車輛段地塊或者地鐵交通樞紐綜合體地塊,體量都比較大。其中白云區(qū)白云湖車輛段綜合開發(fā)地塊用地面積為238193平方米,建筑面積666940平方米;增城區(qū)官湖車輛段綜合開發(fā)地塊用地面積為323875平方米,建筑面積909801平方米;黃埔區(qū)蘿崗車輛段綜合開發(fā)地塊用地面積達到了314413平方米,建筑面積為528372平方米。這3宗地塊均為交通場站兼容居住用地,面積均超過了20萬平方米,建筑面積超過了50萬平方米,容積率則在1.6—2.8之間。
番禺區(qū)漢溪長隆交通樞紐綜合體地塊位于番禺核心商圈長隆漢溪—萬博板塊,地處佛莞城際軌道、地鐵7號線及地鐵3號線交會處。該地塊用地面積為59027平方米,容積率相對較高,為5.0-7.0,建筑面積為290135-406189平方米。