一片小小的口罩,是保護(hù)人民健康的“盾牌”。

  年初,當(dāng)新冠肺炎疫情最為嚴(yán)峻之時(shí),全國(guó)上下“一罩難求”。廣州推出小程序“穗康”,在全國(guó)率先開(kāi)創(chuàng)口罩線上預(yù)約模式,為市民在疫情防控的特殊時(shí)期提供購(gòu)買(mǎi)口罩的正規(guī)渠道,首日訪問(wèn)量突破1.7億人次。目前,“穗康”已上線社保、醫(yī)保等58項(xiàng)政務(wù)服務(wù),向集應(yīng)急防控、社會(huì)治理、生活服務(wù)于一體的全業(yè)務(wù)鏈條的城市生活平臺(tái)轉(zhuǎn)變。

  新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,逐漸深入人們生活的“神經(jīng)末梢”。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,大城市也可以變得更“聰明”。

  以“數(shù)字政府”改革建設(shè)為抓手打造“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,建設(shè)“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞……廣州正為城市治理注入數(shù)字技術(shù)、數(shù)字智慧和數(shù)字力量,努力探索出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的“智慧路徑”。

  “千年商都”正不斷加速“數(shù)智化”進(jìn)程,以智慧城市建設(shè)撬動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和治理升級(jí),實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,讓數(shù)字治理深入每個(gè)角落、影響每個(gè)家庭、惠及每個(gè)市民。

 

  大數(shù)據(jù)解決“小煩惱”

  一個(gè)手機(jī)APP能辦多少事?從實(shí)時(shí)查詢附近的停車(chē)場(chǎng),到為新生兒申領(lǐng)社保卡、開(kāi)辦企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,“穗好辦”APP已經(jīng)成為廣州人離不開(kāi)的“生活百事通”。當(dāng)前,“穗好辦”APP實(shí)名注冊(cè)用戶超過(guò)300萬(wàn),事項(xiàng)超過(guò)1200項(xiàng)。

  12月初開(kāi)始,123項(xiàng)高頻政務(wù)事項(xiàng)“入駐”廣州市中國(guó)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的智能柜員機(jī),銀行大堂經(jīng)理成為“兼職客服”,打通政務(wù)服務(wù)在社區(qū)的“最后一公里”,同時(shí)避免出現(xiàn)老年人無(wú)法適應(yīng)的“數(shù)字鴻溝”。

  數(shù)字技術(shù)深入城市生活“神經(jīng)末梢”,市民感受到更有“溫度”的政務(wù)服務(wù)。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),只有精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求、真正解決辦事障礙,才能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

  從各部門(mén)間“馬拉松式”提交紙質(zhì)材料,到“一張表”全部解決,同樣是辦理企業(yè)醫(yī)療許可證件,廣州市民楊女士親身體驗(yàn)了一把“一網(wǎng)通辦”帶來(lái)的便利與高效,“只需在線上填一張表就辦完了,以往沒(méi)有兩個(gè)月根本辦不下來(lái)”。

  在廣州一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的支撐下,楊女士過(guò)去辦證所需要的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人、稅務(wù)等一系列證明材料的審核都能夠在后臺(tái)執(zhí)行。

  大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。廣州通過(guò)搭建起政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐,各部門(mén)間的政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)暢通流轉(zhuǎn)。時(shí)間成本、中介成本、人力成本的縮減,讓企業(yè)“輕裝上陣”,把更多精力放在自身運(yùn)營(yíng)中。

  截至今年12月初,廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)接入單位151家,匯集數(shù)據(jù)超166億條,日均交換數(shù)據(jù)超4300萬(wàn)條;廣州市電子證照系統(tǒng)已上線656種證照,簽發(fā)1933萬(wàn)張電子證照,可調(diào)用省級(jí)部門(mén)簽發(fā)的戶口簿、身份證、社?ǖ3000萬(wàn)張,并實(shí)現(xiàn)超100項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證辦。

  “想要真正建設(shè)好‘?dāng)?shù)字政府’,需要在保障信息安全的基礎(chǔ)上,制定數(shù)據(jù)共享的規(guī)則來(lái)打破各個(gè)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘,從而實(shí)現(xiàn)有價(jià)值的數(shù)據(jù)共享。”廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記、董事陳洪表示。

