南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/張瑋)11月23日,深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任、前海管理局黨組書記田夫主持召開(kāi)前海管理局黨組會(huì)議。審議通過(guò)《前海管理局貫徹落實(shí)黨的十九大精神專題調(diào)研計(jì)劃》和《前海管理局其他重點(diǎn)調(diào)研計(jì)劃》,審議通過(guò)前海貫徹落實(shí)十九大精神首批系列改革方案,并將于近期正式印發(fā)實(shí)施。
據(jù)悉,首批系列改革方案涵蓋黨建、科技創(chuàng)新、行政審批改革、金融改革、信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人才服務(wù)等多個(gè)層面。下一步,前海還將陸續(xù)推出建設(shè)自由貿(mào)易港、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境等改革方案,全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,縱深推進(jìn)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海合作區(qū)的深化改革。
近年來(lái),前海人才數(shù)量逐年成倍增長(zhǎng),人才服務(wù)需求劇增。為進(jìn)一步提升前海人才服務(wù)水平,推動(dòng)前海全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),首批系列改革方案中的《關(guān)于組建前海國(guó)際人才服務(wù)平臺(tái)的方案》提出,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擬設(shè)立前海國(guó)際人才服務(wù)中心,按照企業(yè)法人登記注冊(cè),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理,具體承擔(dān)前海人才政策宣傳和落實(shí)、國(guó)際人才引進(jìn)和聯(lián)系服務(wù)、人才認(rèn)定受理和公共服務(wù)、人才交流活動(dòng)等工作,為前海人才提供各項(xiàng)服務(wù),創(chuàng)新建設(shè)人才服務(wù)體系。
為加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制定的《關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》,擬在省市授權(quán)委托自貿(mào)片區(qū)實(shí)施的147項(xiàng)管理事項(xiàng)中,選定77項(xiàng)行政審批事項(xiàng),從現(xiàn)在至2018年底,開(kāi)展試點(diǎn)改革。
按照深化“放管服”改革的總體原則和改革試點(diǎn)批復(fù)方案,組建相對(duì)集中行政許可專門機(jī)構(gòu),將納入集中行政許可權(quán)的77項(xiàng)行政審批事項(xiàng)逐步交由專門機(jī)構(gòu)實(shí)施,建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接、與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和功能布局相匹配的審批、服務(wù)及監(jiān)管機(jī)制,大幅提升行政服務(wù)效能和便利化水平,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
審議通過(guò)的《科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》從深化粵港澳科技創(chuàng)新合作、打造全球協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、構(gòu)建科技金融服務(wù)體系、打造高端科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新交流6個(gè)方面提出27項(xiàng)具體措施,將重點(diǎn)推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新“四個(gè)一批”的發(fā)展目標(biāo),即“集聚一批具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,培育一批服務(wù)科技創(chuàng)新全生命周期的金融業(yè)態(tài),構(gòu)建一批提升科技創(chuàng)新能力的高端科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)一批釋放科技創(chuàng)新主體活力的政策措施,形成體系完善、特色鮮明的科技創(chuàng)新模式”。
在金融產(chǎn)業(yè)上,《關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)深化金融改革的實(shí)施意見(jiàn)》從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大方面,提出共40項(xiàng)主要任務(wù)。其中,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,將高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建前海多層次金融生態(tài)圈、高質(zhì)量建立普惠金融服務(wù)體系、高水平推動(dòng)“金融+科技”融合發(fā)展、高品質(zhì)打造綠色金融示范區(qū)、高層次推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn);在防控金融風(fēng)險(xiǎn)、打造金融安全示范區(qū)方面,將強(qiáng)化金融監(jiān)管的機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、機(jī)制探索、科技手段,以及強(qiáng)化金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任;在深化金融改革方面,則深化深港金融合作、打造粵港澳大灣區(qū)金融核心樞紐、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新。
此外,首批系列改革方案中的《加快創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的行動(dòng)方案》還提出在政務(wù)誠(chéng)信、創(chuàng)新監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)集聚、信用融資、跨境合作、智慧園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破,力爭(zhēng)在2020年前,推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)率先建成在國(guó)內(nèi)有影響力的高水平信用經(jīng)濟(jì)示范標(biāo)桿區(qū)域,塑造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的前海信用體系。