近日，廣州市交委和各區(qū)政府聯(lián)合約談在穗經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車平臺(tái)企業(yè)（摩拜、OFO、小鳴、小藍(lán)、優(yōu)拜、酷騎），要求各企業(yè)停止新車投放，集中精力加大運(yùn)維投入做好目前已投放車輛的運(yùn)營(yíng)管理，包括及時(shí)規(guī)整亂停放車輛、對(duì)扎堆淤積的車輛及時(shí)調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)、及時(shí)回收殘舊故障車輛等工作。

　　現(xiàn)狀：共享單車?yán)塾?jì)在廣州投放超80萬(wàn)輛

　　約談中，市交委和各區(qū)政府相關(guān)部門均指出，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在廣州快速發(fā)展，在更好地滿足公眾出行需求、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用。截至7月底，廣州市共有6家互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車平臺(tái)企業(yè)，共享單車?yán)塾?jì)投放量已超過80萬(wàn)輛，注冊(cè)用戶數(shù)超過900萬(wàn)。

　　不過，政府主管部門同時(shí)表示，各企業(yè)為搶占市場(chǎng)無(wú)序投放車輛、車輛亂停亂放、一些熱點(diǎn)區(qū)域位置車輛沒有實(shí)施及時(shí)有效調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)、企業(yè)運(yùn)維響應(yīng)不及時(shí)、運(yùn)維投入不足、殘舊故障車輛未及時(shí)回收等問題，已經(jīng)成為了廣州城市管理中的一個(gè)頑疾，也對(duì)我市創(chuàng)文、《財(cái)富》全球論壇籌備和建設(shè)“更干凈、更整潔、更平安、更有序”的城市環(huán)境造成了不利影響。

　　對(duì)此，市交委此前已多次要求在各平臺(tái)企業(yè)加大運(yùn)維投入、做好現(xiàn)場(chǎng)秩序管理前，嚴(yán)禁任何形式的新車投放。“禁止新增投放，既包括新車的投放，也包括以新車替換原有報(bào)廢舊車的形式投放，目的是讓企業(yè)做好現(xiàn)有車輛的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，避免產(chǎn)生‘城市垃圾’�！苯晃�相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在本次約談中，交委再次予以強(qiáng)調(diào)，并對(duì)各平臺(tái)企業(yè)未能對(duì)運(yùn)維管理問題給予足夠重視和相應(yīng)投入，未能建立健全有效的運(yùn)維管理機(jī)制，未能切實(shí)履行企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理主體責(zé)任等問題點(diǎn)名并進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。

　　記者了解到，廣州并非唯一一個(gè)叫停共享單車新增投放的城市。此前，杭州、鄭州、南京、上海和深圳均明令禁止新增。其中，上海規(guī)定，違反規(guī)定再投放的行為將會(huì)被納入企業(yè)征信檔案。深圳還規(guī)定，企業(yè)對(duì)于用戶違規(guī)停放的須于30分鐘內(nèi)完成處置，處置不及時(shí)的進(jìn)行收車處理；對(duì)于軌道公交站點(diǎn)周邊、主干道、人員密集的城中村等重點(diǎn)區(qū)域，早晚高峰期須設(shè)置專職管理員負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和清理。

　　調(diào)查：一周內(nèi)共發(fā)現(xiàn)4263宗亂停放行為

　　根據(jù)前期廣州市交委組織對(duì)各企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理檢查的情況，僅在8月14日至20日短短一周的時(shí)間內(nèi)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)15宗新車投放行為并給予及時(shí)制止，涉及OFO、摩拜等企業(yè)，其中OFO違規(guī)投放新車的問題較為突出。

　　同時(shí)檢查還發(fā)現(xiàn)各企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)秩序管理中普遍存在“車輛扎堆停放、亂停放阻礙通行，響應(yīng)處置不及時(shí)”三大突出問題。其中，在企業(yè)扎堆停放車輛方面，體育東、體育西、滘口、東風(fēng)路等路段，以及地鐵客村站、動(dòng)物園站、三溪站等站點(diǎn)附近問題尤為嚴(yán)重，扎堆停放車輛以O(shè)FO、摩拜等企業(yè)為主；在車輛亂停放阻礙通行方面，檢查中共發(fā)現(xiàn)4263宗亂停放行為，OFO、摩拜高居亂停放問題的前兩名。

　　此外，交委還通報(bào)批評(píng)了檢查中發(fā)現(xiàn)的比較嚴(yán)重的共享單車亂象，包括越秀廣場(chǎng)自行車亂停放阻礙行人通行、車輛堆疊無(wú)人處理；動(dòng)物園南門車輛淤集、占?jí)好さ�、傾倒堆疊；五羊新城公交總站附近車輛占?jí)好さ垃F(xiàn)象嚴(yán)重；中山八路公交站車輛堵塞站臺(tái)、滘口客運(yùn)站車輛在斑馬線上堆疊；廣東省中醫(yī)院附近車輛堆疊、堵塞急救通道等。

　　在半個(gè)小時(shí)內(nèi)整改問題的反饋情況方面，各企業(yè)落實(shí)情況均不容樂觀。檢查發(fā)現(xiàn)的問題中，總體整改反饋數(shù)量不足四成，其中小藍(lán)、優(yōu)拜甚至未能就檢查發(fā)現(xiàn)的問題在半小時(shí)內(nèi)整改完畢并將整改情況及時(shí)反饋。交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述種種突出問題充分反映了各企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)仍存在較大缺陷和不足，市交委在約談中給予通報(bào)，并責(zé)成相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。

