走在廣東大街小巷,垃圾分類海報(bào)、標(biāo)語等隨處可見;社區(qū)中,穿著紅背心的黨員站在分類點(diǎn)指導(dǎo)投放;在校園、單位、企業(yè),分類垃圾桶隨處可見。垃圾分類逐漸融入廣東民眾的日常生活。
垃圾分類事關(guān)千家萬戶,推進(jìn)垃圾分類,重在推動(dòng)“全社會(huì)治理”,促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。近日召開的全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出,要以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,發(fā)動(dòng)群眾共建、共享。
當(dāng)前,廣東將垃圾分類作為提升現(xiàn)代化治理能力、群眾共建共治的新抓手,黨員回社區(qū)服務(wù),與群眾攜手推動(dòng)垃圾分類;各類公益活動(dòng)、培訓(xùn)等讓垃圾分類蔚然成風(fēng),同時(shí)垃圾分類也納入學(xué);A(chǔ)教育,“小手拉大手”,帶動(dòng)全社會(huì)踐行。
南方日?qǐng)?bào)記者 張子俊 譚超 朗慧 馮艷丹 策劃統(tǒng)籌:謝慶裕
黨建引領(lǐng)
黨員奔走社區(qū)引導(dǎo)“撤桶”分類
“撤桶后,雖然有些不便,但樓道變干凈了,也不會(huì)有味道,最終還是大家受益!睆V州林和街道黨工委書記張妙娟仍記得自去年以來黨員回社區(qū)幫助宣傳垃圾分類的情景。
對(duì)于很多街道干部來說,能成功將居民勸下樓倒垃圾并不容易,特別是在每棟高達(dá)50層的林和苑小區(qū)。
為此,林和苑小區(qū)充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,及時(shí)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在最難推動(dòng)的“撤桶”環(huán)節(jié),通過小區(qū)黨員居民挨家挨戶宣傳,同時(shí)召集村民代表、股東代表、樓棟長(zhǎng)等召開座談會(huì),分析撤掉樓內(nèi)垃圾桶的必要性及利害關(guān)系,林和苑小區(qū)終于在2019年11月28日順利完成樓道撤桶工作。
黨建引領(lǐng)共建共治也幫助廣州白云區(qū)推進(jìn)垃圾分類!耙坏街苣,經(jīng)常會(huì)有近百名黨員報(bào)名到分類投放點(diǎn)引導(dǎo)分類!本┫衷凭懊紭I(yè)委會(huì)主任朱義禮表示。目前,白云區(qū)建立起支部建在業(yè)委會(huì)、經(jīng)濟(jì)社,各農(nóng)村、城中村、社區(qū)全覆蓋建立垃圾分類黨建聯(lián)席會(huì)制度,在大源街大源村,每一項(xiàng)垃圾分類的相關(guān)政策制定都離不開村民的出謀劃策!氨仨毜玫浇^大部分經(jīng)濟(jì)社戶代表會(huì)議表決通過后,政策才會(huì)實(shí)施!贝笤创逑嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,由此大家參與垃圾分類的積極性都顯著提高。
目前,廣州已有23萬黨員干部和公職人員回社區(qū)報(bào)到并參與垃圾分類服務(wù),并初步建立起社區(qū)基層黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物管公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在廣大黨員干部的共同努力下,廣州生活垃圾回收利用率達(dá)到38%,居民分類知曉率、參與率分別達(dá)到99.1%、95.5%。
事實(shí)上,黨建引領(lǐng)推進(jìn)垃圾分類已成全省多地基層推進(jìn)垃圾分類的利器。再比如汕頭市推行黨員干部帶頭示范,特別是發(fā)揮好老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師“五老”作用,在此基礎(chǔ)設(shè)推動(dòng)居民自治,通過“有事好商量”民主協(xié)商、紅黑榜評(píng)比、“小手拉大手”等方式,引導(dǎo)群眾形成垃圾分類自覺。
而這樣的社區(qū)治理也在疫情防控中發(fā)揮出巨大作用。疫情發(fā)生后,基層社區(qū)的垃圾分類聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,為社區(qū)疫情防控提供高速有效的組織保障;垃圾分類動(dòng)員體系,為疫情防控科普搭建直達(dá)家庭的宣傳渠道;垃圾分類基層工作體系和社區(qū)宣傳員、志愿者、黨員先鋒崗等直接轉(zhuǎn)化為疫情防控的中堅(jiān)力量。
“當(dāng)前,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)已成為全省廣泛發(fā)動(dòng)全民參與,構(gòu)建共建共治共享新格局的有力抓手!笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地充分發(fā)揮基層黨組織作用,以鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ),最終構(gòu)建社區(qū)黨組織引領(lǐng),居委會(huì)、物業(yè)、志愿者、居民等廣泛參與的社區(qū)生活垃圾分類共同體。
社會(huì)參與
垃圾分類納入“創(chuàng)文”測(cè)評(píng)
社區(qū)之外,如何讓更廣泛的公眾參與垃圾分類、養(yǎng)成習(xí)慣?廣東各地的科普館、志愿活動(dòng)等給出了答案。
記者剛踏入深圳南山區(qū)垃圾分類科普體驗(yàn)館,便被大廳的曲面屏互動(dòng)燈光藝術(shù)裝置吸引,數(shù)字體驗(yàn)場(chǎng)景展現(xiàn)著生態(tài)環(huán)境的變化。而在二樓,垃圾分類投球競(jìng)技小游戲區(qū),投入正確的小球就能得分,“參觀的嘉賓,特別是學(xué)生,特別喜歡這個(gè)游戲。”體驗(yàn)館館長(zhǎng)吳敬文說。這樣的科普教育場(chǎng)館,在深圳已經(jīng)有17個(gè)。