  機(jī)制如何設(shè)立?“孤島”如何破除?2006年起,廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)已投入使用,先后出臺(tái)政務(wù)信息共享一系列政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  今年,廣州通過(guò)建立一套工作機(jī)制、編制一個(gè)專項(xiàng)目錄(廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)目錄)、優(yōu)化一個(gè)共享平臺(tái)(廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)),建立起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)信息數(shù)據(jù)共享長(zhǎng)效機(jī)制。

  “‘?dāng)?shù)字政府’不是停留在技術(shù)上的概念,而是一整套的體系和運(yùn)行機(jī)制。”廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)梁文謙認(rèn)為,“數(shù)字政府”建設(shè)將倒逼政府部門(mén)進(jìn)行革命性的流程再造,加快建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)制。

 

  “小算法”升級(jí)“大監(jiān)管”

  2505.3萬(wàn)人次,是廣州2020年春運(yùn)旅客的累計(jì)到發(fā)量。從去返程客流到復(fù)工,“交通+防疫”讓城市經(jīng)歷了不同尋常的大考。市民享受輕松便利出行的背后,是源于廣州城市智慧交通體系的強(qiáng)力支撐。

  一面藍(lán)色巨屏掛在墻上,一副地圖分布其中,代表廣州站、廣州南站、廣州東站和白云機(jī)場(chǎng)“三站一場(chǎng)”的藍(lán)色齒輪轉(zhuǎn)動(dòng),屏幕上的數(shù)字與圖表實(shí)時(shí)跳動(dòng),如同城市交通的“心跳”。在廣州交通信息指揮中心內(nèi),交通的“智慧大腦”既能俯瞰整個(gè)廣州火車(chē)站,也能追蹤站場(chǎng)的細(xì)微處旅客候乘秩序。

  在廣州,整合了5G、AR等硬核科技,并根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷更新迭代的城市“智慧大腦”,統(tǒng)籌管理全市交通行業(yè)數(shù)據(jù)資源,涵蓋數(shù)據(jù)超過(guò)820類(lèi)、2000多億條,能夠?qū)θ小叭疽粓?chǎng)”四個(gè)綜合樞紐以及高速公路、長(zhǎng)途客運(yùn)、城市路網(wǎng)進(jìn)行有效實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。

  從2017年應(yīng)用重要站場(chǎng)人群監(jiān)測(cè)系統(tǒng),到覆蓋90多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的“智慧春運(yùn)系統(tǒng)”,再到“智慧交通系統(tǒng)”全面覆蓋城市內(nèi)外交通……幾年時(shí)間,廣州交通大腦建設(shè)從“監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域客流”到“覆蓋城市對(duì)內(nèi)對(duì)外交通”,其所涵蓋的領(lǐng)域不再局限于各職能部門(mén)推出的應(yīng)用場(chǎng)景,而是依靠算法、應(yīng)用場(chǎng)景不斷迭代,為市民提供便捷公共服務(wù)。

  “智慧交通建設(shè)不會(huì)一蹴而就,各個(gè)重要信息系統(tǒng)都需要反復(fù)打磨和持續(xù)迭代升級(jí)!睆V州市交通運(yùn)輸局科技信息處處長(zhǎng)張孜表示,運(yùn)用于重大節(jié)假日旅客運(yùn)輸監(jiān)測(cè)分析和保障的“智慧交通系統(tǒng)”即將推出第五版,向構(gòu)建城市綜合交通大腦方向努力。

  從用“數(shù)字”服務(wù)百姓民生,到用“數(shù)字”實(shí)現(xiàn)社會(huì)的綜合治理,“智慧”從服務(wù)端到監(jiān)管端不斷延伸,智慧城市建設(shè)未來(lái)將在交通、公共安全等領(lǐng)域獲得新的突破。

  今年春運(yùn)即將到來(lái),張孜透露,全國(guó)首個(gè)交通行業(yè)視頻智能化分析的“交通慧眼平臺(tái)”即將正式上線。平臺(tái)試運(yùn)行近一年來(lái),交通科技執(zhí)法占比從46.75%提升至56.9%,通過(guò)人工智能技術(shù)與交通大數(shù)據(jù)技術(shù),可對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“精準(zhǔn)畫(huà)像”,智能識(shí)別交通營(yíng)運(yùn)違法行為,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化監(jiān)管。

  在陳洪看來(lái),數(shù)據(jù)+算法將讓智慧城市發(fā)展在迭代中產(chǎn)生新的動(dòng)能。