　　監(jiān)管：再投新車，立即封存并作為企業(yè)違規(guī)行為記錄在案

　　針對(duì)上述問題，市、區(qū)兩級(jí)政府此次以聯(lián)合約談的方式向各平臺(tái)企業(yè)提出，所有企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守停止新車投放的有關(guān)要求，一旦發(fā)現(xiàn)將立即予以現(xiàn)場(chǎng)封存，并作為企業(yè)違規(guī)行為記錄在案。

　　同時(shí)，市交委強(qiáng)調(diào)，企業(yè)必須將重心集中于提升運(yùn)維管理服務(wù)水平，建立完善各自的運(yùn)營(yíng)管理體系，重點(diǎn)加大人員和管理投入，提升車輛的規(guī)整、調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)、故障殘舊車輛回收等線下服務(wù)水平，配合和服從政府部門的各項(xiàng)規(guī)范管理要求。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理方案要提交市、區(qū)兩級(jí)管理部門作為考核依據(jù)，并要切實(shí)落實(shí)相關(guān)措施。對(duì)于企業(yè)不及時(shí)處理的亂停放車輛和不及時(shí)回收的殘舊故障車輛，市、區(qū)兩級(jí)部門將組織力量代為清理，清理的相關(guān)費(fèi)用將由相關(guān)平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)。

　　在技術(shù)上，各企業(yè)要加快電子圍欄技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，積極配合相關(guān)職能部門推動(dòng)下一步“正面清單+負(fù)面清單”的停放管理模式，利用各種方式引導(dǎo)用戶文明騎行、有序停放。

　　此外，各平臺(tái)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前地鐵出入口、商圈、大型寫字樓周邊等熱點(diǎn)區(qū)域，要組織人員駐點(diǎn)值守并延長(zhǎng)晚高峰值守時(shí)間，及時(shí)規(guī)整、調(diào)度車輛，避免車輛形成淤塞，影響通行，對(duì)城中村中積壓、丟棄車輛要及時(shí)組織回收。對(duì)發(fā)現(xiàn)收集的故障殘舊車輛，要及時(shí)回收至自有場(chǎng)地處置，不得長(zhǎng)期占用道路停放。

　　市交委還要求，新成立的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專業(yè)委員會(huì)（廣州）要充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用，加快推動(dòng)行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的建立。

　　參會(huì)的6家企業(yè)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表態(tài)承諾，積極配合和落實(shí)政府的相關(guān)管理要求，停止新車投放、著力完善提高現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維管理機(jī)制。對(duì)各企業(yè)的積極表態(tài)，市、區(qū)兩級(jí)政府部門表示歡迎，但同時(shí)也希望各企業(yè)能夠切實(shí)兌現(xiàn)承諾，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　后續(xù)，市區(qū)兩級(jí)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)車輛投放和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)投放和運(yùn)維管理中存在的問題定期向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。多次通報(bào)未采取有效措施整改的，有關(guān)部門將按照交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》等精神，進(jìn)一步采取相應(yīng)的管理措施。

　　企業(yè)回應(yīng)：

　　對(duì)于廣州市交委的通報(bào)，摩拜單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自入駐廣州以來(lái)，摩拜始終將車輛運(yùn)維管理視為重中之重，并不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，提升用戶體驗(yàn)，助力文明城市建設(shè)。當(dāng)前廣州共享單車數(shù)量已破80萬(wàn)輛，摩拜獨(dú)有的大數(shù)據(jù)平臺(tái)“魔方”分析認(rèn)為，本地共享單車數(shù)量已達(dá)供需平衡，下一步精細(xì)化運(yùn)營(yíng)應(yīng)是各共享單車企業(yè)努力的重點(diǎn)方向，這亦與摩拜一直以來(lái)堅(jiān)持的智能化管理不謀而合。早在日前，摩拜已全面暫停在廣州投放車輛，并將重心集中于提升運(yùn)維管理服務(wù)水平。

　　該負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過前期投入，摩拜單車精心研發(fā)的開放式電子圍欄系統(tǒng)（又稱“摩拜智能停車點(diǎn)”）已取得較大進(jìn)展，率先在全國(guó)鋪設(shè)了超過4000個(gè)點(diǎn)，其他共享單車企業(yè)亦可接入。該系統(tǒng)具備數(shù)量監(jiān)控功能，對(duì)停入停車點(diǎn)內(nèi)的車輛數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，超出一定數(shù)量將會(huì)預(yù)警，提示運(yùn)維人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度管理。在廣州，摩拜智能停車點(diǎn)已逐漸在天河、越秀、海珠逐漸鋪開。經(jīng)檢查，這些停車點(diǎn)的車輛停放情況較為良好，亂停放治理卓有成效。摩拜始終相信，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度法規(guī)完善、城市規(guī)劃等相結(jié)合的方式共同探索單車停放解決方案，可有效引導(dǎo)用戶有序停放，讓共享單車文明生態(tài)圈系統(tǒng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　接下來(lái)，摩拜將一如既往積極配合政府管理、優(yōu)化公司管理流程、提高公司運(yùn)維效率。特別是針對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域的亂停放現(xiàn)象，擴(kuò)充線下運(yùn)維人員數(shù)量，從責(zé)任劃分、工作流程、工作要求等方面研究制定具體實(shí)施細(xì)則，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對(duì)各類反復(fù)性、頑固性亂停放區(qū)域強(qiáng)化責(zé)任、重點(diǎn)整治，避免造成車輛淤積，承擔(dān)共享單車企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任。