在東莞麻涌環(huán)保熱電廠內(nèi)的環(huán)境教育基地,播放著垃圾分類相關(guān)知識(shí),陳列室內(nèi)展示著包括廢棄主板等各類垃圾的處理方式。東實(shí)新能源公司總經(jīng)理助理鄧勇軍介紹,自2017年向社會(huì)開放以來,已累計(jì)接待各級(jí)政府部門、企業(yè)、社會(huì)民眾超過600批4萬人次,有效傳遞垃圾分類知識(shí)。
而在廣州福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的環(huán)?平讨行模狭24個(gè)展項(xiàng)及互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)備,各類游戲、開放式課堂,讓參觀的學(xué)生們目不暇接。工作人員介紹,通過這些兼具知識(shí)性和趣味性的形式,很容易讓公眾在動(dòng)手參與、親身體驗(yàn)中獲得全方位的垃圾分類知識(shí)。
同時(shí),廣東各地也通過大量教育計(jì)劃、科普活動(dòng)等,讓垃圾分類在公眾心中“生根發(fā)芽”。
在深圳,“蒲公英”公眾教育計(jì)劃正讓垃圾分類在全市普及。邀請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任垃圾分類推廣大使,組建近400人的志愿講師團(tuán),開展分類大講堂、微課堂等活動(dòng)近4萬場(chǎng),并招募2000多名社會(huì)監(jiān)督員,讓垃圾分類真正進(jìn)入公眾觀念。
生活垃圾分類進(jìn)小區(qū)、學(xué)校、村組、機(jī)關(guān)和企業(yè)宣傳活動(dòng)則在東莞如火如荼,目前已開展1000多場(chǎng)次垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng),制作了廣東宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)公益廣告,播放量超過120萬人次,生活垃圾分類已成為全社會(huì)的新時(shí)尚。另外,江門市開展“一十百千萬”行動(dòng),汕頭市推行“十個(gè)一”精品示范等。
同時(shí),省人大通過第三方評(píng)估、委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展社會(huì)調(diào)查、深入一線明察暗訪等方式,了解公眾對(duì)垃圾分類法律法規(guī)制度的知曉度和遇到的問題,推動(dòng)社會(huì)各方面不斷提高依法依規(guī)開展垃圾分類的自覺性。
“全省多方通過各種科普宣傳活動(dòng),已經(jīng)逐步營(yíng)造起垃圾分類氛圍,公眾習(xí)慣開始養(yǎng)成!笔∥拿鬓k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前廣東已將垃圾分類納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系,并常態(tài)化開展志愿服務(wù),去年以來累計(jì)開展垃圾分類志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)4600多場(chǎng)次,服務(wù)時(shí)長(zhǎng)約50萬小時(shí),惠及群眾約1200多萬人次。
教育宣傳
“小手拉大手” 營(yíng)造綠色生活
垃圾分類是長(zhǎng)時(shí)間的習(xí)慣養(yǎng)成過程,在教育中顯得尤為重要。當(dāng)前,“小手拉大手”帶動(dòng)垃圾分類也逐漸成為共識(shí),多地推進(jìn)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。
“垃圾分一分,校園美十分”“環(huán)境美一分,健康加一分”,走進(jìn)執(zhí)信中學(xué),紅墻綠瓦間隨處可見綠色環(huán)保宣傳標(biāo)語!靶麄鳂(biāo)語外,同學(xué)們就餐時(shí),志愿者會(huì)在餐具回收點(diǎn)引導(dǎo)分類投放,垃圾分類已經(jīng)成了師生的新時(shí)尚!眻(zhí)信中學(xué)黨委書記陳民介紹。
目前,執(zhí)信中學(xué)被確定為首批中央文明委垃圾分類進(jìn)校園重點(diǎn)工作項(xiàng)目基層聯(lián)系點(diǎn),創(chuàng)新探索出“三融入三結(jié)合”的生活垃圾分類教育途徑。
陳民表示,首先是把垃圾分類融入國(guó)家課程體系,融入校本課程開發(fā),傳授垃圾分類科學(xué)知識(shí)。隨后融入社會(huì)實(shí)踐,執(zhí)信中學(xué)與10余個(gè)愛國(guó)主義教育基地、科研院所、企業(yè)等合作,分批到合作單位開展社會(huì)實(shí)踐,最后融入日常生活。三結(jié)合則與勞動(dòng)教育、環(huán)境教育、創(chuàng)新教育結(jié)合,探索通過學(xué)生參與垃圾分類、垃圾處理和環(huán)境保護(hù)的研究項(xiàng)目,開展科研探究。
“三融入三結(jié)合”垃圾分類經(jīng)驗(yàn),也逐漸影響到學(xué)校周邊的商店、社區(qū)參與分類!白尷诸愐庾R(shí)從小深入學(xué)生腦海,不僅能影響學(xué)生的一生,還能通過學(xué)生將垃圾分類知識(shí)傳遞給大人,常說的‘小手拉大手’,這小手還是很有能量的。”北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍在全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩時(shí)表示。
“目前,各市都紛紛編制教育讀本,并將垃圾分類作為開學(xué)第一課融入學(xué)校教育!笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,垃圾分類正通過教育深刻影響下一代孩子們。
學(xué)校教育外,多地也開展面向更廣泛公眾的社會(huì)教育。廣東將垃圾分類作為全省市長(zhǎng)(書記)城建專題研究班培訓(xùn)課程,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家專題授課,同時(shí)組建省垃圾分類培訓(xùn)學(xué)院,對(duì)基層管理者、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、物業(yè)人員、志愿者等開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。